企业需要快速将最新的数智技术与生产、研发、管理、销售、服务等环节深度 融合，实现从传统生产模式向数字化、智能化发展的转型。产业集群由于能够 快速集聚资源、集成要素，成为推进集群专业化分工和数字化转型、建设制造 强国、促进产业迈向价值链中高端的重要路径和必由之路。 从宏观政策上看，随着人工智能的兴起，对数字化的推动，已进一步上升 到“数智化”。2024 年 7 月 18 日，党的二十届三中全会通过的《中共中央 智技术”，也就是说，在中央层面，对数字化的理解，已从单纯的数字技术， 上升到了“数智技术”。数智化产业带作为一种新的产业集群培育方式，能够 通过产业链的数智化升级，形成具有全球影响力的产业生态系统，促进国际综 合竞争力的提升，并成为区域产业经济发展的新动力。本报告结合抖音电商的 实践，就数智技术对传统产业带的提升改造进行深入探讨，提出了“数智化产 业带”的概念，并对数智化产业带的分布、社会经济影响等方面进行了深入研 深度、完善的线上产业生态与创新能力，与线下集群深度融合、相互促进，推 动产业集群实现由线下基于物理空间的集聚，全面转变为基于线下产业链、联 动线上产业生态的线上线下融合式集聚形态，形成了一大批数智化产业带。数 智化产业带是消费互联网与产业互联网深度融合的重要形态，推动了产业带产 品、品质和品牌全面升级，对促进消费、深化供给侧结构性改革、促进经济高 质量发展具有重要意义。 经过实地调研，在抖音

(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权 所有，不得转载。 05 04 国资国企发展低空经济要服务“十五五”产业转 型需求创新应用场景 27 探索低空经济应用新场景，促进国资国企产业转型升级 4.1 28 推动低空应用场景商业化，争取大规模示范应用 4.2 32 国资国企发展低空经济要争取国家示范试点， 赢得政策支持 34 争取国家低空经济示范试点资格，带动地区产业转型升级 • 统筹基础设施建设和运营管理：编制低空基础设施建设、运营规划，提升基础服务能力 和运营管理水平； • 加强产业支持和技术创新：提供财政补贴、税收优惠、融资便利等支持政策，推进核心 技术攻关，促进科技成果转化； • 拓展市场应用领域：结合城市产业发展特色和需要，推动低空经济与各种产业形态融合， 拓展多元化应用场景； • 强化政策法规支撑：制定低空经济发展战略规划，健全相关政策法规体系等； 坪山区发挥新能源汽车产业、新材料产业等集群优势，探索多场景低空飞行，如空中交通、 物流运输、外卖配送等。 通过差异化发展策略，深圳市不仅为各区相关企业提供更加明确和可行的发展方向和路径，还能 够有效促进区域内低空经济产业各领域的协同发展。 © 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权

国际贸易中心（2024）。通过数字化采用构建企业基础，提升乍得中小企业竞争力。 国际贸易中心是世界贸易组织和联合国的联合机构。 出版者：国际贸易中心（ITC） 出版日期和地点：日内瓦，2024年11月 标题：促进乍得中小企业竞争力：通过数字化应用构建业务基础 引用： ITC, 日内瓦。 封面上的数字图像： ©Shutterstock.com © 国际贸易中心（ITC） 报告建议进行政策改革以加快数字 于发展初期，但其成功对于释放国家全部经济潜力以及在长期内促进包容性繁荣至关重要。在各个部门赋权中小企 业也将确保乍得能够减少对石油的依赖，多元化其经济基础，实现更大的经济稳定，并创造新的增长机会。 与乍得的国家发展愿景相一致，政府将其列为优先事项，确保中小企业拥有一个有利的环境来运营、成长和竞争。 其国家发展计划和相关的政策倡议有助于提高融资渠道，促进创业，并在经济关键领域刺激中小企业增长。 ITC 对于数据收集和宝贵建议的承诺丰富了这份报告的质量，为其增添了非凡的维度。 乍得商会、工业、农业、矿业和手工艺协会是根据1994年7月6日颁布的法律第26/PR/94号建立的公共机构。其使命 包括代表、促进和保护商业、工业、农业、矿业和手工艺利益，同时作为公共当局和私营部门之间的接口。CCIAMA 隶属于乍得商务部和工业部。 国际商会（ITC）在瑞士日内瓦成立，是联合国和世界贸易组织的联合机构，致力于增强中小企业竞争力，以建立充

事 关国家长治久安。党的十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识， 积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民 生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和 提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营 造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等 ①。 党和国家一直高度重视数智化平台在就业中所发挥的重要价值与作用。2022 的发布、用工需求的匹配，到 职业技能的培训、薪资报酬的支付，乃至劳动权益的保障，各个环节都能得到高 效且顺畅地处理。本项研究报告认为，“平台的平台”对推动灵活就业高质量发展 ① 参见，习近平，促进高质量充分就业，求是，2024 年第 21 期。 II 具有重要意义与作用。 三是本项研究报告关注人工智能在就业市场中的作用。现有的关于人工智能 与就业的研究重点关注人工智能对职业的影响。本报告认为，在短期内人工智能 1.多主体协同 33 2.多资源聚合 33 3.多流程融合 35 第四节 平台增强就业信息透明度与可信度 36 第五节 平台促进新型就业模式发展 37 1.平台为新型就业模式提供要素支撑 37 2.平台新商业模式催生新型就业模式 38 3.平台持续创新促进新型就业模式高质量发展 39 第六节 平台推动本地化就业 39 第七节 提升劳动技能，推动个性化的在线培训 41 第四章 数智

江苏省工业和信息化厅 2025 年 7 月 目 录 一、国家政策 1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 号） ................ 5 3.《关于印发<制造业企业数字化转型实施指南>的通知》 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工作的通知》 （工信厅规函〔2025〕248 号） 工业和信息化部办公厅关于开展 2025 年制造业数字 化转型促进中心建设工作的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息 化主管部门: 落实《制造业数字化转型行动方案》(国办发[2024]25 号)工作要 求，按照《制造业数字化转型促进中心创建指引》(工信厅规函 年 制造业数字化转型促进中心建设工作。有关事项通知如下。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二 十大和二十届二中、三中全会精神，落实全国新型工业化推进大会部 署，以促进制造业企业深化数字技术应用、提高发展质效为重点，以 “聚能十赋能”为核心，以“深耕行业十扎根区域十辐射全国”为导 向，分行业分区域建设一批制造业数字化转型促进中心，营造供需高 效

创业服务功能 为创业者和初创企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、创业场地等服务。 ——政策法规共同推动公共服务平台建设 1.1 公共服务平台建设背景 1 中华人民共和国 中小企业促进法  鼓励社会力量建设公共服务平台，促进企业创新与发展；  支持平台整合资源，优化营商环境，帮助中小企业提升竞 争力、降低成本。 2 “十四五” 公共服务规划  大力培育跨行业跨领域综合性平台和行业垂直平台； 中小企业发展重要指示精神，贯彻党中央、国务院促进中小企 业发展决策部署，落实《中华人民共和国中小企业促进法》的 重要举措。 ——提升服务质量，促进多主体发展 1.2 公共服务平台建设必要性 通过整合政策、融资、双创、产需对接等多方资源，解 决产业集聚区内服务体系滞后、融资困难、缺乏质量保 障等问题 促进企业高效发展 信息共享和交流机制加强了企业之间的联系，促进了跨 产业的协同创新与合作。 促进产业聚集发展 通过优化资源配置和共享， 通过优化资源配置和共享， 促进不同产业间的合作与互补。 促进产业合作共创 促进企业 和产业发展 公共服务平台是推动企业间创新链、产业链、资金链和人才 链深度融合的重要途径，能够促进产业聚集、促进企业高效 发展、促进产业合作共创。 ——中小企业数量增长推动对公共服务平台的需求 1.2 公共服务平台建设必要性 全国中小企业数量由2021年的4800万户增加至2022年的5200万户，增长率达8

长的关键驱动力。 数字化技术的兴起为服务业带来了革命性的变化。通过突破服务半径和人力成本 的限制，数字化使得服务能够跨越地理界限，实现全球范围内的流通和交易。这一变 革不仅降低了运营成本，也促进了服务品类的多样化和创新。中国的数字经济快速发 展，特别是在数字文化、数字金融、互联网医疗、在线教育和跨境电商等领域，新的 业态和服务模式不断涌现，这些都极大地拓宽了服务领域数字化的应用场景，并推动 用效果不佳。 强调解决方案的实用性，需确保每一项技术投入都能直接对应到提升业务性能和 客户满意度上，从而实现技术投资的最大化回报。只有这样，服务业的数字化转型才 能真正推动供给侧结构性改革，促进整个行业的长期健康发展。 1.1.3 产能过剩 产能过剩，无论是相对的还是结构性的，都对企业构成了不小的挑战。在经济新 常态下，一方面，某些行业的生产能力超出了市场的即时需求，导致了资源的浪费和 领域，培养更多 专业技术人才以满足未来产业发展的需要。 除以上之外，推广和应用新技术也是解决供给不足的关键策略之一。例如，人工 智能、大数据、云计算等新兴技术的应用不仅可以提高生产效率，还能促进新产品的 开发和新服务的创造，从而为企业带来新的增长点。 政府在这一过程中扮演着极其重要的角色。通过制定适当的政策，提供税收优惠、 资金支持和市场准入便利等，政府可以极大地激发企业的创新活力和投资意愿。此外，

CIO 小圈子、上海 CIO 联盟、深圳市 CIO 协会、四川 CIO 俱乐部、台湾 CIO 协进会、 武汉市企业信息化推进中心、西南 CIO 联盟、浙江省信息化促进会、中山连线 IT 经理沙龙 2024 中国企业数字化转型典范案例集 —— 国有企业 ·006· 在全球经济深度变革与新一轮科技革命交织并行的时代背景下，数字化转型已成为企业把 握发展主动权 理速度，降低错误率，从而提升整个业务流程的运营管理效率。 ·012· 国有 企业 所 属 领 域 ·013· 物联网公司财务数智化平台为提高日常项目、预算、回款及考核相关管理工作的效率，提升业财 管理效能，促进业财融合，深入落实公司“大平台 + 小场景”战略，数智化平台打造业财全景视图。 实现以业促财、以财促业务的业财全景建设来以提升日常管理能力，助力业务发展和价值创造的目的。 通过平台实现，汇聚数据、引入技术，赋能四大领域应用。 新迭代产品及服务，保持卓越的产品竞争力与 行业领导力；把环境管理纳入企业发展全域。制定“双碳战略”，推广绿色建造、绿色运营，大力推 进超低能耗建筑技术的研发与应用 , 引领建筑与房地产行业零碳发展；保护员工权益，促进职业发展， 提倡多元共融的工作文化，实行全面完善的培训体系，打造公平、公正、公开的职 业发展环境；向社 会、行业及供应链伙伴推广可持续发展理念。热心社会公益，支持乡村振兴，持续健全供应链管理系统，

该报告分析了亚洲要应对的气候挑战、应对策略和相关政策，并进行了良好的案例呈现。如今， 亚洲国家间技术发展不平衡，需要着力缩小技术差距，加强区域合作。现在已有如“一带一路”、 区域全面经济伙伴关系协定等机制来促进双边和多边合作，为解决各类挑战提供支持。报告对这些 问题进行了清晰的说明和分析。 德勤中国可持续发展主管合伙人 李晓晨 这是一本优秀的、对社会有真正影响力的报告。它不仅是一份分析报告，更是一份为政策制定者、 他激励政策也是将市场资源转向低碳发展不可或缺的手段。 市场力量在推动亚洲绿色转型经济中也发挥着越来越重要的 作用，企业、消费者和市场机制正在引导着变革的节奏。企业通过 加大技术创新投资，聚焦供应链减排，尝试可持续的商业模式促进 绿色转型；消费者对环保产品的偏好加速向低碳未来的转变；碳定 价与交易通过将排放成本内部化，推动低碳解决方案的落实。 然而，亚洲各地区的绿色增长表现差异很大，不同次区域面临 的挑战各异，政 足。应对气候 变化，亚洲不仅需要减少排放，推进清洁技术，还需要将有利于自 然的投资纳入更广泛的经济和基础设施规划中。 自然资源依赖型社区易受环境变化的影响，投资于自然不仅能 削弱影响，还能促进经济发展和气候公正，同时也能确保这些社区 能够维持生计，并为增强环境与经济的长期韧性做出贡献。印度尼 西亚的红树林恢复计划是个鲜明的例子，生动阐明了针对退化生态 系统的定向投资能产生生态与经济的协同效益，既增强了生物多样

加剧 数字经济时代的新质生产力：变革逻辑与培育策略 加强数字技术 创新攻坚， 推动科产创新 深度融合 实施根尖育种行动 构建本土技术生态 提升创新工程化水平 强化高质量数据供给 促进高效率数据流通 深化高水平数据应用 加快数据要素 市场一体化建 设，释放数据 要素乘数效应 夯实多层次数据基础支撑 抬升数字产业 生态位势， 打造关键领域 比较优势 深化实数融合 “数智”赋能， 的衔接方面扮演了中介和桥梁 • 关键因素：科技成果质量、成果 转化方式、科技扩散水平以及科 技金融成熟度等 促进科技成果转化应用 推动深度融合的三个路径选择 ？ 产业创新能力强、产 业基础良好的地区， 以产业创新为关键引 擎，做好“转化桥 梁”，不断培养新产 业、新模式、新动能。 产业创新促进科技创新 科技创新水平高、创 新资源富集的地区， 以科技创新为“源头 活水”，持续培育一 批全国乃至全球领先 服务载体平台生 态，完善产业技 术基础保障 提升企业科技 创新主体地位， 强化融合创新 力量组织 深化统筹调配机制 改革，实现创新资 源要素精准供给 促进科技成果转 化应用，畅通科 技创新和产业创 新融合路径 加快新技术新产品 新场景应用示范， 促进产品+链条+集 群整体跃升 从三大“关键方面”发力 从三个“重要方向”着手 推动科技创新和产业创新深度融合的路径与对策研究 新能源支撑制造业绿色化路径研究