政策背景 1.1. 国家政策背景 教育信息化作为国家信息化建设的重要组成部分和战略重点，《国家中长 期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中指出“信息技术对教育发展具有革 命性影响，必须予以高度重视”，把“加快教育信息化进程”作为独立一章， 并将 “教育信息化建设”列为 10 个重大项目之一。 2018 年 4 月，教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》。要实现从专用资 师生信息素养普 遍提高，建成“互联网+教育”大平台。 2019 年 2 月，《中国教育现代化 2035》印发。中共中央、中国国务院发 出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。其中指出，需加快信息化 时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务 平台。推进教育治理体系和治理能力现代化。提高教育法治化水平，构建完备 的教育法律法规体系，健全学校办学法律支持体系。 年 3 月，《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》。指导意见 总体目标指出：到 2022 年，全面实现“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应 用。要求各区域制定实施细则，落实常态化应用，形成区域特色。鼓励社会多 方力量参与，积极推广购买社会服务。要求建设规划时不但要注意落地应用， 也要通过平台实现业务流程，数据采集，结果呈现。 5 党的《十九大报告》指出“加快教育现代化”是“优先发展教育事业”中的一项

(GBT36342-2018) 》 2018 年 8 月教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》 2019 年 2 月中共中央、国务院发布《中国教育现代化 2035 》 教育 2.0 深化 信息化 改革开放 十九大 (2017 年 ) 《国家中长期教育改革个发展规划纲要 (2010-2020 年 ) 》 教育部《教育信息化十年发展规划 (2011-2020 (2011-2020 年 ) 》 2012 年 9 月 5 日全国教育信息化工作电视电话会议 万物物联智慧校园 数字化升级 ，数据智能 IaaS/PaaS/SaaS 云化赋能 STEAM 教育改革深化 AI 赋能教学、管理、服务 智能化、 自动化、高效化 现在 未来 2016 年 12 月国务院印发《“十三五” 国家信息化规划 》 2017 年 7 月国务院印发《新一代人工智能发展规划》 学习应用覆盖全体适龄学生 数字校园建设覆盖全体学校 一大 建成”互联网 + 教育”大平台 宽带网络校校通 优质资源班班通 网络学习人人通 5G/ 大数据 / 云计算 /AI … 智能 教育信息化发展概述 教育资源公共服务平台 教育管理公共服务平台 师生信息素养普遍提高 信息化应用水平提高 教育信息化 1.0 普及 material from Tencent Cloud

十五五时代背景 - 国家教育信息化发展战略 支持各级学校全力推动信息技术与教育教学深度融合。鼓励学校利用大数据技术开展对教育教学活动和学生行为数据的收集、分析和反馈， 为推动个性化学习和针对性教学提供支持。各类学校建设智慧校园，综合利用互联网、大数据、人工智能和虚拟现实技术探索未来教育教 学 新模式。 国务院：《国务院关于印发国家教育事业发展“十五五”规划的通知》 教育部：《教育信息化 3.0 行动计划 行动计划 》 教育部：副部长杜占元 必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化。教育信息化必将带来教育理念的创新和教学模式的深刻革命，必将成为促进教育公平和提 高教育质量的有效手段，必将成为泛在学习环境和全民终身学习的有利支撑，必将带来教育科学决策和综合治理能力的大幅提升。 要坚持教育信息化为教育改革发展服务，通过在教育教学与教育管理全过程的深入应用，使教学更加个性化、教育更加均衡化、管理更加精 全过程的教育管理与监测体系，推进基于大数据的教育治理方式变革，建立完善教育公共信息 资源开放目录，形成规范统一、互联互通、安全可控的国家教育数据开放体系。 从 2025 年到 2030 年，教育部连续出台政策，强调通过大数据采集与分析，将人工智能切实融入实际教学环境中。教育部副部长杜占元提出， 中国教育信息化的进程已经从重视建设、应用的第一阶段进入了重视融合、创新的第二个阶段，即“教育信息化 3

学习等各个方面产生了巨大的影响 ，在教育领域数字校园已成为办学的基本条件 ， 支撑教育教学、 沟通校企合 作、促进师生发展的必需环境。 教育部《关于推进教育新 型基础设施建设构建高质 量教育支撑体系的指导意 见》 以技术迭代、软硬兼备、 数据驱动、协同融合、平 台聚力、价值赋能为特征， 加快推进教育新基建。以 教育新基建壮大新动能、 创造新供给、服务新需求， 促进线上线下教育融合发 展 ，推动教育数字转型、 智能升级、融合创新 ，支 撑教育高质量发展。 教育部《教育信息化 2.0 行动计划》 通过实施教育信息化 2.0 行动计划 ，到 2022 年基 本实现“三全两高一大”的 发展目标 ，即教学应用覆 盖全体老师 ，学习应用应 用覆盖全体学生、数字校 园建设覆盖全体学校， 信息化应用水平和师生信 息素养普遍提高 ，建成 “ 互联网 + 教育”大平台。 教育部《高等学校数字校 园建设规范（试行）》 心业务的数字化转型。 国务院《加快推进教育现 代化实施方案 ( 2018- 2022 年 ) 》 促进信息技术与教育教学 深度融合 ，支持学校充 分 利用信息技术开展人才培 养模式和敏学方法改革， 逐步实现信息化教与学应 用师生全覆盖。构建“互 联网 + 教育”支撑服务平 台 ，深入推进“三通两平 台”建设。 国务院《中国教育现代化 2035 ）》 建设智能化校园 ，统筹

采用区域统建/租用/自建等方式建有数据中心，具有校园全域数据沉积及分析 功能 2 4 生机比达到 4:1 及以上，师机比达到 1:1 1 5 普通教室 建设 （2 分） 每个教学班均配备交互式教学设备，并能接入武汉教育云平台，能利用互联 网资源进行教学 1 6 教室具备高度集成的多媒体一体化设备，支持但不限于中控、功放、扩声、 无线投屏、无线 AP 等系统功能 1 7 智慧教室 建设 （4 分） 智慧 一管控，具备对环境和应用数据进行汇总分析上报能力 1 10 人工智能 实验室 （4 分） 人工智能实验室按照 4:1 的生机比配备笔记本电脑；配备人工智能教学网络平 台、模块化人工智能教育实验套件；配置可拆装人工智能教育机器人套件、 VR 学习体验设备及配套资源；为教师和学生动手实验配置必需工具 4 11 防疫、安 防、广播 系统 建设 （3 分） 校园出入口有访客、人员身份识别、测温系统，校园有出入记录及人员体温 18 对接武汉市教育密码数字身份发行管理系统，建有校级用户中心、认证中心、 消息中心；师生以统一账号登陆校本应用系统或第三方应用系统 2 19 接入国家公共服务体系，能管理接入中台的各项应用；有日志管理工具，提 供统计、告警、分析等功能 2 20 学校建有校级数据交换中心，具备为上级和授权的第三方提供数据交换共享 能力 2 21 教学 应用 （15 分） 定期开展基于武汉教育公共服务平台的智慧课堂、名师工作室、课程社区、

月，党的二十大报告首次提出： “ 推进教育数字化，建设全民终身学习的 学习型社会、学习型大国 ”。 2023 年 5 月，中共中央政治局就建设教育强 国进行第五次集体学习： “ 教育数字化是我国开辟教育发展新赛道 和塑造教育发展新优势的重要突破口。 ” 时代背景 • 人工智能具有技术属性和社 会属性高度融合的特点 • 为重塑教育形态、推动创新 发展带来新的机遇和挑战。 学习范式转型：从“被动学习 ”向“ 自主学习 ” 搭建智慧学习空间 探索新型基层学习组织 打造泛在化、个性化、协作化的学习场景 源自：教育部高等教育司 . 人工智能引领高等教育数字化创新发展 . 2024-03-17. 时代背景 未来学习中心 资源为基 ， 强化全校文献 信息资源保障体系和保障 能力的建设 服务为本 ， 建设校园科研 支持中心和学术文化中心， 本科教学评估 • 学科评估、学位授权点评估 • 。 。 。 1990s 2 “ 致未来教育家” 教育学部毕业生图书馆记忆 微观层面的量变积累 2021 年— — 1 • 学科 院系利用报 告 • 国 家 人 才 培 养 、 科 技 创 新 学校： 数据服务能力

数字中国“十五五”发展趋势白皮书 7 教育 • 实施教育数字化 战略 • 促进人工智能助 力教育变革 ①建强用好国家智慧教育公共服 务平台（深入推进集成化） ②推进智慧校园建设 ③深入实施人工智能赋能教育行 动，打造人工智能教育大模型 ④优化学科专业设置 ⑤探索建设云端学校、智造空间、 未来学习中心 • 中共中央、国务院印发《教育强国建 设规划纲要(2024—2035 年)》 • 教育部等九部门印发《关于加快推进 教育部等九部门印发《关于加快推进 教育数字化的意见》 医保 • 医药工业数智化 转型 • 智能监管改革 ①鼓励医药企业、医疗机构、科研 院所等合作建设医药工业大数据 平台 ②支持相关单位建立医药大模型 创新平台 ③创新大数据监管模型 ④优化医保支付机制 • 工信部等七部门关于印发《医药工业 数 智 化 转 型 实 施 方 案 （ 2025-2030 年）》的通知 • 国家医疗保障局办公室《关于开展智 国家医疗保障局办公室《关于开展智 能监管改革试点的通知》 • 2024 年 12 月 18 日全国医疗保障工作 会议 人社 • 数字人社 • 智能联办 ①打造智能化就业服务平台 ②建立全国统一的技工教育数字 资源服务平台 ③推广应用电子劳动合同，推进 “互联网＋调解仲裁” ④深化人社业务一体化应用 • 人社部等 5 部门《关于进一步健全就 业公共服务体系的意见》 • 人社部《关于印发数字人社建设行动

出，如生成式人工智能服务大模型注册用户超 6 亿2，短视频用户规 模超 10 亿3。数字技术加快渗透，一方面赋能传统服务业，通过网 络平台极大提升服务的可及性，释放大量潜在服务需求；另一方面 打破传统服务形态，创新数字娱乐、在线教育、AI 大模型服务等数 字服务业态，进一步扩大服务消费的品类和规模。 促进供给结构持续优化。在生产环节，数字消费发挥消费数据 汇聚分析优势，及时反馈市场多元需求，带动生产体系敏捷、精准 地动 居民 得以平等享有丰富商品与服务，同时为欠发达地区特色产品开辟广 阔市场，助力缩小区域发展差距，为促进共同富裕注入新动能。其 次，“资源普惠”显著提升了优质资源覆盖。借助在线教育、远程 医疗等数字服务，优质教育、医疗资源得以覆盖更广泛人群，从而 缓解资源分布不均的结构性矛盾，推动社会公平迈向新水平。此外， 数字消费还强化了“群体普惠”，老年人、残障人士等特殊群体， 通过适老化界面、智 字产品和数字服务两大类。其中，数字产品指具有实体形态的数字 终端设备，涵盖计算机、通信终端、数字媒体设备、智能设备等； 数字服务指无形的数字化服务，既包括音视频、数字阅读、云存储 等基础服务，也涵盖数字医疗、远程教育、智能出行等融合型服务。 表 1 基于消费对象的数字消费业态分类 大类 中类 小类 相关业态说明 数字 产品 计算机 计算机及 AI 计算机 指集成中央处理器及外围设备的完整计算设备，包括

纹识别机、监室外智能终端、人脸抓拍摄像机。 Part 02 智慧监管安防类子系统介绍 - 电化教育系统 系统概述（用途）：系统应用在监所对在押人员的宣传教育中，主要是给监所民警和所领导使用，在押人员接受教育，通过 该系统监所民警及所领导播放音视频给在押人员观看，实现对在押人员的法制及改造教育。 系统功能： 音视频播放、一日生活管理、设备状态实时管理、资源文件管理、节目单管理、多种节目源、自定义主要播放、终端接入授 、小件物品出入库快速拍照，为物品入库原件提供证据 保障。 3 、系统可生成详细的业务操作日志，便于追踪操作和错误查询。 Part 03 智慧监管应用类子系统介绍 - 智能谈话系统 系统概述（用途）：用于对被监管人员开展谈话教育，并记录谈话过程，规范谈话流程。 系统功能：具备谈话录音、语义分析、语音转写、情绪分析等。 Part 03 智慧监管应用类子系统介绍 -AB 门出入管控系统 系统概述（用途）：用在监所 AB

..........436 XX 大学智慧校园项目规划方案 一、 学校信息化建设的趋势与现状 现代信息技术的迅速发展，对学校教育产生了深刻影响。在教育过程中全面地运 用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的信息技术，有助于促进教育教学改革，适应 信息化社会对教育提出的新要求。学校信息化建设是一项长期性、基础性工作，立足 于我校建成现代化工程应用型特色大学的需求，基本建成“智慧校园”，实现从环境、资 计数据不完全一致，数据质量低下， 使得学校无法通过现有的应用业务系统获取学校真实的全局数据。 2、发展趋势 以创新的教学服务模式，构建智慧教育生态 以“互联网+”的思维方式，结合 MOCC、SPOC 的教学理念，构建翻转型、无差别、 智慧化的教育生态，平台提供线上学习环境，指导学生完成先导知识的学习，并提供 智慧教学辅助，跟踪、提醒并协助学生完成相应的学习任务，在课堂教学中，通过翻 转型教学环境、泛在资源环境、现场支撑环境、教学分析环境形成智慧的教学环境， 实现智慧课堂教学。通过对线上、线下的教学服务支持，针对课前、课中、课后的教 学环节支持，构建智慧化的教育生态环境。 以服务为导向搭建开放性智慧校园基础平台 （1）以师生服务为主线，围绕教学活动、学生事务、教工服务、智慧后勤等业务 领域，对业务流程和数据流程进行重新梳理，形成全面覆盖师生及校领导服务的流程 中心，