西北专题 提升区域电力互济能力 促进新能 源高比例发展 电力圆桌项目课题组 2025年8月 电力圆桌项目 电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构 的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听 取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心 代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 封面图片 @Freepik 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 提升区域电力互济能力 促进新能源 高比例发展 2025 年 8 月 | i | 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 目 录 摘要 .................................................................. ............................................................................. 21 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 | 1 | 摘要 作为我国重要的新能源基地，西北地区新能源资源富集，但面临本地消纳不足、外送 通道受限、省间市场壁垒等突出问题。提升区域内五省间电力互济能力和区域间送受端协 同能力，

............................... 188 （五） 实现信息化服务的实验室(实训室)比例 ...........................................................189 （六） 接入大型仪器共享平台的设备比例......................................................... 的数据未纳入统计。 最终，纳入统计的填报高校为 1407 所，其中，双一流建设高校 116 所、其 他普通高校 613 所、双高计划院校 128 所、其他高职院校 550 所，占同类高校数 量比例分别为：双一流建设高校 80.6%、其他普通高校 55.4%、双高计划院校 65.0%、其他高职院校 38.7%，汇总情况见表 1-4-1，按高校分类的详细统计情 况见表 1-4-4。 5 表 本报告公开的统计数据中，计算出的百分比数据经过了四舍五入，导致同列 百分比数据累加未必是 100%。 本报告中涉及的所有比例、占比和平均数量，均按如下规则计算：先过滤无 效数据，然后对各个学校单独计算相关比例（或占比、平均值），最后对计算所 得各个学校的相关比例（或占比、平均值）求平均值。以表 1-5-1 示意，接入 大型仪器共享平台的大型仪器设备占比的值不一定等于接入大型仪器共享平台

集中的未得分情况，这既反映了中国工业园区全面 国际化方面依然有所不足，但也折射出《指南》在 中国工业园区应用实践中，对于类似国际化指标设 置频次稍高等问题。除此之外，一些国际化认证类 指标因应用企业比例未达 50% 而未得分，也有中国 《工业园区国际指南》本地化指标体系对比研究报告 第 08 页 领先工业园区入驻企业数量众多、园区管理组织难 以对每一企业个体实现精细化管理这一客观原因。 指标体系本地化的相关建议 对《指南》指标体系本地化研究，本研究提出，可 调整较难获取数据的指标以提升其数据可获取性， 整合相似类型国际评估类指标并兼顾国内评估类指 标，调整部分评价指标的评分依据，进一步明确部 分比例类指标定义，以及开展《指南》本地化指标 体系分级分类验证研究。 为推动《指南》本地化指标体系在中国应用和推广， 本研究提出，应提高《指南》指标体系与中国基本 国情和发展阶段的契合性，提高《指南》指标体系 调整较难获取数据的指标以提升其数据可获取性 176 4.1.2 整合相似类型国际评估类指标并兼顾国内评估类指标 176 4.1.3 调整部分评价指标的评分依据 176 4.1.4 进一步明确部分比例类指标定义 176 4.1.5 开展《指南》本地化指标体系分级分类验证研究 176 目录 第 13 页 4.2 对推动《指南》本地化指标体系在中国应用和推广的建议 177

与数字化新型能力一致的组织机制与管理方式 数字化资源 数字化资金 数字化转型管理层 首席数字官/首席信息官设置 数字化人才培育机制 数字化运营 业务场景 业务场景识别 主营业务中业务场景数字化比例 数据可视化比例 业务场景规划 价值链管理能力 产业链协同能力 数字化管理平台 APP 应用水平 APP 创新能力 数字化基础 技术基础 新一代信息技术应用（统一技术语言） 新型数字技术架构模式（统一逻辑架构） 数据目录管理情况 异构数据的标准化率 标准化数据集容量 多系统数据接口打通情况 机理模型/数据模型数量 高级数据分析（机器学习、神经网络等）比例 智联能力 智能决策 领域知识图谱数量 智能算法数量 数字孪生 数据驱动的运营决策场景比例 数字化效益 数字绩效 技术管理绩效 标准、导则、软件著作权、专利、企业机密等知识产权数 生产/运营优化 管理质量提高 运营成本降低 管理效率提升 与数字化新型能力一致的组织机制与管理方式 数字化资源 数字化资金 数字化转型管理层 首席数字官/首席信息官设置 数字化人才培育机制 数字化运营 业务场景 业务场景识别 主营业务中业务场景数字化比例 数据可视化分析比例 业务场景规划 价值链管理能力 产业链协同能力 工业互联网平台 工业 APP 应用水平 工业 APP 创新能力 数字化基础 技术基础 新一代信息技术应用（统一技术语言）

园区应建立绿色招商/采购管理体系，管理体系应满足以下要求： a）园区应将环境保护和碳排放控制要素融入招商及采购机制； b）园区/入驻企业应在采购管理中纳入上下游运输管理内容，最大限度提高大宗货物清 洁运输比例； c）园区宜通过适宜的方式将绿色采购理念向入驻企业进行推广。 注：大宗货物主要指园区及入驻企业所有大宗物料及产品（如铁精矿、煤炭、焦炭、废 钢、钢材、外售中间产品等），包括原料、燃料、辅料、产品、副产品等全类别；清洁运输 导区内重点企业加大绿色低碳技术 创新应用方面的投入。 6.2 能源结构与能效水平 6.2.1 能源结构优化 园区应充分优化能源供给结构，并满足以下要求： a）园区应最大限度提高非化石能源利用比例； b）园区应充分利用自身建筑屋顶资源，在区内布局分布式光伏发电； c）园区应充分布局储能； d）园区应采用合理方式加强能源自供，充分提高区内电力需求响应能力。 T/CECA-G 0344—2025 将环境保护和碳排放控制 要素融入招商及采购机制 10 13 核心 园区/入驻企业在采购管 理中纳入上下游运输管理 15 T/CECA-G 0344—2025 14 内容（大宗货物清洁运输 比例≥80%满分，40%-80% 按比例得分，40%及以下不 得分） 14 扩展 建立适宜的管理制度，将 绿色采购理念向入驻企业 进行推广 10 15 绿色低碳技术创新 扩展 建立适宜且可行的的鼓励 /限制政策，引导区内重点

数字消费发展报告（2025） 12 响，成为智能产品消费的核心力量。数据显示，“Z 世代”网购用户在网 上购买过智能产品的比例接近 6 成（59.3%），其中网上购买过智能可穿戴 设备比例最高，达 37.0%，高于整体网购用户 14.5 个百分点；智能手机、 平板等 3C 数码产品紧随其后，购买比例达 36.8%，高于整体网购用户 14.4 个百分点；智能家居家电消费位居第三，占比达 11.2%，与整体网购用户 能产品的使用上表现更为突出，“Z 世代”网民生成式人工智能使用率为 71.4%，高于整体网民 34.8 个百分点。具体应用场景中，使用生成式人工 智能产品问问题的比例最高，为 83.9%；其次用于生成或处理文本，比例 为 46.1%；用于生活服务、创意闲聊等生活助手的比例接近 4 成。“Z 世代” 对生成式人工智能技术的深度应用表明其不再满足于被动购买标准化商品， 而是愿意通过生成式人工智能技术的应用，主动参与到价值创造过程中。 频进行过消费，比例高于整体视听用户 13.8 个百分点，其中消费金额在 800 元以内的比例为 46.5%，高于整体视听用户 13.6 个百分点。“Z 世代” 网络游戏用户在线游戏进行过消费的比例为 56.1%，高于整体网络游戏用 户 12.2 个百分比，其中消费金额在 100 元以上的比例为 35.7%，高于整体 网络游戏用户 12.2 个百分点。 “Z 世代”知识付费比例较高。在线教育用户进行网课、教育资源、

电能量批发市场的两种结算方式简化示意图 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 图表8 部分省份工商业分时电价时段划分及浮动比例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 图表9 山东省2023年和2024年分时电价时段划分及2023年现货价格 格 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 图表10 甘肃省分时电价时段划分及浮动比例. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 图表25 云南省全容量并网新能源项目执行燃煤发电基准价的电量比例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 图表26 2024年青海和宁夏发电项目价格峰谷浮动比例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

未来产能规划情况、机器人替代比例等，为模 型的参数预测提供依据。在此基础之上，我们亦吸纳案头调研收集的大量资料，如宏观政策文件、市场报告等，从宏观政策导向、行业发 展趋势等方面对模型进行校验与补充。 • 模型测算逻辑： ➢ 需求端：我们详细梳理了下游客户的自动化方案需求情况。基于各需求方的业务发展情况、机器人采购数量及未来相关预算投入、 采用机器人代替工人的比例等数据，对其未来的需求容量进行 进行了系统化的梳理， 维度包括不同作业场景下的部署成本与运维成本、对应的人工替代节省成本、生产效率提升幅度、技术适配范围与可迁移性等。通 过该分析，我们验证了需求端模型中关键假设参数（例如机器人替代比例、替代速度等）的合理性。 • 模型优化与交叉验证：在模型搭建过程中，我们从多重视角反复核验数据的准确性与模型的合理性。通过交叉对比、趋势分析等多种方式， 不断优化模型，力求使其结果尽可能贴近行业实 部分行业已出现人力储备不足的结构性 矛盾。 劳动力供给下降 1 2 3 部分地区劳动力出现负增长 • 全球劳动人口增长呈现明显的区域差异。撒哈拉以南非洲的劳动人口将在未来几十年显著增长， 主要由于该地区年轻人口比例较大和出生率较高。而在中国、日本及部分欧洲国家，劳动力人 口数量下降，且劳动力短缺问题日益严重，特别是高技能岗位的缺乏。这种不平衡的发展趋势 深刻影响着全球劳动力市场的供需结构，并推动各国加快自动化、技术创新以及移民政策的调