2025年10月 湖南省能源碳中和发展研究中心，北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目 湖南省电力系统支撑能力 建设与低碳转型协同发展 路径研究 湖南省能源碳中和发展研究中心 湖南省能源碳中和发展研究中心由省发改委批准，依托湖南 院专业技术力量牵头组建，提供从双碳方案顶层设计到典型 项目实施的一揽子服务，致力于打造国内领先的“双碳”智 库和系统解决方案提供商。 北京大学能源研究院是北京大学下属独立科研实体机构。研 山东省分布式光伏高质量发展的开发模式和市场机制研究 （2025） 碳中和下重塑“西电东送”陕西、甘肃发展定位研究（2025） 青岛微电网典型案例研究：基于东软载波胶州工业园区智能微 电网项目的深度剖析（2025） 湖南省电力系统支撑能力建设与低碳转型协同发展路径研究 （2025） 山东省供热行业低碳高质量发展路径研究（2025） 碳-电-证市场协同发展政策路径分析（2025） 面向碳达峰碳中和的新能源发展调节支撑研究（2025） 整——以山西 为例（2024） 鄂尔多斯低碳转型及案例研究（2024） 推动燃气发电发展 支持碳中和目标实现（2024） 走向公正转型的未来：绿色转型对中国不同区域的影响 （2024） 湖南省风光储蓄融合发展的策略方案（2024） 江苏省电力灵活性调节资源发展优先级级路径分析（2024） 华东四省一市电力清洁转型与安全保供路径与方案研究 （2024） 促进西北地区产业转型升级和新能源就地消纳协同发展

2021 年至 2025 年 10 月已并网用户侧储能项目规模分别达到 6.3GWh、4.4GWh 和 3.7GWh。2025 年用户侧储能市场发展呈现出中部地区快速崛起的态势，河南、 安徽、四川、湖南、河北等地都实现了装机规模的快速增长。2025 年，各地对 于用户侧储能的补贴支持政策明显减少，规范项目的备案、设计、建设、调试、 并网验收成为工作的重点。 增加午间低谷时段、延长傍晚高峰时间、减少工商业电费浮动项构成、增加 迎来新的发展，以交直流一体化储能电柜为代表的产品得到广泛开发应用，使得 用户侧储能项目在小型工商业企业中得到快速布局。 2025 年，用户侧储能市场正在从传统峰谷价差较大的沿海地区扩展至安徽、 重庆、河南、四川、湖南等中部地区，布局于大工业用户、单体规模超过 100MWh 的大型项目数量大幅增加，成为推动用户侧储能市场装机增长的主要力量。与此 同时，在各地工商业电价的频繁调整的大背景下，基于峰谷价差套利的用户侧储 2025-07 √ x x x x x x x x √ √ √ 江西 2025-06 2025-07 √ x √ x -1 x √ √ √ √ √ x 湖南 2025-07 2025-08 √ x x x -1 x x x x √ √ √ 陕西 2025-07 2025-08 √ x x x -2 √ √

确“以⼈人为本”是推进新型城镇化的关键。 新型城镇化是以城乡统筹、城乡⼀一体、产城互动、节约集约、⽣生态宜居、和谐 发展为基本特征的城镇化，是⼤大中⼩小城市、⼩小城镇、新型农村社区协调发展、 互促共进的城镇化； 《湖南省新型城镇化（2015-2020年）》 彰显⼭山⽔水⽂文化特⾊色发展⼤大湘⻄西城市组团 ⼤大湘⻄西城市组团，包括张家界、吉⾸首、怀化、邵阳、娄底等5市。以武陵⼭山经 济协作区建设和新⼀一轮 优化运输结构，合理配置各类运输⽅方式，提⾼高铁路和⽔水路运输⽐比重，促进节能 减排。 在严格符合⼟土地利⽤用总体规划、城市总体规划的前提下，按照节约、集约⽤用地 的原则，在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区。 《湖南省现代物流业发展三年⾏行动计划（2015—2017年）》 物流园区发展⽔水平上台阶。物流区⺴⽹网络体系、布局更加合理，多式联运、甩挂 运输、共同配送等现代物流动作⽅方式不断发展，培育形成20个设施先进、功能 加快发展边贸物流，在怀化市、湘⻄西⾃自治州、永州市、郴州市、张家界市等省 际边界城镇，建设⼀一批商贸物流中⼼心，形成辐射⾯面宽、带动⼒力强的区域物流节 点。 吉⾸首市地处焦柳铁路中部节点，铁路、公路运输发达，在国家、湖南省相关政 策促进下，有望建设成为商贸物流中⼼心，辐射周边区域。 1.1 政策背景分析 吉首市铁路物流园概念规划 RAILWAY LOGISTICS PARK C0NCEPT PLANNING,JISHOU

更是在体制机制、产研融合、标准建设等方面形成了创新生态，为全 国海洋治理现代化提供了经过实践检验的“福建模式”。 3. 湖南省：政务数据精准提质的“湖南方案” （1）案例概述 湖南省政务服务和大数据中心依据《政务数据共享条例》《全国 一体化政务大数据体系政务数据目录编制和治理规范（试行）》以及 《湖南省政务数据目录编制指南》等法规文件要求，结合各相关主题 数据业务需求，设计了全省政务数据目录与实体数据质检规则指标。 开展 政务数据目录和实体数据质量检测，有力推动政务数据实现“能共享、 会共享、好共享、愿共享”。 （2）案例内容 1）主要做法 建章立制，规范先行：制定《湖南省政务数据目录质量检测工作 方案》和《湖南省政务数据质量检测工作方案（试行）》，为全省数 - 56 - - 57 - 据质检工作提供了统一的制度依据与操作规范，确保工作有章可循。 规则引领，双轮驱动：创新设计“业务规则 分大幅提升至 93.58 分，提升率达 22.25%，数据准确性、 可用性、时效性实现了质的飞跃。 共享效能显著增强：高质量的数据基础极大提升了数据共享质效， 有效支撑高效办成一件事、信用湖南、公权力大数据监管、机器管招 投标、涉税涉费等场景应用，有力推进政务数据“能共享、会共享、 好共享、愿共享”。 （3）特色亮点 1）精准破解业务堵点，构建闭环治理新机制。创新设计“业务

先试 中国检验认证集团 1 0 能源 电力 中能建数智融合创新数据基础设施建设先行先 试 中国电力工程顾问集团有限 公司 1 1 能源 电力 智慧能源应用数据基础设施建设先行先试 国网湖南省电力有限公司 1 2 能源 电力 电力领域数据基础设施建设先行先试 中电联（北京）数智科技有 限公司 1 3 能源 电力 基于可信数据空间的节能环保行业数据基础设 施建设先行先试 中节能数字科技有限公司

中国信息协会、苏州数据 资产运营有限公司、中启联信科技集团有限公司、山东未来集团有限公司、联通（广东）产业互联网有 限公司、中国质量认证中心有限公司、北京华宇信息技术有限公司、联通数字科技有限公司、湖南天河 国云科技有限公司、马上消费金融股份有限公司、中电科大数据研究院有限公司、奇点数联（北京）科 技有限公司、中国民用航空西南地区空中交通管理局、重庆市质量和标准化研究院、成都久信信息技术 股份有限 、成都西南民航通信网络有限公司、广州 维视达数字科技有限公司、北京数风科技有限公司、云基华海信息技术股份有限公司、金联汇通信息技 术有限公司、山西远大纵横科技有限公司、长沙都正生物科技股份有限公司、湖南大数据交易所有限公 III 司、深圳市华傲数据技术有限公司、临沂市大数据中心、公安部第三研究所、中国工业互联网研究院、 浙江省数字经济发展中心、福建新世通律师事务所、广州金域医学检验集团股份有限公司、三未信安科

电力系统人工智能大模型蓬勃发展，众多企业和机构积极投入研发：电力企业、高校、研究单位… 国家电网： 口 2023 年 5 月，国网信通产业集团发布“思极 GPT” 。 口 2024 年 7 月，国网湖南电科院发布 10 亿节点配网视觉大模型。 口 2024 年 12 月，国网长沙供电公司研发人工智能“配网调度员”“光明”。 口 2024 年 12 月 19 日，国家电网发布千亿级多模态行业大模型“光明电力大模型”。

广州中医药大学 中国 45 3.3% 7 德国 16 1.2% 7 山东中医药大学 中国 40 2.9% 8 英国 14 1.0% 8 中国中医科学院 中国 34 2.5% 9 意大利 12 0.9% 9 湖南中医药大学 中国 31 2.3% 10 埃及 11 0.8% 10 南方医科大学 中国 30 2.2% 从施引论文的分布来看（表 27），中国发表了 1219 篇施引论文，占比 89.1%，远超其他国家。施引论文 3% 8 北京理工大学 中国 23 2.1% 9 加拿大 27 2.5% 9 北京大学 中国 21 1.9% 10 澳大利亚 24 2.2% 10 哈尔滨工业大学 中国 20 1.8% 10 湖南大学 中国 20 1.8% 602 中国 46 日本 119 德国 36 韩国 27 加拿大 216 美国 37 意大利 49 英国 36 瑞士 24 澳大利亚 / 施引论文 / 劳动经济研究所 德国 39 1.6% 7 法国 90 3.6% 7 北京大学 中国 38 1.5% 8 澳大利亚 77 3.1% 8 中央财经大学 中国 37 1.5% 9 荷兰 62 2.5% 8 湖南大学 中国 37 1.5% 9 韩国 62 2.5% 8 黎巴嫩美国大学 黎巴嫩 37 1.5% 从施引论文来看，中国以 1518 篇施引论文、 60.3% 的占比远超其他国家，反映了对该研究方向的

推动高能级创新平台、中试基地建设，打 造开源社区，设立成果转化专项，构建 “技术突破—中试验证—转化应用”全链 条创新体系。 • 深圳：鼓励“链主”企业、龙头上市公司在集成电路、 人工智能等战略性新兴产业开展上下游并购重组。 • 湖南：建立省领导联系产业链工作机制，由13名省领 导担任“链长”，根据产业链特点，精准抓重大项目 招引，协调解决产业链发展中的关键难题。 • 四川：制定《人工智能链主企业遴选及管理办法》， 明确链主企业遴选条件和管理职责，加快培育一批具