全国范围内真高 1000 米（含）以下空域。 注：各地根据实际需要，经批准后可适当调整高度范围。 3.2 空中交通管理机构 air traffic management agency 军队和民用航空管理部门内负责有关责任区空中交通管理的机构。 3.3 低空基础设施 low-altitude infrastructure 为低空经济活动提供必要支持和保障的一系列硬件设施与软件系统的集合。 4.3 低空管理服务系统 low-altitude management and service system 对低空空域进行管理，并为低空飞行活动提供各类服务的综合性系统。 注：包括民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）、无人驾驶航空器航行服务系统（USS）、全国低空飞行服务国 家信息管理系统、区域低空飞行服务区域信息处理系统和飞行服务站等。 4.4 低空物理设施 low-altitude 对产品、设备、材料等进行的质量检测、性能测试、安全检验等活动。 5.2 适航认证 airworthiness certification 民用航空管理部门依据适航法规标准，对民用航空器、发动机和零部件的设计、生产和 单机适航实施行政许可审查和监督。民用低空航空器（微、轻、小型无人机除外）都应获得 适航许可方可飞行。 5.3 流通 circulate 低空航空器在市场运营环节中的转

低空经济可行性与必要性 低空经济通用机场与起降点 低空经济产业项目投资概况 合作方式与诉求 结束语 低空经济通用机场 项目简介 PART  通用航空定义 指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、 渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教 育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空业是以通用航空飞行活动为核心，涵盖通 的其他飞行任务，比如个人飞行、公务 出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。通用航空 包括救援、勘探、播种、医疗、人工降雨、运动训练等。  通用机场特点 民用机场分为通用机场和公共运输机场。通用机场是指全部功能仅用于开展通用航空活动 的机场。具有规模小，数量多等特点。通用航空又称“专业类航空”，主要承载 3000 米以 下的专业飞行。 低空经济通用航空定义及通用机场特点 多样的航空运动消费产品。 通用机场示范  《民航局关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》  《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》  《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 相关政策（部分） 广西通用机场布局规划的出台，通航建设提速 为响应国家政策，广西壮族自治区政府发布《广西 民用机场 布局规划》（ 2021-2035 ），综合全区通用 航空发展条件和需求，通用

载监管流业务：低空经济的安全保障 载监管流业务主要包括空域管理、飞行服务保障、安全监管等，是低空经济健康 发展的基础保障。 东部地区布局特点： 长三角地区的苏州结合低空无人机飞行特性以及没有民用运输机场和通用机场的 现状，因地制宜建设低空空域数字孪生系统和低空飞行数字底座，开发覆盖全市的综 合监管服务平台。 珠三角地区的深圳通过划定专用空域，事故率下降 92%，而冒进融合空域试点的 京津冀地区的北京、天津等地积极推进低空监管平台建设，提升空域管理能力。 西部地区布局特点： 成渝地区的成都以低空空域协同管理试点为契机，先后推进建设 3 个协同管理空 域、5 条低空目视飞行通道，在全国率先推行空域"报备制"，推动民用无人驾驶航空试 验基地等空域由"一飞一审"转为"即报即飞"，低空空域"公共资源"属性不断增强。 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 11 西北地区的新疆机场集团建 传统航空企业转型园区的战略规划 传统航空企业转型园区是低空经济领域的重要力量，其战略规划主要围绕以下几 个方面展开： 军民融合与技术转化： 传统航空企业转型园区注重军民融合和技术转化，通过将军用技术转化为民用， 拓展低空经济市场。如中航工业在深圳设立面向低空经济的复合材料原材料和结构件 专业化合资公司，加强与科研院校和科研机构合作，吸纳优秀科研人才，贴近响应低 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205

燃料价格， 2023 年新型储能等被列入能源行业标准计划水储能工 程享受 储能补贴 0.5 元 /kWh 、最高 100 万， 水储能项目迎来春天 2—— 目前围绕国家“双碳 ” 目标 ，城市能 源（民用供暖 / 制冷 / 工业蒸汽） 节能减 排压力巨大。 以光伏、风力为代表的新型电力能源 战略地位凸显， 为了解决峰谷负荷匹配问 题 ，水储能可以作为消纳新型电力能源发 展的关键技术， 响应电网平衡需求 零噪音 ，实现低碳 、 高效 、 节能 。 323000m³ 民用供暖储能罐体量 18000m³ 民用供暖最大单体储能罐（常压） 40000000m² 民用清洁能源面积 627 .2MW/h 04 民用供 暖 目前单套储 能 系 统 总功率 36000m³ 民用供暖最大储能系统 （水储能系统） 01 03 05 02

物资投送 有效负载 400kg ，速度＞ 300Km/h 250~300 舰载型 有效负载 400kg ，抗风 8 级，续航 8h 150~200 外贸型 有效负载 400kg 150~200 民用拓展 医疗救援 150~200 合 计 1000~1300 中型高速垂起需求（ 2000kg 级） （一）军用市场需求 参考军用直升机保有量、翼龙彩虹等销量、走访调研估算； 参考武直 人交通和物流运输），智慧城市管理和空中媒 体等应用领域。亿航智能的旗舰产品 EH216-S 已获得中国民用航空局（ CAAC ）颁发的全球 首张无人驾驶载人电动垂直起降（ eVTOL ）航 空器型号合格证（ TC ）、生产许可证（ PC ） 和标准适航证（ AC ）。 2025 年， EH216-S eVTOL 运营航司获得由 CAAC 颁发的全国第一 批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证 （ OC ）。作为全球城市空中交通行业中，无 解决 方案。 • 青岛市获批成为民用无人驾驶航空试验基地，开 展无人机系统安全性、可靠性及验证符合性研究。 • 青岛市积极建设低空智联等新兴基础设施，为低空经 济的发展提供有力支撑。 2 、产业政策 2024 年 10 月 8 日，青岛市人民政府办公厅印发《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》 • 方案提出以深化国家通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验基 地建设引领，统

阶段各专业（系统）需求为目标，通过 第 24 页 智能建造的落地应用提升项目品质，加速工程数智建造转型的速度； 4 根据本项目的应用情况以及经验教训对《成都市民用建筑信息模型设计技术规定》和 《成都市民用建筑信息模型施工技术规定》两本规定中主要章节进行编制。 2.3 数智建造应用技术流程 1 应用实施路线 为实现项目设计、施工、运维全阶段应用，本项目数字建造实施路线如下图示。 本项目以各阶段实际需求出发开展智能建造，全过程深度探索并运用智能建造，满足 集成都东部新区建筑信息模型应用试点项目要求； 2 根据本项目的应用情况以及经验教训完成了《成都市民用建筑信息模型设计技术规定 （试点实行）》和《成都市民用建筑信息模型施工技术规定（试点实行）》两本规定的 编制工作。 3 本项目通过开展智能建造在成本和工期上均取得了不俗的成绩。通过方案优化、材料 节约、多单位协同工 度和工程质量得到了各方的高度评价。为成都市东进策略做出了突出的贡献。 2.7 推广价值 项目完工后，积极总结智能建造与 BIM 实施过程中的经验教训，在此基础上完成了《成 都市民用建筑信息模型设计技术规定》和《成都市民用建筑信息模型施工技术规定》两项规 范的编制工作，并完成了一篇省级工法。为集团公司后续智能建造及 BIM 深度运用项目起到 参考与示范价值。 第 35 页 附图

陇南 腾飞 发展低空经济的意义 前期研究 概念释义 1. 国家基础建设新领域，经济发展新引擎； 2. 国家战备需要； 3. 中国航空工业快速发展的需要； 4. 北斗系统全面进入民用领域的需要； 5. 全面提升社会应急管理能力的需要； 6. 建设空中“高速公路”，形成立体交通网络格局， 解决区域发展不均衡问题， 特别是偏远山区； 7. 低空经济发展所依托的通用机场，占地小、投资少、环境破坏小、建设周 前期研究 上位规划 城市职能规划 陇蜀地区重要文旅康养圣地 甘肃南部重要交通物流要地 通用航空机场规划 到 2035 年，规划市域范围内民用机 场 1 座，通用航空机场 3 座，其中现状民 用机场 1 座为成县机场，规划新增通用航 空机场 8 座，其中一类通用机场 2 座 ( 康 县、宕昌县 ) ，二类通用机场 6 座 ( 武都 区、文县、两当县、西和县、礼县、徽 县 ) 。 到 2035 年，初步形成以成县机场为 中心，通用机场为支点的的低空飞行网络， 积极促进低空经济产业发展。 陇南市国土空间规划（ 2021-2035 ） 成县民用 机场 宕昌县通 航机场 康县通航 机场 武都区两水 镇直升机场 文县通航 机场 礼县通航 机场 西和县通 航机场 徽县通航 机场 两当县通 航机场 之 陇南 腾飞 前期研究

........................166 1. 项目背景 航空飞行营地及研学基地的低空经济项目背景，主要源于近年 来航空业的快速发展以及国家对低空空域管理政策的逐步放宽。随 着民用航空市场的逐步开放与飞行器技术的革新，航空飞行活动不 仅限于传统的商业航班，更多的飞行方式开始受到重视，例如无人 机、轻型飞机和直升机的使用，这为低空经济的兴起提供了良好的 基础。 在全球范 我 们将积极推进项目的各项落实，确保将航空飞行营地及研学基地打 造成低空经济的示范区和培养航空人才的摇篮，从而为地方经济发 展和国家航空事业贡献力量。 1.1 低空经济概述 低空经济是指在民用航空领域中，以低空空域为主要业务运营 区域，涉及的经济活动包括低空飞行、无人机应用、航空服务、旅 游观光、货物运输等。伴随着技术的进步与市场需求的增长，低空 经济被认为是一片充满潜力的新兴市场。根据行业预测，低空经济 正在推动一系列的立法和标准化工作，以支持无人机和通用航空的 安全运营。在此背景下，多个国家如英国、德国和法国都进行了相 关政策的制定和市场的布局。 相较于发达国家，我国的低空经济起步较晚，但发展迅速。随 着《民用航空法》的正式修订和低空空域管理的逐步放宽，各类低 空飞行器的产业化进程加快，市场需求得到释放。根据民航局的统 计数据，2021 年我国低空经济市场规模已达到 740 亿元，预计未 来五年将保持

• 加强信息化、智慧化建设 提升灌区水资源管理能力 • 坚持“先建机制、后建工程” • 落实“两费”财政补助 ，完成 农业水价综合改革 • 开展管理考核 • 完善农民用水合作组织 提升管理能力和服务水平 • 改造引水枢纽 ，改造建设 拦河坝（闸）、导流堤、进 水闸、冲沙闸等设施 • 更新改造老化失修、带病 运行的大中型灌排泵站 提升灌区供水保障能力 行巡查检查 基于运维监控平台对信息化工 建立规范有序的管水机制 探索科学合理的水市场机制 推行社会化专业工程管护机制 创新资金投入机制 引导科技创新机制 优化灌区管理单位职能 强化农民用水合作组织职能 积极引入专业化运营服务公司 提高灌区发展规划创新水平和可操作性 科学制定灌区现代化投入收益保障机制 创新灌区现代化建设与管护机制 深化现代化 灌区机制 建设 优化灌区

案致力于为低空公共航线网络的建设提供一套规范化、现代化的指 导框架，推动我国低空经济的全面发展。 2. 低空公共航线网络的基本概念 低空公共航线网络的基本概念是指在低空空域内，由航空管理 机构规划和设计的一套可供各类航空器（包括民用飞机、无人机、 直升机等）使用的航线和航道系统。该网络旨在提高低空空域的使 用效率，确保航空安全，满足各类航空活动的需求。 随着经济发展和科技进步，低空空域的使用逐渐成为关注的焦 点。低空航 络安全、高效运营的基础。目前，低空空域管理面临着多方面的法 律法规框架的挑战与机遇。我国的低空空域使用管理法规主要依据 《民用航空法》、《航空安全法》以及相关的行业规章（如《低空 空域管理办法》《飞行器操作管理规定》等），这些法规对低空飞 行器的运营和空域使用具有重要指导意义。 首先，根据现行的《民用航空法》，低空空域主要指的是 500 米以下的空域，由国家空管部门负责管理。对此，民航局和地方政 府应协 域冲突。此外，加强与民用航空安全信息服务平台的对接，提升事 故预警和应急响应能力也是法律法规的具体要求之一。 在制定低空航线网络规划时，需要特别关注与无人机、飞行器 的管理法规相结合。随着无人机的广泛应用，现有的空域管理要求 需进行相应的调整和完善，包括对无人机空域的划分、飞行规范的 制定以及操作人员的培训与许可发放。 以下为目前我国低空航线相关法律法规的主要内容： 1. 民用航空法：规定了民用航空活动的管理框架及基本原则。