公安行业智慧监管解决方案 背景概述 总体设计 建设内容 典型案例 1 2 3 4 1.1 公安智慧监管 公安智慧监管建设是通过应用大数据、 云计算、 人工智能、 物联网、 移动警务等技术， 实现信息全 面 感知、 风险精准评估、 业务智能辅助， 推动勤务模式转型升级， 提高驾驭复杂监管形势的能力， 构建“全领域智慧防控、 全要素智慧管理、 全方位智慧服务、 全业务智慧指导”的智慧监管体系。 监管支队、 以及看守所、 拘 留所、 戒毒所和收容教育所等公安监管场所。 《智慧监管建设技术指南》 1.2 政策理论依据 2018 年 6 月公安部监所管理局印发《智慧监管建设技术指南》 ， 明确了建设任务和目标； 2019 年 2 月公安部监所管理局印发《公安监所安全“铁桶工程”建设工作方案》 的通知， 指导建设工作。 《公安监所安全“铁桶工程 ”建设工作方 案》 时间 任务 关键平台资源库、标准体系建设 关键平台资源库、标准体系建设 目标 完成智慧监管体系建设 1.3 任务规 划 三年规划， 2020 全面应 用 2.1 建设目标 本次统筹规划所级单位智慧监管的建设， 确保能与支队、 总队平台以及公安机关其他警种、 检验院、 根据建设要求和规范建设 各安防子系统 ，实现数据 的采集和上传。 监所数据和业务不但要与 支队和总队实战平台对接， 还有能实现数据共享给公 安机关其他警种、检察院、

智慧公安智慧警务综合管理平台建设方案 概 述 警务综合平台系统的建设背景 建设的总体目标、意义及作用 核心思想 系统架构 系统界面 在平台建设过程中，遵循“中华人民共和国公共安全行业标准”——《城市警用地理信息系统标准体系》执行，并和全国警用基础平台总体规划保持一致，保证数据共享。系统设计依据的标准规范包括： GA/Z01-2004 《城市警用地理信息系统标准体系》 GA/T530-2005 《城市警用地理信息数据组织及数据库命名规 随着公安信息化工作的推进，金盾工程建设的“一期工程”和 23 个部级一类应用业务系统 , 在全国各省市基本建设完毕， 公安部八大信息资源库也已经基本建设完成。金盾工程建设 跨过了网络硬件建设和业务系统建设阶段，迈进了情报信息 应用主导警务的信息化时代 . 根据公安部金盾工程二期建设的要求，上海智雅电子科技有 限公司开发了警务综合应用平台系统，监所综合信息管理系 支持按照公安部的标准，对公安公共数据和业务专用数据进行采集和标注工作。 数据采集是在电子地图上直接利用点、线、面编辑工具添加、删除、修改公安公共数据和业务专用数据的地理坐标。在地理信息采集更新中，对于无法采用地址匹配进行地图定位的和地址匹配不成功的数据需要利用地图标图工具进行数据更新。 三个整合、两个统一、一个应用 公安业务系统的整合（已建、在建、待建）； 公安信息资源的整合； 公安信息的应用整合；

如何选择 AIGC 工 具 大模型与 AIGC 概述 DeepSeek 推理大模 型 提示词与提示工程 07 大模型行业落地生态 大模型行业知识结合的几种方式 智慧公安 -- 新一代公安信息 网 智慧公安 -- 新一代公安信息 网 大模型技术 数字人技术（ Digital Human Technology ）是一种结合人工智能、计算机图形学、语音合成、 自然语言处理（ NLP ） 等 多 了 两 名 特 别 的 同 事—— “ 数字警察 ”主播 ，一 个名叫浙小荷，另一个名叫浙 小安。 他们走上社交媒体， 24 小时 不 知疲倦地给大家报路况、宣传 反诈知识。 浙江公安来了新同事 ！ “浙小荷”“浙小安”为你服务_腾讯新闻 (qq.com) 数字警察 杭州市西湖区作为国家知识产权强县试点， 联合浙江警察学院研发了“ AI 知产警官小 西” ， 旨在提升服务范围和响应企业需求。 通过分析知识产权案件经验，构建知识库 供“ 小西”深度学习，以便快速提供侵权线 索给民警，有效打击侵权行为。 24 年 4 月， 借助“ 小西” ，西湖公安破获跨省童装侵权 案，抓获 21 人，查获大量童装和商标， 保护了企业权益。 数字警察 -“AI 知产警官小西 ” 需求：一套智慧公安科创方案，包括智能化警校培训，节约教学时间与警力成本、 AI 写作协助案件处理、智 能 外呼、大屏数字人宣传党史党建、 24 小时数字人警察主播等。

项目编号： 智慧公安警务一体化实战平台 建 设 方 案 XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 I XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 目录 第一章 项目概况..................................................................................................... ......................................................198 I XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案 第一章 项目概况 为深入学习贯彻全国公安工作会议、全国公安厅局长座谈会精神以及全省 公安工作会议精神，按照“市县主战、派出所主防”要求，强化实战导向、问题 导向、基层导向、效果导向，树牢创新、主动、规范、协同、精细、务实的新 题，构建“情报、指挥、行动”一体化和县级公安机关扁平化、实战化、合成化 作战平台，进一步提升警务运行质效和实战能力。结合我局实际，特制定本方 案。 1.1 一体化实战平台建设的背景 公安“情指行”一体化实战平台是公安机关情报指挥体系的重要组成部分， 为公安机关履行维护国家安全和社会稳定职责提供重要支撑和保障。加强情指 行一体化实战平台建设，深入推行“情指行”一体化实战化运行机制改革，对提 1 XX 县公安局“情指行”一体化实战平台建设方案

中国电信天翼助力信息化应用 公安部领导高度重视信息化建设  信息化建设是公安部三项重点工作（信息化、规范执法、警民关系）之首  08 年 9 月 24 日，公安部部长孟建柱在全国公安厅局长座谈会上强调，……要随 时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据……。要紧抓“金盾工程”二期建设 契机，把公安信息化建设作为“一把手工程”  09 年 11 月 1 日，孟建柱在全国公安厅局长座谈会上再次指出……、全面覆盖网 上网下的立体化社会治安防控体系，着力提高对动态社会的管控能力 中国电信天翼助力信息化应用 启动于 1984 的中国公安信息化工作经历了从无到有、从小到大、从单 项业务到综合业务、从单一网点到系统联网的发展过程，已经初步建立 起了一个公安电子化服务体系 金盾工程 一期 公安行业信息化发展历程 金盾工程 二期 公安信息网络全面建成 业务应用系统建设和信息 资源开发利用取得重大成果 信息化安全保障体系形成 11 月 09 年 5 月 信息化框架体 系初步形成 基层所队接入网全面普及（ 4 、 5 级 网） 80% 以上的公安业务工作信息在采集使 用维护上实现信息化流程 建立健全信息主导警务的综合研判和动 态管控工作机制 全警采集、全警应用、全警共享公安信 息化应用格局基本形成（大情报系统） 全力推动信息化应 用普及和深化 中国电信天翼助力信息化应用 •部分省开始建设移动警

系统网络拓扑图........................................................................................9 3.6 公安行业移动应用需求........................................................................9 四、系统网络接入........ ...........................................................................................12 7.1 公安信息综合查询................................................................................. 12 7.2 业务查询功能 为了更好的保护治安、打击犯罪、维护稳定，公安系统进行了长期的、卓有 成效的信息化基础建设，引入了高科技手段，大幅度的提高了工作效率，贯彻了 有关国家领导指出的：“我国公安工作也要进入高科技时代，要通过利用高科技 最大限度地发挥现有警力的作用。”这项工作随着“金盾工程”的逐步落实，正 在发挥着越来越大的作用，为加强公安部门的“执政能力”提供了更高水平的技 术基础。 随着公安信息化工作的逐步深入，“金盾工程”建设的整体推进，公安系统

(中国信息通信研究院产业与规划研究所,北京 100037) 摘要:智慧警务是公安警务模式升级的核心手段,推进打防犯罪、风险防控和社会治理从事后被动处置 响应向事前主动预知预警转变,是公安警务信息化的高级发展阶段。 以“感知—云网—数基—应用—安 全—运营”为脉络,提出了一套全景化、体系化的智慧警务体系方案,助推公安警务信息化建设。 关键词:智慧警务;警务信息化;大数据生态 中图分类号:TP399;D631 象发生了新变化,公安警务工作面临巨大的机遇和挑 战。 公安部制定出台了《公安信息化建设“十四五”规 划》《关于加强公安大数据智能化建设应用的指导意 见》等科技兴警的政策。 为了更好地贯彻落实相关文 件要求,各地公安机关不断加大警务新技术和新模式 的探索力度,以适应新形势下警务工作变革的需求,推 进智慧警务的落地实施。 1 智慧警务建设存在的问题 智慧警务是一项复杂的系统工程,涉及公安各业 务、各警种 包括前端感知终端、移动装备、网络环境 等,内容涵盖公安风险预警、安保维稳、疫情防控、侦查 打击、治安防范、应急处突、人员管控及政务服务等所 有业务工作。 虽然智慧警务建设取得了巨大成效,公 安信息化水平得到了广泛提高,但是也面临一些问题。 首先,公安机关智慧警务建设大都以科信部门为 主导,业务警种根据各自业务需求组织建设,但是各地 公安机关对智慧警务的理解千差万别,智慧警务工程 实践也参差不齐

暂住、盘查、车辆、打处等信息资源，充分利用案件系统、人员 系统、物品等基本数据为辅助，实现各种智能化的分析模型、多 样化的图表，提高系统数据分析的自动化、智能化，为辅助决策、 案件侦破提供支持。 1.2 建设要求 公安信息系统由于缺乏信息化自身规律的认识和长远规划， 长期以来以各单位为主自行建设，各自为政，分散建设，低水平 重复建设造成资源浪费。建成的系统技术标准和数据编码也不统 一，无法达到集成化、网络化、可视化、智能化的信息系统高度， 由于反恐工作需要多部门统筹协调，各成员单位要充分发挥 各单位的优势和力量，加强相互之间的密切协作，调动各方面资 源和社会力量，形成反恐怖工作的整体作战合力。反恐基础信息 摸排系统建设需要集成目前公安各个应用系统的数据，整合重点 人员、情报线索、警综、大情报等多个应用系统，互联互通各个 系统的工作流程，形成统一协调的反恐基础信息摸排系统。当前 第 2 页 各个系统各有侧重，为反恐基础信息摸排系统提供不同数据来源， 与不同系统流程互联互通，充分调动多方力量，形成战斗合力， 并保持后台数据统一、一致及唯一性，提升反恐工作能力和效率。 1.3 建设原则 为确保建设目标的实现，系统建设要遵循以下原则： ◆ 实用性原则 从公安机关的具体业务需求出发，解决反恐管理中目前面临的 困难，提高反恐管理应用水平。 ◆ 易用性原则 在系统设计和实施中，充分考虑用户的特点，对典型用户进行 分析，做到系统易用、好用。 ◆ 可扩充性原则