等具体目标。同月，国 家数据局等五部门出台《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全 国一体化算力网的实施意见》，首次将"算力电力协同"作为独立章节， 要求建立算力电力协同调度机制，支持算力企业参与电力市场化交易。 2024 年，政策进一步细化落地。国家发改委《加快构建新型电力 系统行动方案》提出开展"算力+电力"协同调度试点；工信部《数据中 心绿色低碳发展专项行动计划》要求到 2025 年新建大型数据中心 35% • 新建数据中心 PUE<1.25 2023.12 《关于深入实施"东数西算"工程加快构 建全国一体化算力网的实施意见》 • 建立算力电力协同调度 机制 • 支持算力企业参与电力 市场化交易 2024.07 《数据中心绿色低碳发展专项行动计 划》 • 国家枢纽节点绿电占比 ≥80% • 新建大型数据中心 PUE≤1.25 2024.07 《加快构建新型电力系统行动方案 心”实现清洁能源就地消纳。中国信通院预测，到 2025 年底算电协 同将带动相关产业规模突破万亿元。 电促会提出三阶段发展路径：2023-2025 年为探索期，重点突破 关键技术；2026-2030 年为全面协同期，建立市场化机制；2031 年后 进入深度融合期，实现“算力即电力”的智能调度。这一演进过程将 第九届未来网络发展大会白皮书 算电协同技术白皮书 10 推动能源与数字两大革命实现历史性交汇。

化数据市场，促进数据要素市场化配置。 一是支撑构建全国一体化数据市场。通过分类施策推进企 业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间建设和应用，有利 于促进数据要素规模化流通共享使用。《行动计划》明确提出， 到 2028 年，基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共 创、治理有序的可信数据空间网络。这将为构建全国一体化数 据市场提供强大的平台支撑。 二是促进数据要素市场化配置。可信数据空间通过构建一 保护企业主体依法依规享有的各类数据权益，健全公共数据资 源开发利用相关主体权益实现机制，有效保障数据权益形成、 权益保护和收益分配。 坚持开放多元、价值共创。鼓励以数据需求为牵引的开放 合作，推进专业化、市场化、普惠化数据供需对接、数据共享 和交换服务，强化政府和市场分工协作，构建符合数据提供方、 使用方和服务方等多元主体共同利益诉求的规则、流程和信息 模型等，为价值共创创造便利条件。 坚持统筹 一安全合 规要求的各类可信数据空间，健全安全管理和应急处置机制， 敏感数据必须经过妥善管控实现合规使用。 15 坚持生态优先、长效运营。贯彻生态优先原则，不断健全 可信数据空间市场化建设运营路径、方法和模式，创新政企协 作、央地协作、产业链协同的可信规则机制，鼓励培育非盈利 性数据空间运营者，构建专业化运营平台，强化商业运营可持 续性，不断促进数据产业繁荣发展。 （二）发展定位

一是支持企业创新发展。继续提高关键领域重点企业的研发费用加 计扣除比例，引导企业构建全流程、全员参与的质量管理体系，提升企 业创新力和竞争力，增强盈利能力。二是做好新型生产要素保障。加快 探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式，支持低空 经济、海洋经济、航空航天等新兴产业发展；完善数据、绿电等交易市 场建设，更好满足企业数字化、绿色化转型需求。三是加力清理拖欠企 业账款问题。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，跟踪监测汽车

体建设元宇宙中试、试验验证平台。聚焦元宇宙产业发展环节 和技术发展，打造共性应用技术支撑、沉浸式内容集成开发、 融合应用孵化培育等平台，持续完善提升平台服务水平。统筹 兼顾平台的服务性和可持续性，逐步形成试验平台市场化运作 模式。（责任单位：省科技厅、省经信厅、省发展改革委） （二）元宇宙产业基地培育工程 依托“万亩千亿”新产业平台、特色小镇、服务业创新发展 试验区、未来产业先导区等，布局 VR/AR/MR

炼、碳捕集利用封存、电气化加热等颠覆性低碳技术研发与示范。完善 绿色转型政策支持体系。加大绿色金融对原材料工业低碳转型的支持， 创新发展转型金融产品，为企业节能降碳项目提供低成本资金。将重点 行业率先纳入全国碳市场，通过市场化机制促进减排。设立绿色转型专 项资金，对中小企业节能降碳改造给予补贴，降低企业转型成本。 本文作者：原材料工业形势分析课题组 13810000573 xiaojinsong@ccidthinktank

链、服务等全链条，不断催生新模式、新应用、新场景，加速形成数智 经济新形态。三是重点地区适数化改革激发数字化变革新动力。上海、 江苏、浙江等7个国家数字经济创新发展试验区改革创新先行先试，在数 据要素市场化配置、基础设施建设、区域协同等领域158项改革清单的指 引下，引导各方细化实施细则和推进举措，谋划数字经济创新型企业培 育、数字经济新场景大规模应用等领域新思路新布局，协同数据基础制 度和数字

这一新型架构不仅为跨组织协同、智能体交互及用户自主权 提供了技术支撑，更对数字经济的可持续发展具有深远影响。 面向 Web3.0 的数字实体互联白皮书 19 1. 破解数据共享难题 在数据要素市场化进程中，数据共享与数据主权的冲突日益凸显。当前主要 面临三重挑战：一是数据孤岛现象突出，各平台数据标准不一、互操作性缺失， 导致数据流通效率低下；二是数据权益界定模糊，用户对自身数据的控制权与可

号公路”主要分为南山片区、北山片区、 曹山片区，大多是对农村老公路进行改造、提升，建成 全长 365 公里的沥青路面，最大程度地保护和利用道路 沿线范围内原有植被和景观资源。公路的日常养护采用 市场化方式运作，通过招投标确定养护公司，实现市场 化、专业化、机械化。 “溧阳 1 号公路”以“三山两湖”为中心，贯通全市，对内串联起市域主要景区景点、312 个自然村、 220 多个乡村旅游点，对外通达周边 园管理应用示范系统，拓展乡村产业数字化新业态。 打造生态产业标准体系，成立“两山”公司，创建“上猷臻品”县域公用品牌，与江西理工大学 共建乡村振兴生态产品价值实现中心，建立母子品牌矩阵，实现生态产品经营开发标准化、品牌化、 市场化。组织企业进驻多个帮扶平台，拓宽销售渠道，带动销售生态产品约 1200 万元。 此外，助力上犹县强化生态品牌宣传，争取国家铁路集团支持，在全国高铁站和列车内播放文旅 推介宣传片等，覆盖人数达 3 府、联合体理事会、“强村富民”公司等组织，在 不打破行政区划前提下，构建“党委统筹、乡镇负责、部门支持、村社落实、百姓参与”的工作机制， 实现资源配置的综合集成、高效协同，通过“强村富民”公司市场化运作方式，助推主导产业发展、 发展壮大村级集体经济、保障区域内低收入农户增收，并逐渐形成和推广了大下姜乡村振兴联合体模式。 2024 年大下姜乡村振兴联合体 25 个行政村集体经济总收入、经营性收入分别为

技术应用、数据治理等核心领域的系统性变革，进一步明确了到 2027 年建成“数字金融强国”的路线图—— 以数据要素为关键生产资料，以算法算力为核心生产力，重构金融服务模式。 在数字经济纵深发展时代背景下，数据要素的市场化配置改革持续深化，以 DeepSeek 为代表的大语言 模型等人工智能技术迅猛发展，正在重构金融服务的底层逻辑。如何以数字化转型为核心驱动力，通过体制 机制创新、技术赋能和生态协同，不断做强“五 中小城商行作为我国金融体系的重要组成部分，在服务地方经济、支持小微企业和服务城乡居民，在践行普 惠金融战略要求等方面发挥着不可替代的重要作用。同时，也应看到，在当前宏观经济形势下，伴随着利率 市场化推进，大行业务下沉及互联网金融平台竞争加剧，中小城商行正面临着日益严峻的生存压力和发展压 力。在此背景下，对中小城商行而言，为适应经济发展新格局，以数字化转型推动高质量发展，已经从战略 选项提升为必由之路。 从战略设计到落地攻坚 融业整体数字化水平，转型成效则客观反映行业技术革 新的实际效能。 当前，证券行业数字化转型呈现政策、技术、业务 三重驱动格局：政策层面，“数字中国”战略与数据要 素市场化配置改革形成推力，2024 年证券业信息技术 投入突破 465 亿元；技术层面，AI 大模型、区块链等 技术突破，推动客户服务效率大幅提升；业务层面，头 部机构通过全域数字化重构生态，中小券商聚焦垂直领

行业差异化显著 • 国企：聚焦国家战略，重点披露社会责 任、环境管理和安全生产。例如，华润 万象生活将 ESG 与社区治理结合，采 用《央企控股上市公司 ESG 专项报告 指标体系》。 • 民企：强调市场化与国际化对标，通过 技术创新推动可持续发展。如京东在物 流领域推广绿色包装和新能源车辆，S 主题得分达 80 分。 • 金融行业：披露率超 90%，侧重普惠金融、绿色 信贷。 • 制造业：关注碳排放与绿色 源浪费；建设绿色数据中心， 减少资源消耗和污染物排放， 响应绿色环保理念。 • 环境效益：利用蓄冷罐在夜间 电价低谷时段储存冷量，白天 高峰时段释放使用，实现电力 成本与碳排放双降低；签约深 圳南方电网，采用市场化购电 的方式，数据中心清洁能源占 比接近60%；积极开展环保主题 活动，践行可持续办公和生活 模式在数据中心采用绿色节能 设计，推动低碳转型。 • 社会效益：2024 年，世纪华通 公益投入金额621