、经信、大数据四部门联合发文，强化跨部门协同执行能力，为中小城市提供 可复制的合规化管理范式[1]。 地方政府在测试许可发放与示范项目支持上的积极性差异明显：上海临港侧重 “高阶能力验证”，开放全域无安全员测试；苏州依托第七届全球智能驾驶大 会（2025年12月1日举办）推动“政产学研用”实验室共建，提出建设面向L4 级车路云一体化的专网环境，实现交通治理从事后响应转向事前服务[4]；而湖 答对先见AI 全球智 布日 期：未注明。 [3]政策：《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进智能网联汽车发展若 干政策》，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会，发布日期： 未注明。 [4]新闻：《第七届全球智能驾驶大会在苏州举行》，发布时间：2025-12-02。 [5]新闻：《向高同行！地平线集结全球产业链，破解智驾规模化落地难题》， 发布时间：2025-12-10。 6.2可持续发展转型路径 最后，环境信息披露透明度提升正重构企业价值评估模型—据毕马威《2022年 CEO展望》显示，43%的头部车企CEO将ESG目标设定为融资优先事项，绿色债 券发行利率较普通债平均低47BP；而苏州相城区在第七届全球智能驾驶大会上 发布的《智能网联汽车绿色制造白皮书》更首次将L4级系统能效比（TOPS/W ）、车路云协同通信碳当量（gCO₂e/km）列为产业准入核心指标，标志着 ESG已从软性倡议升级为硬性技术门槛[5]。

.............................................................................................. 58 第七章 项目接入方案与消纳分析 ..................................................................................... 座升压变流一体集装箱（20 尺）和 24 座储能电池集装箱（45 尺），布置 在储能变电站的专用场地。36 座集装箱可分 6 行、6 列布置，行间距不小 于 2.5m，列间距不小于 3 米。 59 / 68 第七章 项目接入方案与消纳分析 7.1 接入方案 **电网整体电力系统仍采用 110kV 中岳电力变电站接入国网 220kV 宣化变电站、110kV**1#变电站接入国网 220kV 禅宗变电站为主要接入方

.............................................................................................. 61 第七部分 实施步骤与风险防控 ..................................................................................... 拓展跨境合作空间： 与哈萨克斯坦 、吉 尔吉斯斯坦等中亚国家签订低空经济合作协议， 共建跨境低 空航线 、物流枢纽 、旅游线路； 加强跨境安全监管 、技术 标准对接 ，推动 “ ” 空中丝绸之路 建设。 第七部分 实施步骤与风险防控 一、实施步骤 （一） 启动阶段 （2026 年）： 印发实施方案， 成立新疆 低空经济发展工作领导小组， 明确责任分工；完成低空经 济发展规划编制 、空域分类划定 、重点项目立项等工作；

旧换新的若 干措施》 专精特新首次被 写入两会报告， 支持民营中小企 业走向专精特新 方向成为国家宏 观发展战略 2025 首次将企业的数字化水平 和绿色化发展明确写入评 审要求 2025年“第七批”小巨人认定标准中 明确加入的“精细化指标”要求，将 企业的数字化和绿色化水平纳入认 定和复核标准，要求企业实现高质 量发展 全七批国家级专精特新“小巨人”企业的历年公示数量 1.3 全国有1 的政策扶持、金融赋能，为后续的快速成长奠定坚实基础。 培育成果 248 1744 2930 4357 3671 3012 3482 第一批 第二批 第三批 第四批 第五批 第六批 第七批 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1155家A股上市 全七批国家级专精特新“小巨人”企业上市情况 创业板, 36% 科创板, 28% 主板

.............................................................................................. 72 第七部分 实施步骤与风险防控 ..................................................................................... 共建跨境低空航线 、物流枢纽 、旅 游线路 ；加强跨境安全监管 、技术标准对接， “ 推动 空中丝 绸之路 ”西部枢纽建设；利用西部陆海新通道政策优势， 扩 大跨境低空物流 、旅游合作规模。 第七部分 实施步骤与风险防控 一、实施步骤 1. 启动阶段 （2026 年）： 印发《川渝地区低空经济建设全 景实施方案》， 成立川渝低空经济发展工作领导小组， 明 确责任分工； 完成低空经济发展规划编制

支 持政策，推进智能、绿色制造 国家对工业转型升级的总体导向 发达国 家 数字 经 济对工 业渗透 率 为 50% 以 上 ， 在 中 国仅为 17% ，数字经济 GDP 占比 30% ，仅排第七 制造业企业 380 万家 规上制造业企业 38 万家 规上流程企业 5 万家 中国工业全产业链包括 7 个大类， 35 个中类、 174 个小类，共计 380 万家工业企业 2.2

........................79 6.4 特定行业层面挑战：因地制宜的战场 ............................................. 79 第七章 战略结论：构建有韧性的迁移引擎 .............................................. 82 7.1 对企业领袖（CISO,CIO,CEO）的建议 ... 智能网联汽车：安全直接关系生命，且车辆生命周期长，要求将 PQC 深度集成到 整车电子电气架构的初始设计中。 全球抗量子迁移战略白皮书（2025） 81 第七章 战略结论：构建有韧性的迁移引擎 全球抗量子迁移战略白皮书（2025） 82 第七章 战略结论：构建有韧性的迁移引擎 7.1 对企业领袖（CISO,CIO,CEO）的建议 7.1.1 承认紧迫性，提升战略定位：将风险转化为机遇 作为企业领袖，必须将

...................... 69 （五） 鄂尔多斯零碳产业园 ..................................................71 ◎ 第七章 鄂尔多斯低碳转型的建议 ...........................................73 ◎ 参考文献 ............................. 能的新技术、新工艺以及塑料回收和再利用的技术也会是未来投资的重点。 65 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 第六章 鄂尔多斯低碳转型典型 案例 （一） 库布其沙漠光伏项目 1. 背景及解决的痛点 库布其沙漠作为中国第七大沙漠，长期以来面临生态退化、沙漠化扩展以及气候变 化带来的环境挑战。鄂尔多斯市作为中国重要的能源和资源基地，需要平衡环境保护和 能源开发的双重压力。库布其沙漠光伏治沙项目不仅要解决生态恢复的痛点，还要通过 （2）形成绿色新工业集群。预计年新增 1000 亿千瓦时的绿电交易需求，并实现重 卡电动化的绿色产业链升级，进一步推动鄂尔多斯及周边地区的绿色经济发展。 73 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 第七章 鄂尔多斯低碳转型的 建议 1. 率先在煤化工行业开展碳双控试点 率先在煤化工行业实行碳双控政策。在国家大力推进“双碳”战略的背景下，高耗 能、高排放的煤化工产业亟需更高质量发展。在煤化工行业率先实行由能源双控转为碳

...................... 79 第二节 资源循环利用平台 ................................................... 82 第七章 打造世界级现代煤化工产业体系 .................................. 89 第一节 产业体系构建 ............................. ......................... 164 第六节 环境监测及环境管理 ............................................. 170 第七节 环境风险防控措施及应急预案 ............................. 171 第八节 生态规划 .................................... SO2、NOx、烟尘、VOCs 能得到有效控制，在达标排放的前提下，做到污染物更低浓度， 环保高更要求。建设产业绿色、资源循环的化工园区。 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 第 89 页 第七章 打造世界级现代煤化工产业体系 秉承绿色低碳循环和资源高效利用的发展理念，按照能源资 源高效集约、产业链条优化升级、产品种类高端多元的发展思路， 大力延伸现代煤化工产业链条，积极推动煤化工与煤炭、煤电、

............................ 79 第二节 资源循环利用平台 ................................................ 82 第七章 打造世界级现代煤化工产业体系 ............................... 89 第一节 产业体系构建 .................................. ............................... 164 第六节 环境监测及环境管理 .......................................... 170 第七节 环境风险防控措施及应急预案 ........................... 171 第八节 生态规划 ......................................... NOx 、烟 尘、VOCs 能得到有效控制，在达标排放的前提下，做到污染物 更低浓度，环保高更要求。建设产业绿色、资源循环的化工园 区。 第 88 页 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 第七章 打造世界级现代煤化工产业体系 秉承绿色低碳循环和资源高效利用的发展理念，按照能源资 源高效集约、产业链条优化升级、产品种类高端多元的发展思 路，大力延伸现代煤化工产业链条，积极推动煤化工与煤炭、煤