大型集团“十五五”企业战略规划数字化转型编制实战指南：7大工具+案例，破解企业数字化迷局

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大型集团“十五五”企业战略规划编 制实战指南 2 “ 十五五”规划指导手册 详细的技术逻辑展开 如何操作？ ● 战略设计 设计逻辑梳理 通过验收拿到回款 ● 产出什么？ 沉浮时间长河？ 时光更迭里穿越经济周期 技术 通不通 战略 落不落 组织流程 执行保障 战略解码 ● 打造何种能力？ 组织能力环环相扣步步为营 业务组合 咨询方案典型产出 ● 如何执行目标？ 战略解码层层夯实三维覆盖 国内外区域行业？ 承天造势若水满金山 落地生根 路径疏通 成果 根深 导出 蒂固 案例透析 技术提取 转 型 与 创 新 框 架 全 景 性 战 略 研 究 战 略 方 法 战略逻辑 宏观 中观微观 方法 顺不顺 商业画布 行业剖析 机会 威 胁 定三看五 产业版图 方法 选型 勿 十五五战略 规划逻辑 五年规划的缘起 与 衍进；不确定 中的确定； “三重 博弈 + 三重转 型 + 战略传承”的战 略叙事。 在外部约束强化中 塑造内生韧性 ，在 内部转 型阵痛中培 育持久动能。 04 05 资源配置能力；组织管控设计； 制度流程；经营规划；数字中 台；人才发展；组织文化。 06 综合研 究 国际国内多 家咨询公司多个案例， 提取设计逻辑何技术 路线。 01 构建起一套 “环 境诊断 - 路径 设计 - 架 构搭 建 - 执行保障” 的战略规划方 法 论。 02 战略地图；年度计划；重大 项目管理；会议制度；战略 审计；执行纠偏；以变应变。 03 十五五规划总纲 展示页 3 “ 十五五”规划指导手册 战 略 方 向 整 体 战 略 发展愿景 五年目标 7 大板块 6 实业 6 能力支撑：由固化思维向市场思维转 变，由粗 放式管理向精细化管理转 变  以 市 场 为 导 向 ， 围 绕 优 质 目 的 地 资 源 打 造 品牌旅游项目  成为专业的中高端酒 店资产组合管理平台  稳 中 求 进 ， 用 创 新 巩 固 区 内 旅 行 社 龙 头 地 位  成为区内领先体育赛 事和场馆投资运营商  打造全 国 知名的沉浸 式现场演艺项目  依托文体资源拓展多 元业务，打造文体传 媒高地  加大对综合医院和特 色专科类医院投资  补充专业化健康管理 业务，增强板块盈利 能力  机会性 布 局养老服务  围 绕 集 团 核 心 产 业 ， 通 过 产 业 地 产 的 形 式 开发增量业务  重 点 提 升 针 对 存 量 物 业 的 商 管 能 力 ， 未 来 寻求合适的退出机会  尝试承接征服物业管 理服务  科技业务：优化旅游 直通车，拓展智慧旅 游业务，服务集团内 部信息化  金融业务：发挥产业 基金的杠杆效应，积 极获取新牌照布局未 来  围 绕 主 业 产 业 链 ， 严 控 风 险 ， 稳 健 拓 展 供 应链业务  围 绕 四 大 主 业 ， 拓 展 相关产品的产销 发展战略：由建设向运营转 型，由传 统景 区向 复合目的地转 型，由 单一动能向多极动能转 型 做强旅游 做精文体 做专健康 做活城建 倍增提速 稳定保量 营收从 29.6 亿提升至 120 亿 用快乐和健康筑就壮美生活（暂定） 利润总额从 1.2 亿元提升至 5.7 亿 总 资产 含棚改从 552 亿元增至 770 亿元 不 含棚改从 186 亿元增至 400 亿元 组织管理能力 改革创 新 能 力 专业运营能力 整合管控能力 投资管理能力 系统建设能力 3 大主业 城建 旅游 康 养 旅游 文体 健康 城建 科技 金融 十五五规划集团型企业战略规划通用框 架 - 战略屋 - 示例 展示页 4 “ 十五五”规划指导手册 某新 能源 汽车企业行业环境分析 - 品牌与 产业布 局分析案例 全球品牌生态 与 产业布 局 14,280,000 台 新 能源 汽车全球销量 2024 年世界新 能源 汽车销 量 1428 万台 中国独占 63.5% 新 能源 车渗透率达到了 22% ！ 61.88% 2025 年全 球增幅 我国新 能源 汽车产销量占全球比 重超过 60%, 连续 9 年位居世界 第一，其中插混、纯电动、燃料 电池的狭义新 能源 车全球销量达 到 286 万台。 2024 年 全 球 销 量 增 加 2024 年全球销量增幅 2023 年 全 球 销 量 增 幅 输出品牌生态， 全价值链竞争海 外市场上做好长 期布局 布局纯电和氢 燃料等多元技 术路线 构建跨境融合 生态，产业链 持续完善。 坚持自主创 新 ， 驱动换道超车 全球化发展、 国际化创 新 芯片、基础软 件、关键材料 等提升数字化 智能化制造能 力 底层技术创 新 、 供应链管理 促进政策规划 融通，实现可 持续发展， 高效协同的产 业体系推动产 业高质量发展 新技术路线 海外市场布局 产业链生态 自主创新发展 数字化智造 供应链管理 可持续发展 行业协同发展 新 能源 汽车出口量增速明显彰显了“中国制造”的“含金量”。 新 能源 汽车正在成为支撑企业出口新 动能的重 要驱动力 展示页 5 “ 十五五”规划指导手册 十五五规划集团型企业战略保障体系设计 - 示例 战略管理严格遵守全面战略实施系统，遵循一套成熟的战略落地体系，以管理旗下行业跨度大、企业层级交 叉的众多子公司 战略部 主 导 监 督 指 导 参 与 参 与 监 督 集团战略 业绩评价 经理人考核 管理报告 内部审计 1 4 业务板块战略 2 6 3 5 分解 执行 复核 考核 反馈 评价 集团战略 > 确定使命和愿景 目标， 界定战略立场，决定业 务有限顺序，明确财务投资与 回 报 业务板块战略 > 战略规划中近期战略举措的细化，包括详尽的 年度经营计划、年度投资计划和年度财务预算 管理报告 > 进行业务单元划分，并针对各单元制定指标体 系，设定对比维度，并定期进行向上业务汇报 沟通 业绩评价 > 通过战略目标拆解至指标体系后，制定具体的 评价指标方法 ， 从上至下进行战略目标达成评 定，反映至考核激励 内部审计 > 确保战略的推进实施、预算完成、管理报告的 真实、可靠，并进行审核、检查、评价和监督 经理人考核 > 对经理人进行多维度、多形式、持续的业绩评 估、适任性判断和价值评价，为良性使用、激 励、发展经理人提供依据 1 2 3 4 5 6 保障体系 展示页 6 “ 十五五”规划指导手册 新质生产力内涵是生产力要素变革 要求加快三大领域举措 全要素生产力大幅提 升 创 新 质 优 先进生产力 推动产业链、供应 链 优化升级 推动产业链、供应 链 优化升级 推动产业链、供应 链 优化升级 3 个要素 3 个特征 2 个摆脱 3 个良性循 环促进生产 力三要素实 现跃升 核心标志 特点 关键 本质 技术革命性突 破 生产要素创 新 性 分配 产业深度转 型 升级 高科技 高效能 高质量 摆脱传统经济增长方式 摆脱传统生产力发展路径 劳动者 劳动资 料 劳动对 象 更高素质的劳动者 •战略人才、应用型人才等 更高技术含量的劳动资料 •新 进制造技术 、工业互联网、 工业软件等 更广泛的劳动对象 •战略性 新 兴产业、未来产业等 发 展 科技 教育 人才 第一认知 第一性原 则 阶段目标形 成 发展 “新质生产力”，将成为推动中国经济高质量发展的核心驱动力 .... 展示页 7 “ 十五五”规划指导手册 十五五企业需紧紧围绕趋势变化，积极调整战略、加大创 新 投入、优化产业布局 ..... “ 十五五” 期间，国资监管从重规模向重质量效益转 变， 政策明确要求国有企业提升全 产业 链价值创 造能力。企业 考核指标体系进 一步完善，从传统财务核算指标转 变为 涵盖利润总额、净资产收益率、资产负债率、研 发 投入强度、营业收现率、全员劳动生产 率的 “一利五率”，国有经济增加值也成为衡量企业创 新 能力与 战略执行力的新 标 准。企业将更加注重创 新 驱动，通过技术创 新 、 商业模式创 新 以 及管理创 新 等，提升产业链附加值和市场竞争力，推动高质量发展 。 （一）价值创 造 考核导向强化，推动高质量发展 国资委密集发布政策，要求加快国有资本向前瞻性 战略性 新 兴产业集中，明确中央企业到 2025 年战略性 新 兴产业收入占比达到 35% 的目标。在 “ 9+6” 产业方向（“ 9” 大战略性 新 兴产业和 “ 6” 大未来产业）中，企业将深入分析自身资源禀赋和能力网络， 精准挖掘合适业务赛道，优化资源配置，集中力量强化 “核心功能” 与 “ 主责主业”，履行产业引领使命。在新 能源 汽车领域，企业 将加大研 发 投入，布局电池技术创 新 、智能网联系统研 发 等关键环节，推动产业发展 。 （二）战略性 新 兴产业布局加速 国家对国有企业在全球创 新 网络中发挥重要作用寄予厚望，对其前瞻谋划布局能力、全球化视野与趋势把握、原创 技术的创 新 与 成果转 化 、产业协作网络生态构建等提出更高要求。企业将以更全球的视野和更敏锐的洞察力，在全球产业竞争中占据领先地位。 在国际市场布局方面，更加注重市场机遇与风险识别，系统性 配置全 球供应链，加强 ESG 管理体系建设，构建绿色竞争力，应 对欧美绿色壁垒 。 （三）提升战略能力，应对全球竞争 全球科技竞争日趋激烈，我国部分行业领域 “卡脖子” 问题依然突出。“十五五” 期间，企业将把科技创 新 摆在 “头号工程” 核心位 置，全 力 突破关键核心技术 “卡脖子” 问题。加大在基础研 究 、关键核心技术研 发的 投入，积极参与 国家 自然科学基金、国家重点 研 发计划 等，加强与高校、科研 机构合作，深化产 学研 合作，建 立健全科技成果转 化机制，提 高科技成果转 化 效率，成为国家战 略科技力量的 “主力军”、科技创 新 的 “国家 队” 和众多原创 技术的 “ 策源地” 。 （四）科技创 新 持 续深化 在 “十五五” 产业整合浪潮中，企业将通过并购整合进一步强化 “龙头” 地位，精心设计投并购模式和投后管理赋能机制，确保并 购后资源整合和效益提升。构建产业链创 新 生 态，发挥 “链主” 角色，赋能中小企业，通过深度合作协同推动产业链整体竞争力提 升。在 5G 通信产业链中，企业将联合上下游企业，共同开展技术研 发 、标准制定，促进产业协同发展 。 （五）产业融通发展加强 应对 举措 价值创 造 新兴产业 能力提升 科技创 新 产业融通 展示页 8 “ 十五五”规划指导手册 ● 商业画布，将复杂的商业模式进行清晰的可视化操作，通过分析 9 个模块，企业可以搭建、审视自己 的商业模式，规划未来的商业发展 价值主张 VP VALUE PROPOSITION 客户细分 CS CUSTOMER SEGMENT 重要伙伴 KP KEY PARTNER 关键业务 KA KEY ACTICITY 客户关系 CR CUSTOMER RELATION 渠道策略 CH CHANNELS 核心资源 KR KEY RESOURCE 成本结构 CS COST STRUCTURE 收入来源 RS REVENUE STREAM 用来梳理企业的目标用户 群体是谁，这些目标用户 群体如何进行细分，每个 细分目标群体有什么共同 特征 用来梳理企业为目标用户 群体提供什么产品和服务， 解决客户的什么问题，满 足客户的什么需求 用来梳理企业通过什么方 式或渠道与用户群体进行 沟通，向目标用户群体传 达产品或服务的价值，实 现产品或服务的售卖 用来梳理企业如何维持与 用户群体之间建立的关系， 以及维持什么样的关系 用于梳理企业从每个细分用户群体中如何获取收入， 通过什么方式获取收入 用来梳理企业需要哪些资 源才能让目前的商业模式 有效运转 起 来 用来梳理企业拥有了核心 资源后，应该开展和从事 什么样的业务活动，才能 确保业务有效运转 起 来 用来梳理企业在产业链上 下游的合作伙伴有哪些， 企业和他们的关系如何， 合作关系如何影响企业 用来梳理企业为维持业务有效运转付出的成本 方法 论解析：商业 模式画布模型 - 战略规划中简洁高效的商业模式分析与 设计 工具 .... 商业模式画布模型把复杂商业模式，拆成 基础设施、提供物（产品 / 服务）、客户、财务 四大模块，涵盖 9 个核心要素，清晰呈现企业 “怎么赚钱、靠啥赚钱”。 简化复杂问题：用可视化画布，把抽象的商业模式 “摊开看”，快速发现漏洞（如 “价值主张” 不匹配 “客户需求” ）；适配多元主体：初创 企业 可用来构思业务逻辑， 成熟企业能做模式迭代（如传统零售转 线 上，调整 “渠道通路”“客户关系” ）；促进协同沟通：团队、合作伙伴对齐认知，明确各环节分工（如 “重要伙伴” 负责啥，“关 键业务” 谁来做 ）。 展示页 9 “ 十五五”规划指导手册 大数据对 ** 未来四 大核心业务 均有业务优 化及内部运 营提升的价 值，是实现 业务差异化 竞争力的关 键手段 潜在价值提升 核心价值提升 业务 拓展 及优 化价 值 ▪ 形成大量数据分 析和优化内部运 营的基础 ▪ 对接绩效，促进 协同 煤炭交易 ▪ 实时获取电厂招 标信息和市场交 易数据，挖掘用 户并立灵活定价 ▪ 汇总客户交易及 行为信息，判断 供应链中未被满 足的 需求 ▪ 通过线上电商平 台及线下交易， 描绘客户画像， 进行精准营销 ▪ 将交易中形成的 数据对接绩效指 标 VIU ▪ 汇总煤源煤种及 配煤需求，设计 方案，判断目标 客户群，实现厂 际协同 ▪ 发现 VIU 中可 优化的流程 ▪ 对潜在服务客户 的画像和需求描 述 ▪ 通过高效掺配降 低成本，利用大 数据实现更为全 面的配煤优化服 务 ▪ 将 VIU 销售情 况及服务质量对 接绩效考评 价值提升总结 ▪ 精准市场判断， 及时整合供需 ▪ 锁定目标群体， 发掘潜在需求 ▪ 精准营销及个性 化服务，提高竞 争力并降本增效 提升内部运 营效率 挖掘 潜在 需求 供应链金融 ▪ 及时了解各大对 标平台金融产品 运营及定价，迅 速反应 ▪ 掌握上下游资金 运营信息，为不 同种类的客户设 计相应金融产品 ▪ 将风控、授信及 金融产品设计相 串联，各部门及 时响应 ▪ 利用客户交易信 息及社会画像进 行供应链金融授 信及 风控 优化 分析 决策 商情 洞察 物流 ▪ 汇集物流需求， 形成规模优势 ▪ 实时获取物流价 格信息，分析降 本机会 ▪ 总结市场物流信 息，判断潜在物 流路径及方案 ▪ 总结客户过往物 流信息，预测未 来物流需求并规 划最佳方案 ▪ 把控物流情况， 部门及时响应 ▪ 将物流质量及降 本成果对接个人 绩效 十五五规划集团型企业战略业务规划 - 示例 展示页 10 “ 十五五”规划指导手册 十五五规划整体框 架 - 示例 某集团“十五五”战略整体框 架 战略回顾 “ 十四五” 取得成就回顾 “ 十四五” 发展经验总结 “ 十四五” 目标完成情况 战略研 究 外部环境分析 内部环境分析 宏观经济环境 战略制定 集团战略规划 业务战略规划 职能战略规划 战略保障 战略管理体系 风险防范体系 文化保障体系 战略实施 任务目标分解与 资源配置 关键战略任务制定 战略实施路径制定 评价考核体系 优化建议 战略评估 中期战略评估 年度战略复盘 新疆区位环境 行业发展环境 产业竞争环境 战略定位 战略目标 产业战略 资本战略 企业文化 组织建设 集团管控 社会责任 …… 战略管理制度 动态管理方式 监督考核机制 业务风险防范 金融风险防范 文化建设 社会责任 战略回顾 战略制定 研 究 分析 战略保障 战略执行 战略评估 综合调研 诊断 零售业务 公司业务 金融市场 …… 人力资源 财务管理 资产运营 投融资 …… 一 二 三 四 五 六 七 八 九 展示页 11 “ 十五五”规划指导手册 详细的技术逻辑展开 如何操作？ ● 战略设计 设计逻辑梳理 通过验收拿到回款 ● 产出什么？ 沉浮时间长河？ 时光更迭里穿越经济周期 技术 通不通 战略 落不落 组织流程 执行保障 战略解码 ● 打造何种能力？ 组织能力环环相扣步步为营 业务组合 咨询方案典型产出 ● 如何执行目标？ 战略解码层层夯实三维覆盖 国内外区域行业？ 承天造势若水满金山 落地生根 路径疏通 成果 根深 导出 蒂固 案例透析 技术提取 转 型 与 创 新 框 架 全 景 性 战 略 研 究 战 略 方 法 战略逻辑 宏观 中观微观 方法 顺不顺 商业画布 行业剖析 机会 威 胁 定三看五 产业版图 方法 选型 勿 十五五战略 规划逻辑 五年规划的缘起 与 衍进；不确定 中的确定； “三重 博弈 + 三重转 型 + 战略传承”的战 略叙事。 在外部约束强化中 塑造内生韧性 ，在 内部转 型阵痛中培 育持久动能。 04 05 资源配置能力；组织管控设计； 制度流程；经营规划；数字中 台；人才发展；组织文化。 06 综合研 究 国际国内多 家咨询公司多个案例， 提取设计逻辑何技术 路线。 01 构建起一套 “环 境诊断 - 路径 设计 - 架 构搭 建 - 执行保障” 的战略规划方 法 论。 02 战略地图；年度计划；重大 项目管理；会议制度；战略 审计；执行纠偏；以变应变。 03 十五五规划总纲 12 “ 十五五”规划指导手册 解析中国特色五年规划 01 十五五规划宏观环境研 究 02 十五五规划技术方法 与 工具 03 十五五规划设计逻辑与 案例 04 十五五规划编制要点与 案例 05 13 “ 十五五”规划指导手册 延续与 发展逻辑 起源背景 中国特色五年规划的起源与延续，是从计划到规划的演进 ... 1953 - 1957 学习苏联建设经验，依托 苏联援建的 156 个大型项 目，聚焦工业化建设，夯 实工业基础