Page 1 / 16 证券研究报告 | 宏观研究 [Table_Main] “十五五”规划建议全面解读 [Table_Invest] 宏观研究 日期： 2025.10.31 [Table_Author] 分析师 尤春野 登记编码：S0950523100001 点 与 地 产 的 未 来 》 (2024/9/20)  《房地产深度报告（一）：我国历史上的七次 深度调整》(2024/9/19) 报告要点 本次全会通过《建议》，将“十五五”定位为“基本实现社会主义现代化的关键 时期”，提出“高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生 产率稳步提升，居民消费率明显提高”，并以“发展新质生产力、构建新发展格 局、建 。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调

1 竞争性磋商文件 项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 项目编号： JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 泰州市公共资源交易中心 2025 年 6 月 13 日 2 总 目 录  磋商邀请……………………………………  供应商须知………………………………… 数字泰州“十五五”规划项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”政 府采购一体化平台”自行免费下载磋商文件，并于 2025 年 6 月 27 日 9 点 30 分（北京时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：JSZC-321200-JZCG-C2025-0039 2.项目名称：数字泰州“十五五”规划项目 、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数字泰州建 设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 5.合同履行期限： 合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 发布。 二、申请人的资格要求： （一）通用资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

国有企业“十五五” 规划编制要点 CONTENT 目录 01 02 03 04 规划背景与重要性 第十九条拆解与规划要点 落地“六步法”细化 编制节奏与时间 Milestone 05 工具箱：让规划更“长牙带电” 06 交付后的“三件大事” 规划背景与重要性 Part 01 2025 年底“十四五”期末评估交卷，预研新周期仅 18- 20 个月。规划不仅是 PPT ，更是“投资备忘录

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 （2025 年 10 月 23 日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会 发展“十五五”规划提出以下建议。 一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期 （1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面 这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引。 （2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义 现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国 际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破， 我国具备主

CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 1 “十四五”推进新型工业化取得的成绩及存在的问题 “十五五”时期推进新型工业化面临的形势 “十五五”推进新型工业化的总体思路及战略任务 CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 6 二 “十五五”时期推进新型工业化面临的形势 特朗普上台后，美进一步翻新打压手段，可 能采取极限施压、强化地缘政治操弄等，中 美在产业领域的博弈将更加激烈，我巩固 产业竞争力将面临更大阻力，稳增长的压力 更大。 CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 8 二 “十五五”推进新型工业化的总体思路 01 02 03 04 把扩大内需同深化供给侧结构性改 革有机结合起来，供需两端同时发 力、协调配合，形成需求牵引供给、 供给创造需求的更高水平动态平衡。 一方面，要做优增量，大力发展以高技术、高

1 “十五五”时期我国制造业发展形势研判及思路建议 “十五五”时期是深入贯彻习近平总书记关于新型工业化 的重要指示和重要论述精神，全面落实全国新型工业化推进 大会部署的关键时期，也是我国乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要 五年。必须认清新形势，加快推进新型工业化，大力发展新 质生产力，推动制造强国建设取得新的更大成效，为中国式 现代化构筑强大物质技术基础。 现代化构筑强大物质技术基础。 一、“十五五”时期制造业发展面临的新形势 “十五五”时期，大国战略竞争和博弈加剧，人工智能的 冲击和影响扩大，我国制造业发展形势面临“三重”大调整。 （一）格局调整：保护主义、单边主义上升加剧“逆全球 化”进程，国际经贸规则重构推动区域化布局。近年来，以美 国为首的部分发达国家秉持零和博弈和保护主义思维，在高 新技术领域对我筑起“拦水坝”，强行切割基于市场规则建立 生产端与消费端全方位融合，推动制造业从传统的提供产品 转变成以数据为核心的制造服务，催生出个性化定制、远程 运维等新业态新模式。 （三）动力调整：强国建设步入新阶段，加快形成新质 生产力成为推动制造业高质量发展的内在要求。“十五五”时 期是制造强国“三步走”战略目标的第二阶段，即由“缩小差距、 重点突破”升级为“巩固地位、提升层次”。习近平总书记在二 十届中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力 是推动高质

署名 企业数字转型与“十五五” 信息化规划方案 历史又到了一个关键节点——编制“十四五”战略规划  战略规划一直是企业谋划未来发展目标、任务、举措等宏伟蓝图的关键；  新时代我国社会经济的发展将面临极大的不确定性，企业战略规划必须具有前瞻性和洞察力 关键节点遇到一个关键问题—— 数字化转型  何为数字化转型？数字化转型与企业发展战略什么关系？  数字化转型目标是什么？如何确定合理有效的数字化转型方法与路径？ 数字化转型目标是什么？如何确定合理有效的数字化转型方法与路径？  央企已全面启动“十五五”规划编制，数字化转型将是重要内容  企业在编制“十五五”信息化规划的编制，必将需要处理与数字化转型的关系 接触过一些企业已经超前编制“十四五”信息化规划，如 何处理“数字化转型” 与企业信息化规划之间的关系，成为 十分难以回避的课题。同时，不论对于企业、还是咨询服 务商，现在企业的信息化规划越来越不好编了：  目标与立意——信息化还是数字化？

“十五五”时期中国能源行业 关键议题 2025年7月 前言：变革中锚定未来，以责任与洞见照亮征程 1 “十五五”时期能源行业关键议题 3 趋势一：以能源安全为核心的新经贸秩序重塑能源产业价值链，驱动区域联盟崛起 5 与能源贸易多极化 趋势二：全球能源投资区域分化显著，中国持续引领，增量重心逐步向中东、拉美 9 拓展 趋势三：技术正成为重构能源格局的关键力量，智能技术与新兴能源技术共同构建 趋势七：煤炭达峰尚需时日，调节电源与煤化工双轮驱动产业功能重塑 28 目录 化石能源高效转型 全球能源系统重构 4 21 34 新能源发展新周期 1 “十五五”时期中国能源行业关键议题 | 前言：全球能源行业的变与不变 前言：变革中锚定未来，以责任与 洞见照亮征程 迈入十五五，国际政治格局动荡加剧，大国博弈持续升温，全球化逆流更为明显，能源安全与自主可控重新成为各国能源战略焦 点。同时，全球绿色转型持续推进 能源产业从“产品导向”向“ 数据驱动+系统集成”升级。 未来五年全球能源技术与数 字技术融合市场年均增长将 超过12%，能源科技企业与平 台型公司的边界日益模糊。 全球能源地缘政治 格局深度调整。 2 “十五五”时期中国能源行业关键议题 | 前言：全球能源行业的变与不变 不变：支撑全球能源系统运行的底层逻辑依然稳固 全球能源消费总量 将保持温和增长。 能源安全与成本仍 是核心考量。 化石能源在能源结

大型制造集团“十五五”产业数字化 转型规划方案 2 “ 数智”特变 全新启航 价值导向 数据驱动 管理高效 三大核心原则指导 XX 集团全面推进数智化转型战略 3 • 细分产业数字化规划方法 • 变压器产业现状及数字化举措分析 • 大型装备和离散流水制造模式数字化业务场景 • 变压器产业数字化建设路线图顶层规划 • 变压器产业经营单位数字化建设路线图顶层规划 • 细分产业数字化规划落地实施行动建议 细分产业数字化规划落地实施行动建议 • 附件一：变压器研发数字化能力对标 • 附件二：变压器产业业务现状及痛点分析 • 附件三：变压器产业数字化项目卡片 总目录 XX 集团“十五五”数字化蓝图规划工作总览 113 场 高层及经营单位 业务部门调研 200+ 访谈人次 25 个生产车 间现场踏 勘 11 个机关部 门 100,000+ 字 访谈纪要 12 份车间设 备统计清 字化现状调研报告 XX 集团“十五五”数字 化顶层蓝图 规划方案 XX 集团“十五五”智慧 服务规划方案 埃森哲数字化蓝图规划方法论 实施路线图 数字化 转型实施 现状分析 蓝图规划 实施路线 数字化蓝图 行业数字化趋势和对标分析 XX 集团战略解读 股份公司现状分析 细分产业现状分析 “ 十五五”数字化愿景 “ 十五五”数字化目标 技术平台 “ 十五五”应用 / 数据 / 技术架构蓝图