搭建市场洞察、开拓与规划体系  研究各业务客户价值定位  优化业务与产品发展策略  优化与规范报价体系 运营层能力改进举措实施  设计商机管理管理机制  梳理与优化销售流程体系  建立客户关系维护体系  搭建顾问式营销人员能力体系  设计销售支持工作机制  设计销售支持岗位职责 支撑层能力改进举措实施  设计绩效管理指标体系  设计人员能力评估体系及提升方案  规范数据管理体系及导入应用工具 市场信息搜集覆盖面和预判能力不足，市场开拓和策略规划过度依赖中高层、部 分职能“缺位”  现有客户分类方式维度相对单一，更新迭代慢，对客户服务策略的指导性不足  销售业务板块和产品的优选逻辑需要进一步的理论和方法支持  报价机制的“个性化调整”、生产 - 销售部门的报价协同、数据管理体系及业务人员 科学报价能力尚有提升空间 改进点识别  对于合作伙伴的监督考核体系有待完善，相关制度文件有待补充  缺乏系统化的商 缺少体系化的数据、文档管理机制，对于历史信息没有科学的留存机制  缺少工作说明书、流程清单及销售工具包  业务系统支持不足，信息透明度不足、分享效率和准确度有待提升  现有的绩效考核体系未能充分考量业务特性和层级工作重点的差异，导向性有限  缺乏体系化的人员能力评估和提升机制  售前技术环节及售后商务支持环节中规范的工作制度流程和执行规范欠缺，且客 户需求为导向、服务销售为导向的跨部门协作机制欠缺

搭建市场洞察、开拓与规划体系  研究各业务客户价值定位  优化业务与产品发展策略  优化与规范报价体系 运营层能力改进举措实施  设计商机管理管理机制  梳理与优化销售流程体系  建立客户关系维护体系  搭建顾问式营销人员能力体系  设计销售支持工作机制  设计销售支持岗位职责 支撑层能力改进举措实施  设计绩效管理指标体系  设计人员能力评估体系及提升方案  规范数据管理体系及导入应用工具 市场信息搜集覆盖面和预判能力不足，市场开拓和策略规划过度依赖中高层、部 分职能“缺位”  现有客户分类方式维度相对单一，更新迭代慢，对客户服务策略的指导性不足  销售业务板块和产品的优选逻辑需要进一步的理论和方法支持  报价机制的“个性化调整”、生产 - 销售部门的报价协同、数据管理体系及业务人员 科学报价能力尚有提升空间 改进点识别  对于合作伙伴的监督考核体系有待完善，相关制度文件有待补充  缺乏系统化的商 缺少体系化的数据、文档管理机制，对于历史信息没有科学的留存机制  缺少工作说明书、流程清单及销售工具包  业务系统支持不足，信息透明度不足、分享效率和准确度有待提升  现有的绩效考核体系未能充分考量业务特性和层级工作重点的差异，导向性有限  缺乏体系化的人员能力评估和提升机制  售前技术环节及售后商务支持环节中规范的工作制度流程和执行规范欠缺，且客 户需求为导向、服务销售为导向的跨部门协作机制欠缺

应用架构 数据架构 技术架构 数字化重点需求场景 转型原则与策略 定 举 措 定 项 目 定 节 奏 现状与需求分析 蓝图及顶层架构设计 转型路径规划 4A 架构设计 项目规划 保障机制 速赢项目 现状调研 人员访谈 资料分析 系统调研 会议研讨 标杆研究 现状分析 业务现状 应用现状 数据现状 技术现状 差距分析 主要问题总结 主要提升方向 HR 数字 与员工对人力资源数字化的意识程度深浅。 数字化支持度 13% “ 数字人力”的文化氛围；最高决策层对人力资源数字化的决心， HR 与员工对人力资源数字化的接受程度。 数字人才培育 3% 企业是否有数字化人才培养机制；是否有明确的人才引入标准以吸引人才；参与人力资源数字化的角色培育流程的标准化程度 / 清晰化程度。 数字人才技能 4% 参与人力资源数字化的角色是否具备数据分析、用户体验设计、 AI 和流程自动化等方面的专业知识和能力。 角色职能 8% 参与人力资源数字化的角色 / 部门的职能清晰程度以及协作程度（组织的职能及相关方是否清晰）。 转型成效 5% 人力资源数字化对企业效率的提升程度（组织是否已经取得初步的成效）。 机制 7% 是否有明确的人力资源数字化转型推进步骤；在人力资源数字化过程中是否形成可复制、可推广的经验，是否沉淀出转型方法论。 工具 8% 人力资源数字化模块的应用完善度；人力资源模块间的集成度；与其他业务模块的集成度。

支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案 ............. 11 国有企业公司章程制定管理办法 ......................... 19 “双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引 27 “双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引 . 38 “双百企业”推行职业经理人制度操作指引 ............... 45 关于中央企业加强参股管理有关事项的通知 体，应当健全发展规划管理机制，开展发展规划编制，强化发展规 划执行，组织发展规划评估和调整，建立完善发展规划引领企业改 革发展工作体系。 第四条 国务院国资委健全中央企业发展规划监督管理制度和工 作机制，统筹发展规划编制，组织对发展规划进行审核，监督发展 5 规划执行和调整情况，开展综合评价，推动中央企业发展规划管理 与国务院国资委监管职责联动。 第二章 发展规划管理机制建设 大问题研究，支撑发展规划编制、执行、评估、调整等工作，根据 需要可引入外部咨询机构。 第十条 中央企业应当加强发展规划基础信息管理，跟踪监测产 业发展情况，动态评估发展规划执行情况。 第十一条 国务院国资委健全专家咨询机制，建立完善信息系 统，建设发展规划数据库，作为推进国有经济布局优化结构调整的 基础支撑。 第三章 发展规划编制 第十二条 国务院国资委统筹总体发展规划、重点任务规划、企 业规划三级规划

月首次提出“探索推进穿透式监管”以来，通过印发专 项通知、列入重点任务、印发内控建设指引等一系列举措，加速构建全级次、全链条、 全要素的监管网络，推动国资监管从“被动响应”向“主动防控”跃迁。穿透式监管， 作为这一转型的重要保障机制，正通过数字化、智能化的手段重塑监管逻辑，为国企高 质量发展注入新动能。 本白皮书立足新发展阶段国资国企改革的核心需求，聚焦“管资本”转型背景下传 统监管模式与新时代要求不匹配的突出矛盾，系统阐释穿透式监管的背景、理论内涵、 4.3 构建业财系统，打通穿透式监管数据链 ............................................................ 41 4.4 数智赋能“三能”机制，构建人力资源穿透式监管新范式 ................................. 55 4.5 规范数据治理，打造全要素数字化平台底座 .................... 险）、 供应链金融等新型业务的风险（如估值偏差、资金链断裂）进行事前预判与过程控制。 （3）数据真实性存疑：监管报表数据主要由企业自行填报（如财务数据、投资进 度、风险指标），缺乏第三方验证机制，企业可能为规避监管（如隐藏亏损、虚增利润） 人为调整数据；同时，填报工作依赖人工汇总（如子公司层层上报至集团再提交监管机 构），流程繁琐且耗时，导致数据的实时性和准确性无法保障。 （4）复

著提升员工与岗位的匹配度。这种技术通过以下几个关键维度来实 现优化：  数据整合与分析：整合来自不同渠道的员工绩效数据、技能评 估、职业发展历史等，通过深度学习算法分析这些数据，以实 现更精准的人才预测。  实时反馈机制：在员工申请或参与岗位变动时，系统能够实时 提供反馈和推荐，帮助员工做出更合适的职业选择。  预测模型的优化：通过持续的数据训练和模型调整，不断提升 推荐系统的准确性和适应性，确保其能够适应企业战略和市场 征向量，生成个性化的推荐列表。 Deepseek 系统的优势在于其高效性和精准性。通过实验验 证，系统在匹配准确率上相比传统方法提升了 30%以上，平均推荐 时间缩短至 5 分钟以内。此外，系统还支持多维度反馈机制，用户 可以对推荐结果进行评分或标记，系统会根据反馈动态调整推荐策 略，进一步提升用户体验。 以下是系统性能的关键指标：  匹配准确率：92.5%  推荐时间：≤5 分钟  用户满意度：89% 出对推荐结果影响最大的特征，提高模型的预测能力；模型调参则 通过调整算法的参数，优化模型的性能；集成学习通过结合多个模 型的预测结果，提高推荐的准确性和稳定性。此外，系统还引入了 实时推荐机制，能够根据用户的实时行为和反馈，动态调整推荐结 果，提供更加及时和精准的推荐服务。 系统核心算法： 1. 协同过滤算法：基于用户行为数据，推荐 相似岗位； 2. 内容基于推荐算法：基于岗位描述和用户技能，推

在此背景下，中国联通集团、联通数科、中国信通院云计算与 大数据研究所共同编写了《数据驱动的企业流程数智化路径与实践 （2025）》（以下简称本报告），旨在深入探讨数据驱动企业流程 数智化转型的价值意义、建设方法、运营机制，并结合实际案例展 示数据驱动企业流程治理的典型实践和价值创造。同时，本报告详 细介绍了流程数据治理能力评价体系，对流程数据治理涉及的各项 能力进行分解和成熟度水平划分。 “十五五”开局在即，企业数字化转型已经从“信息化—数字 .................... 28 图 14 流程数据治理“七步法” ..................................... 28 图 15 流程数据治理沟通调度机制 ................................... 30 图 16 流程数据治理质量量化评估 ................................... 33 图 露出业务割裂、信息断点和协同障碍等问题。企业通过开展数字化 转型，推动战略执行重构、组织协同升级、决策模式转型、价值创 造迭代，促进企业运营不断向系统化、平台化、智能化发展，彻底 改变企业的组织架构、资源配置方式和决策机制，实现生产运营的 降本增效和风险防范，产品服务的全方位创新，业务运行的高度协 同，增强企业差异化竞争优势，从而拉动社会经济可持续发展。 当前，以人工智能、大数据、云计算等为代表的新兴技术极大

com 薪酬总额 预算管理 Total Remuneration Budget Management 实践案例集 样例 一、薪酬总额预算管理体系 二、薪酬总额预算流程机制和关键环节 Part 1 确定机制与核定要点篇 • 案例1：薪酬总额全额挂钩企业指标—A企业采用比率控制法核定预算 总额 • 案例2：薪酬总额部分挂钩企业指标—B企业应用工效联动法确定效益 薪酬预算 • 案例3：薪酬总额考核分配 Part 3 动态管理与监测调整篇 • 案例1：动态监测调整解决的问题和目的 • 案例2：动态监测调整的频率，内容指标体系，工具和平台 • 案例3：全过程监控调节机制 Part 4 人员编制管理篇 • 案例1：劳动效率定编法/工作效率定编法 • 案例2：标杆对照法 • 案例3：业务流程法 • 案例4：比例定编法 • 案例5：财务预测法 • 案例6：模型法 环节和管理要点： ⚫ 确定机制与核定要点 ⚫ 分类管理与考核分配 ⚫ 动态管理与监测调整 ⚫ 人员编制管理 除了以上四个管理要点，要实现薪酬总额预算确定和分配的科学管控，对 标管理必不可少，重要性日益提升。另外在薪酬预算分配过程中，调薪和薪酬 沟通是重要的方面。同时国有企业在薪酬总额预算管理中需遵循政策指导，存 在一些特殊的管理机制，例如周期制、备案制和单列管理等。

频），形成统一的数据平台，为 AI 模型提供丰富的数据源。 3. 模型管理平台：开发一套完整的模型生命周期管理工具，涵盖 模型的开发、训练、部署、监控和优化，确保模型的高效迭代 和持续改进。 4. 安全与合规机制：在项目设计过程中，充分考虑数据隐私和安 全问题，遵循相关法律法规，确保 AI 应用的安全性和合规 性。 项目实施将分为三个阶段：需求分析与规划设计、技术开发与 模型训练、系统集成与优化运营。每个阶段都将设定明确的目标和 模型管理工具，便于技术人员和业务人员共同参与模型的优化与监 控，确保 AI 应用与实际业务需求高度匹配。 最后，建立一个完善的 AI 模型治理体系，确保模型的安全 性、合规性和透明性。通过引入模型解释性工具和监控机制，实时 跟踪模型的性能与偏差，防止模型在使用过程中出现不可预见的风 险。 通过以上目标的实现，本项目将为企业打造一个智能化、高效 化的数字底座，显著提升企业的竞争力和创新力。 1.3 项目范围 督学习、无监督学习和强化学习等多种方法。 4. 模型部署与优化：将训练好的模型部署到生产环境中，支持实 时推理和批量处理。采用模型压缩、量化和剪枝等技术，优化 模型在边缘设备上的运行效率。同时，建立模型更新机制，确 保模型能够持续改进。 5. 监控与维护：建立全面的监控系统，实时跟踪模型的性能指标 和资源使用情况。通过日志分析和异常检测，及时发现并解决 问题。定期进行模型评估和重新训练，确保模型的准确性和稳

(一) 完善政策体系，推动可信高速数据网建设 36 (二) 创新运营机制，提升可信高速数据网效能 36 (三) 加快技术攻关，突破可信高速数据网瓶颈 通过量子加密、防APT攻击等技术筑牢国家数据安全与个人隐私保护屏障，又依托 动态合规审计机制，为数据跨域流动、跨境传输提供技术适配与制度衔接条件，实 现安全与效率的动态平衡。 可信高速数据网研究报告 03 (二) 促进数算网安融合创新发展 数据、算力和网络是数字经济发展的三大关键要素，安全则是其长期健康发展 的前提。但目前，四者之间仍存在标准不统一、协同不足、机制分散等问题，制约 了要素的高效流动和价值释放。可信高速数据网的建设，正是破解这一矛盾的关键 总体来看，可信高速数据网是落实《意见》要求的关键支撑。它通过统一的网 络底座和可信的传输机制，为全国范围内数据要素的顺畅流动和高效配置提供保 障，成为推动数据要素“供得出、流得动、用得好”的高速通道。面向未来，在国 家数据要素市场化配置改革战略的引领下，可信高速数据网将进一步强化网络基础 设施标准协同，推动跨区域节点互联互通，完善市场化的多维计费机制，加速全国 一体化数据市场的形成。通过技术创新与制度突破，可信高速数据网必将助力全国