面已开展积极探 索，并在智能问答、辅助诊断、故障总结等场景形成了实践案例； 国外厂商则尝试将运维大模型用于故障的理解和内容生成。二是混 沌工程为系统稳定性构筑了坚实的前置防线。混沌工程作为一种通 过设计并执行一系列实验，帮助发现系统技术架构与运营流程、隐 藏风险与薄弱环节的技术，起初主要在运维团队内部获得了较高的 云计算蓝皮书（2024 年） 11 关注度。随着混沌工程的实践价值得到了更广泛的认可，其应用不 ，支持 公共数据资源开放共享，进一步提升人工智能技术在云计算中的应 用水平。 （二）云计算市场迎来新一轮增长，AI 加速产业格局 重新洗牌 从整体来看，我国云计算市场保持较高活力。据中国信通院统 计，2023 年我国云计算市场规模达 6165 亿元，较 2022 年增长 35.5%， 大幅高于全球增速。其中，公有云市场规模 4562 亿元，同比增长 40.1%；私有云市场规模 1563 云计算蓝皮书（2024 年） 18 来源：中国信息通信研究院，2024 年 5 月 图 5 中国云计算细分领域市场规模及增速（亿元） 从厂商层面来看，产业升级带来新机遇，市场格局或面临重新 洗牌。据中国信通院调查统计2，阿里云、天翼云、移动云、华为云、 腾讯云、联通云占据中国公有云 IaaS 市场份额前六3；公有云 PaaS 方面，阿里云、百度云、华为云、腾讯云、天翼云、移动云处于领 先地位。受生成式

某电力行业企业作为能源行业龙头企业，积极打造人工智能基础设施，目前已建成国产自主可控的 两级智算中心，算力总规模达 600+PFLOPS，基于先进的算力基础设施，打造了全尺寸、多模态、 全自主的光明电力大模型，是首个通过中国信通院、电子标准院国家权威机构双认证的行业大模型， 也是首个通过国资央企大模型测评体系认证的电力行业大模型，专业能力达到卓越水平，较基座模 型平均提升 15%。为进一步提升技术先进性、服务集团业务发展需求。企业计划于

平台架构设计等核心环节的实践方案。通过提炼典型案例的成功经验 与建设成果，为行业提供系统性参考。 时间仓促，报告仍有诸多不足，恳请各界批评指正。后续我们将 不断更新完善，如有意见建议请联系中国信通院研究团队： dceco@caict.ac.cn。 目 录 一、 我国智算中心发展背景 ............................................ 超大规模模型正加速演进，认知能力不断提升。同时，“预训练大模 型+下游任务微调”的新范式，已成为破解人工智能技术落地难题的重 要突破口。国内厂商纷纷加码大模型投入与研发，如 DeepSeek 也通 过与企业合作构建垂类模型，助力中小企业搭建智能客服等应用，加 速其数字化进程。阿里云通过 MaaS 开放大模型能力，服务各行各业 数字化转型；各类科技公司也积极参与人工智能技术竞争，智算行业 通过多层级、多主体、异构算力节点的资源调度和交易，促进了智算 资源的高效利用，如中国移动的震泽智算平台，通过分布式云原生 Kosmos 技术和异构混训解决方案，支持大模型跨域、跨芯训练，并 通过算网大脑进行统一调度，推动通、智、边一体化调度，实现“中训 边推”。 我国积极倡导发展绿色算力，借助“双碳”战略的推进，助力算力 产业向绿色低碳转型。绿色算力技术的发展涉及多个层面，其中设施 层和设备层的技术创新尤为关键。设施层技术创新聚焦于降低供电传

���� 中国暖通智控行业白皮书 HVAC Intelligent Control Whitepaper 卷首语 潘云钢 中国建筑设计研究院有限公司 资深总工程师 从建筑的暖通空调系统诞生之日起，设备和系统的控制与管理就随之诞生了。我国的暖通空调系统，从人工手动控制与管理起 步至今，经历了：手动操作、强电启停连锁、气动控制系统、常规电子仪表控制、基于计算机的数字自动控制系统（DDC）应用等阶段。 应用等阶段。 建筑暖通空调系统的运行管理，从根本上来说，为实现建筑的使用功能是其第一任务。随着建筑功能需求的多样化，不但对建筑 环境的控制要求也越来越复杂，同时随着建筑能源与资源的消耗不断增大，需要暖通空调系统在满足使用功能的基础上，尽最 大的能力去节省能源与资源。因此，多样化的需求之间，实际上构成了一个多维矩阵。 工程建设是以价值导向为目标的。工程的价值反映了工程多方面的述求：既有经济层面的，也有社会层面的。不同的目标设定和 面的，也有社会层面的。不同的目标设定和 追求，对于暖通空调系统的控制和管理也会带来不同的要求。因此，单一环节的“最优化”，实际上并不是工程所追求的本质。 传统所称的“自动控制”，往往都是建立在对某些单一设备、单一系统或者局部环节进行控制的基础上，各环节相对单一或独立 进行。要整合这些设备系统和环节之间的关联，需要在不断分析敏感度的基础上，找出他们之间的逻辑联系或依靠数据驱动来 分析。显然，

合到一张实体卡中，可实现公交支付、门禁验证、移动支付及身份认 证等多种功能，同时保障数据安全和隐私保护。UICC 的多应用技术， 能够分区存储不同应用数据，具备灵活性与扩展性。通过多应用集成， UICC 将从单一通信工具升级为多功能数字身份载体，为用户提供更 便捷、智能的生活体验。 基于 UICC 的重要消息推送服务是借助运营商网络和 5G 消息技 术，确保消息及时全面地触达用户。其核心功能包含置顶消息弹窗和 消息的富媒体和交互能力，支持用户直 接在消息界面完成反馈或操作。此服务适用应急预警、政务通知、企 业管理和公共服务等场景，借助UICC的安全模块保障信息传输安全。 国外基于 eUICC 实现多应用目前主要集中在支付方面，例如通 过加载特定的 applet，结合 NFC 技术，支持银行卡和交通卡的支付功 能，为用户提供便捷的无接触支付体验。目前，我国的 eUICC 多应 用还在研究阶段，尚未商用。 eSIM 产业热点问题研究报告（2025

容性等能力，可根据插拔形式分为手插和盲插两种。手插快接头自带 锁紧结构，运维人员无需借助其他工具仅通过手动推拉即可实现快速 接头与其他连接器件的锁紧与断开，史陶比尔、中航光电、英维克、 诺通、蓝科等国内外厂商均推出了基于 OCP 标准的 UQD 系列接头。 盲插快接头则是通过设计浮动盲插结构实现公头母头的自动连接与 断开，无需手动操作接头，因此在空间狭小的高密场景更具运维优势， 智算中心液冷产业全景研究报告（2025 针对快速接头的标准化工作正持续推进。当前，业界针对快速接 头产品的外观形态已基本达成共识，但在等效通径、插合长度、流通 能力、轴向容差等方面仍存在较大的设计差异。接口规格和性能指标 缺乏统一的技术规范约束，导致不同厂商间的产品无法实现解耦，对 快速接头技术的持续创新与应用推广构成了潜在阻碍。中国信通院联 合业界伙伴针对液冷快接头持续开展标准化研究工作，发布《不同品 牌 UQD 性能和可靠性 部 流动，不与发热芯片直接接触，因此冷板式液冷服务器受材料兼容性 问题影响较小。目前，冷板式液冷服务器多采取冷板+风扇组合的散 智算中心液冷产业全景研究报告（2025 年） 23 热形式，通算服务器普遍支持 CPU 液冷散热；智算服务器支持 CPU+GPU 液冷散热，可选内存液冷散热。液冷板主要覆盖 CPU、 GPU 等高功率电子元件，基本可满足主流服务器的散热需求。 芯片热设计功

算力运维体系技术白皮书 1 算力运维体系技术白皮书 广东广信通信服务有限公司 中通服中睿科技有限公 版权声明 本白皮书所载的材料和信息，包括但不限于文本、数据、图片 和观点，不构成法律建议，也不应替代律师意见。本白皮书版权归 广东广信通信服务有限公司/中通服中睿科技有限公司所有，并受法 律保护。如需转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观 点的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 点的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 编写委员会  编制单位： 广东广信通信服务有限公司 中通服中睿科技有限公司  专家组： 专家组组长：王晔 专家组成员：胡焕中、张速辉、罗烈何、蒋绍杰、阎迅  编写组： 编写组组长：罗小科 编写组成员：孟清超、钟志成、郑航、兰泽勇、张惠乐、蓝超文、谭浩明、 谭升太、左瑞君、黄劲安、宋为民 - 1 - 前言 随着数字经济的蓬勃发展，算力已成为支撑社会信息化建设与产业数字化转型的 景下，传统 IT 运维模式面临着从硬件 设备到软件系统、从单一架构到多云环境、从被动响应到主动预防的全方位变革挑战， 亟需构建一套适配算力时代特征的系统化运维体系。 当前，算力基础设施正经历着通算、智算、边缘计算多态融合的发展阶段，高密 度计算集群、异构芯片架构、分布式存储网络以及云边协同部署等技术趋势，使得运 维对象从传统服务器扩展至 GPU/TPU 加速器、液冷系统、智能能效管理平台等多元组

坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”；《政务领域人工智能大 模型部署应用指引》明确应以统筹集约的方式开展政务领域人工智能 大模型部署。为贯彻落实党和国家相关决策部署，加快提升我国数字 政府集约化建设水平，中国信通院组织撰写本研究报告，旨在围绕“十 五五”时期我国数字政府集约化建设的发展要求，深入阐释内涵价值， 系统构建总体推进路径，明确重点领域攻坚方向，识别梳理现实困境， 并提出未来发展建议，以期为相关部门科学谋划与持续推进数字政府 、 稳妥过渡的原则，有序有度推进数字政府集约高效建设，并从强化战 略引领、聚焦重点领域、分层分类推进、完善标准体系、健全评估体 系和注重长效运维六方面提出发展建议。 在典型案例层面，中国信通院于年内面向全社会广泛征集数字政 府集约化建设实践案例，报告在附件中汇总了在数字政府各重点领域 集约化建设做法较为典型、成效较为突出、示范性较为鲜明的 32 个 典型案例。 目 录 的内在要求 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视数字化发展，围绕加 快建设网络强国、数字中国，就加强数字政府建设作出一系列重大决 策部署，有力推动我国数字政府建设水平持续提升。如表 1 所示，通 过近年来国家层面有关数字政府集约化建设的政策文件梳理，可以看 到，集约化建设要求贯穿于数字政府建设发展的全历程，始终是推进 政务信息化、数据资源统筹化和公共服务高效化的重要原则。随着数 字政

11 月末，国内已有 近 330 余个城市启动了 5G-A 网络部署。 相较于 5G，5G-A 拥有更快的传输速率、更低时延、更高精度 定位和更大的连接规模，5G-A 通过超级上行增强、无源物联、通感 一体等技术创新和优化，显著扩展了 5G 的应用空间。在无源物联领 域，当前已完全摆脱电池依赖，利用微型化电路设计、高效能量转 换算法及分布式基站网络，实现超低功耗运行、快速补能和精准定 无线经济发展研究报告（2025 年左右实现商用。 技术产业方面，中国科研机构与企业已实现多项核心技术创新。 中关村泛联移动通信技术创新应用院联合中国移动、北京邮电大学 研发的“智简内生 6G 原型系统”支持“通+感+算+智+X”多要素融 合，在通感一体化、AI 通信融合等领域取得突破，实现 6.6Gbps 传 输速率及亚米级移动目标感知精度。中兴通讯推出大规模阵列技术 方案，显著提升频谱效率，并推动低空经济领域的 5G-A 聚焦独立组网（SA）架构、多无线频谱共享（MRSS）及 AI 原生网 络等方向，旨在降低网络总体拥有成本（TCO）。运营商积极布局 天地一体 NTN 技术，完成高、中、低轨卫星通信验证，并推动通感 无线经济发展研究报告（2025 年） 10 一体标准化，牵头 6G 通感国际研究项目。同时，《6G 近场技术白 皮书 2.0》发布，系统梳理近场通信、感知及无线传能等 15 个应用 场景，为 3GPP 6G 标准化提供重要参考。

全水平，其持续快速发展将对未来网络体系架构和格局带来较为深远 的影响。 近年来国家高度重视、大力支持标识解析体系发展应用。2024 年， 工业和信息化部等十二部门联合印发《工业互联网标识解析体系“贯 通”行动计划（2024—2026 年）》，提出贯通产业链供应链、强化关键 基础支撑能力、实现重点领域规模应用、壮大标识解析产业生态等目 标任务，推动标识解析赋能千行百业。随之，江苏、浙江、上海、湖