低空智能网联体系发展路径及趋势 低空智能网联技术委员会 2025 年 11 月 编委会 主 任 张学军 副主任 刘法旺 吴启晖 编委（按姓氏拼音排序） 陈 果 丁光河 董亚斌 杜志华 冯 亮 冯 伟 郭 佳 胡桂新 贾子晔

才作为创新主体，是连接技术研发与产业应用的关键纽带。能源保障作为算力发 展的基础支撑，直接关系到算力规模扩张的可行性与绿色低碳发展，成为全球算 力竞争中不可忽视的重要维度。 在此背景下，中国通信工业协会数据中心委员会集合算力产业专家资源和产 业链力量，从全球视角出发，系统梳理全球算力竞争整体格局，深入剖析各区域 在算力综合体系各维度的发展态势与核心优势，揭示算力竞争背后的多维博弈逻 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“2024算力产业生态高质量发展大会”上正式启动，并同步启动了《全球重点区 域算力竞争态势分析报告》的编撰工作。 2025年，委员会汇聚地方政府代表、行业权威专家及算力产业链上下游领军企业代 此向 所有支持调研考察活动和参与报告编制的单位及个人致以诚挚谢意！ 3 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 中国通信工业协会数据中心委员会 北京科智咨询有限公司 宁夏东数西算产融研究院 克拉玛依市云计算产业园区管理委员会 西安交通大学西安市数据中心节能与低碳 技术重点实验室 广州尚航信息科技股份有限公司 兰洋（宁波）科技有限公司 中电系统建设工程有限公司 中国移动通信集团设计院有限公司

宽、低时延网络的要求，成为教育、医疗、安平、酒店、政府、交通、工厂、智能楼宇/商业综合体/产业园区/社区等千行百 业数字化转型的最佳选择。 ONA于2019年10月22日正式成立，中文名称绿色全光网络专业委员会，旨在搭建全光网络产业的沟通协同平台，繁荣 产业生态、消除产业瓶颈、推动行业标准落地、推广行业示范应用、培育产业人才，打造无处不在的光联接（OPTICAL NETWORK ANYWHERE）， ONA官网：http://www.onalliance.org 关于ONA ONA绿色全光网络专业委员会 x10倍带宽 x100倍连接 微秒级时延 F5G代表技术是10G PON、Wi-Fi 6、200G/NG-OTN/OXC 等新一代网络技术 2019年ETSI首次定义F5G，开启固网万物互联新时代 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）是社会和经济发展的基础支撑 社科院：《千兆光网 构筑新 交通 金融 工业/制造业 公共事业 家庭 千兆光网 全光传送底座 产业融合 “泛网络”新型基础设 施 大数据 AI 云 5G 无线接入 千兆光网 全光接入 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）得到国家产业政策大力支持 《双千兆三年行动计划》 千兆光网和5G协同发展，开展 “百城千兆”建设 2021年3月5日 《政府工作报告》 2021年3月11日 国家“十四五”规划

战略目标与价值目标不能传递到各级管理层的问题 ► 自有酒店未纳入 XX 餐饮酒店产业平台的问题 ► 酒店管理平台的统一输出忽略各细分市场在产品 / 标准 / 营销上差异性的问题 ► 这些组织问题需通过新的委员会 / 工作组 / 部门 / 岗位、新的职能 / 职责、以及相应的人员配置落实解决 新 1.4 组织优化必须尊重普遍规律 —— XX 餐饮的组织变革并非独创性变革。全球领先酒店集团在组织设置上的共性 投资发展部 人力资源部 财务部 XX 餐饮饭店分公司 食品研发中心 总经理办公室 写字楼租赁部 审计部 股东大会 董事会 监事会 总经理团队 各委托管理 的连锁酒店 L4 专业委员会 来源： XX 餐饮饭店官网 + 集团本部花名册 2.1 现状：集团管理架构完全依循法人架构—— XX 餐饮集团的组织架构有四层，均 为设职能部室的实体组织。组织架构中的所有管理关系均依循法人架构中的股权关系 理节点 方式 5 ：委员会 & 联合工作组 做法 由若干高管共同组建委员会，依托委员会完成跨组织的决策、或跨组织的高层协同： 由若干部门的核心人员组建联合工作组，依托联合工作组完成跨组织工作的具体落实 适用 委员会 / 联合工作组最有效的作用体现于沟通 例如：沟通协调委员会、信息化建设联合工作组 由于委员会与联合工作组的人员并非专职——他们各有自己的主要身份，委员会成员 / 工作组成员只是他们

63235:2021《智慧城市系统 概念构建方法论》，文件类型由IEC的系统参 考交付物调整为我国的国家标准。 本文件由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）提出。 本文件由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）和全国城市可持续发展标准化技术委员会 （SAC/TC 567）归口。 本文件起草单位： 本文件主要起草人： GB/T XXXXX—XXXX/IEC SRD 63235:2021 有不同的解释，没有达成共识，并很可能造成混淆或冲突，矛盾或不一致。 在审查已确定的关键术语的定义时，首先在已发布的标准化文件中审查是否已有定义发布，并采用 或修改这些定义。一般来说，将优先考虑来自不同标准组织开发者和不同系统委员会之间协同工作的术 语和定义。只有当没有现有的相关定义可供借鉴或现有的相关定义不能适用于当前和未来的实践时，才 会制定新的定义。 流程 一般来说，如果现有的通用定义适用于智慧城市标准化工作，那么通常的方法是使用这些定义，并 的改变，建议与相关委员会协调这一过程， 目的是制定一个适用于所有人的定义，或在通用定义的基础上制定一个新的定义，但明确侧 重于智慧城市、电工技术或系统方法； e) 如果没有相关或适当的定义，则将创建一个新的定义； GB/T XXXXX—XXXX/IEC SRD 63235:2021 5 f) 如果有可能对其他标准项目或标准化委员会有用，应该与相关标准化项目或标准化委员会进 行协调。 定义

建设高效、集约的 统一采购平台 推出智能、网联 超级汽车 打造新能源汽车 智能制造平台 1 2 3 4 5 建立统一的数据驱动业务式的 大数据体系 4 建立以互联互通为目标的 数字化变革委员会 建立统一的 IT 信息中心 1 2 建立运营、服务等以数据应用 为目的的 云平台 3 极致服务体验 共享生态 个性化产品 1 2 3 形成客户导向的、开放互联的、 AI 模式的运营机制 协同智能开发 改造和整合厂家与经销商已有的线上系统 上线统一平台中的购车、养车模块 上线统一平台中的二 手车和出行模块 建设统一采购平台 建设集团统一的 IT 信息中心 组建数字化转型委员会 以大数据、云平台等业务为牵引，进行 IT 资源的第一步归集 搭建研发、销售两个领域的大数据分析试点平台 完善覆盖全价值链的大数据平台 上线 XX 私有云 上线 XX 混合云 研发：整合资 源，众创研发 新能源汽车个性化销量居市场首位 实现高度自动化、智能化、柔性化智能制造 基于互联能互通的采购平台优化 基于互联能互通的销售服务平台运营与持续优化 以新能源为主体建立个性化小 组 建设采购委员会与采购中心 与 AI 公司合作开发无人驾驶及设计可落地商业模式 无人驾驶商业化试运营 XX 集团 AI+ 建设顶层战略设计方案 目 录 – 9 – c 第一部分： AI+ 现状、趋势及对汽车行业的影响

际合作，促进光伏太阳能作 为可持续能源系统转型基石的作用。”为实现这一目标，该计划的参与者已在光伏发电系统应用领域开展了一系列联合研究项目。该整体计划由一个执行委 员会领导，该委员会由每个国家或组织成员的代表团组成，该委员会指定不同的“任务”，这些任务可以是研究项目或活动领域。 方L，田X，金红D，魏P，红花X（2025）中国光伏发电应用国家调查报告2024。IEA PVPS任务1。https://iea-pvps 利、比利时、加拿大、中国、丹麦、芬兰、法国、德国、印度、以色列、意大利、日本、 韩国、立陶宛、马来西亚、摩洛哥、荷兰、挪威、葡萄牙、南非、西班牙、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、英国和美利坚合众国。欧洲委员会、欧洲太阳能 发电协会和新加坡太阳能研究所也是成员。 本内容可自由使用、复制和重新分发，但需注明适当出处（请参见“建议引文”）。例外情况是，根据个别图片说明中的规定，某些受许可保护的图片可能 不允许复制。 任务1 战略光伏分析与推广——2024年中国光伏应用国家调查报告 主要作者 刘方，中国科学院（CAS），中国绿色供应链联盟 谢天，隆基绿能科技有限公司，中国 戴景 红，中国绿色供应链联盟光伏委员会（ECOPV），中国 潘伟，隆基绿能科技有限公司，中国 许红华，中国科学院（CAS），中国 3

球温室气体。有资料显示，如果不采取措施，到 2050 年航运排放将在 2008 年基础上增加 130%3。 国际海事组织（IMO）积极采取行动，确保国际航运在应对气候变化方面承担应有的责任。2023 年 7 月，海上环境保护委员会第 80 届会议（MEPC 80）通过了《2023 年船舶温室气体减排战略》， 将国际航运业的脱碳目标修订为“2050 年前后实现净零排放”4。 港口是由一定范围的水域和陆域组成的区域，陆域包括码头、堆场、集疏运道路等，水域包 来看，港口内部交通活动所产生的碳排放属于范围一、范围二排放，也是建设“零碳港口”需要 重点考虑的因素。港口对外交通主要是指集疏运体系所涉及的交通行为，包括公路、铁路和水路， 1 中华人民共和国发展和改革委员会，https://www.ndrc.gov.cn/wsdwhfz/202408/t20240819_1392465.html 2 American Journal of Transportation 的 DPM 排放较基准年（2005 年）下降了 92%，NOX 和 SOX 分别下降了 71%和 98%10。 b) CTF 费率：2023 年 4 月 27 日，POLA 工作人员向港务委员会提供了 CTF 费率支出计划的 8 Clean Air Action Plan Implementation Progress Report 2023 Annual Report. 9 Port

１６７４⁃７０８９（２０２１）０３⁃００００⁃００ 作者简介： 王志轩，中国电力企业联合会原专职副理事长，教授级高工，国家气候变化 专家委员会委员，国家能量系统标准化技术委员会副主任委员。 ２０２１ 年 ３ 月 １５ 日 习近平总书记主持召开中央财 ， 经委员会第九次会议 强调把碳达峰碳中和纳入生态文 ， 明建设整体布局。 会议指出，“十四五”是碳达峰的关键 期、窗口期，要重点做好几项工作，其中之一是要构建清 要构建清 洁低碳安全高效的能源体系 控制化石能源总量 着力 ， ， 提高利用效能 实施可再生能源替代行动 深化电力体 ， ， 制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。 全面把 握中央财经委员会第九次会议精神 不难看出 构建以 ， ， 新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰碳中和的 基础 而新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的 ， 重要组成部分 在新型电力系统中 要逐步实现可再生 当前的改革已经为构建新型电力系统奠定了良好 ， 的基础。 但是，当前的改革主体思路是在 ２０１５ 年以前形成的，代表了当时的改革精神和 实际情况，与碳达峰碳中和目标的要求还有一定的差距。 所以，中央财经委员会第九次会 议提出了深化电力体制改革的要求。 其一，建立快速、大规模新能源进入电力系统之后保 持电力系统安全稳定运行的机制；其二，重新定位电网企业（或者主体） 在新能源系统中 的作用；其三，在大