算法标准化封装与异构算力动态调度，破解“AI 烟囱”问题。在重大事件保障 中，可以将百余路视频流分析任务动态分配至算力节点，事件响应速度提升 50%， 资源利用率达 85%。中国联通以“数据要素×算法创新×算力支撑”三位一体融 合架构强化模型能力建设，重塑城市智能治理新范式，为全域数字化转型提供核 - 11 - 心驱动力。在大模型技术指标方面，算法平均准确率 96.21%、召回率 95.93%， 跨部门数据调用响应时效从 “一网统管”智能体引擎。中国联通针对传统城市运行管理存在的跨部门协 同效率低、事件发现依赖人工、风险响应滞后、基层处置负担重等难题，结合人 工智能大模型等数字技术，打造“全域感知-协同执行-分析决策”三位一体的城 市治理“一网统管”智能体引擎：感知智能体融合文本、语音、图像等多模态分 析技术，实现事件自动发现，描述自动生成、网格智能关联、类型精准推荐；协 同智能体基于千万级历史工单预训练城市治理大模型，支持本地数据微调，动态 工信部新型信息基础设施建设典型案例，实现从企业标准到行业标准的推广升级。 二是强化数智化平台赋能攻坚，筑牢智能管控质量生命线。中国联通以精细化管 理平台为载体，构建“数据采集-智能分析-动态预警”三位一体管控体系，实现 2000 多个在建项目全要素数字化管控。平台集成合同管理、物资调度、风险预 判等 12 大核心模块，通过湘阴智慧城市、国家药监云等标杆项目实践，创新“标 准工具+智能辅助”交付模式，建立覆盖

个县（市、区）实现位次上升，6 个县（市、区）排 名与 2023 年持平，51 个县（市、区）位次下滑。具体来看， 数字经济发展头部县（市、区）保持相对稳定，南宁市青秀 区、玉林市玉州区、南宁市西乡塘区稳居前三位。中游2县（市、 区）之间竞争更为激烈，数字经济发展横向指数排名上升幅 度超过 30 个位次的 14 个县（市、区）中，有 10 个县（市、 区）处于第 31—70 名之间。部分后发县（市、区）稳步进位， 111.4 146.3 基础能力 产业发展 融合应用 数据要素 发展环境 2023 2024 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 15 中，基础能力指数排名全区前三位的县（市、区）分别为玉 林市福绵区（125.9）、梧州市长洲区（125.8）、南宁市武鸣区 （124.6），表明这些县（市、区）的数字经济发展基础能力较 2023 年的提升程度最为显著。经济基础方面，以上三个县（市、

“单点突破” 走向 “协同爆发”； 产：打造“感知-决策-控制”闭环的智能工厂，重点突破工艺自适应与能效优化； 供：建立韧性供应链网络，强化全链条可视化与风险预测能力； 销：通过“AI硬件+大模型+运营”三位一体模式，用数据洞察破解获客难、转化低 的痛点； 服：融合车联网数据服务场景，构建预测性维护与个性化服务矩阵，让车与人的连接 更有温度。 汽车行业当下的转型和升级之路，机遇与挑战并存。政策层面，新基建与数据要素市 进化。 数字化转型的本质是“向数据要生产力，用智能创未来”。高科数聚作为深耕汽车垂 直行业业务应用场景的AI企业，始终以“解决真问题、创造实价值”为原点，愿与各界同 仁共筑“技术-场景-生态”三位一体的转型新范式。期待本次报告成为产业升级的“燎原 星火”，助力中国汽车在全球智造浪潮中扎稳根基、勇立潮头！ 目 录 一、汽车行业数字化转型现状及需求................. 均为汽车行业专业化服务商，其中，33家服务商具有整车制造企业服务经验，3家服 务商具有汽车零部件企业服务经验。从区域分布来看，参与问卷调研的服务商企业 （总部）主要分布在汽车产业集群所在地，数量排在前三位的依次为北京（13家）、 广东（7家）、上海（6家）。 4.1 样本分布 1.服务商情况：研发和生产领域服务商较多，生产领域服务商体量较大 从领域分布情况看 聚焦到汽车行业属性最强的生产领域来看，

公共安全 •安防系统 •科工及装备 节能环保 •城市节能及智慧化 •工业节能 •照明产业 •水务 同方股份 38 在出入境检验检疫领域中，同方建设的 “中国电子检验检疫大数据中心”采用“三位一 体”科学决策体系的数据管理与应用理念搭建 的检验检疫大数据体系与知识体系。它以元 数据为基础组织管理数据，形成检验检疫社 会管理形态数据资源，再以数据联勤的模式， 在同方独有的分析引擎帮助下，通过试算、

行业研究 / 合规风控等 探索投研、客户服务等 2025 年 2 月 广发证券 DeepSeek 机构客户服务 制定全面人工智能布局 2025 年 2 月 中金公司 DeepSeek 投顾服务领域三位一体服务生态 攻关自主可控大模型 2025 年 2 月 中信建投 DeepSeek 舆情监测、风险管控 部署全天候舆情监测 2025 年 2 月 申万宏源 DeepSeek 基金分析 / 智能客服

具、指标体系，支撑相关应用与评价指南的制定，服务 公司战略实施。 国网上海电力的气候风险财务核算与披露方面的实 践，不仅针对行业痛点提出了高质量解决方案，更以财 务核算量化、准则遵循披露和技术标准化“三位一体” 的创新方式，构建了ESG管理的创新方案。公司通过核 算报表、行动报告、数据工具等“六个一”成果体系为 电力能源乃至整个公共事业领域提供了可落地、可复制 的实践经验与技术路径。 候变化报告，并在保险业内率先开展负债端气候情景分 析与压力测试研究项目；中国人寿上海数据中心入选 “国家绿色数据中心”，以运营碳中和与绿色投资双轮 驱动低碳转型。上海保险业已逐渐探索形成“监管指引 -国际标准-企业实践”三位一体的气候披露范式，为全 国保险业提供了可借鉴的“上海样板”。 上海金融机构在E（环境）议题上的 实践创新案例 （一）持续创新绿色金融产品与服务，赋能企业低碳 押支持重点排放企业融资，并参与广东碳配额线上质押 试点，打通碳资产融资新渠道。在咨询服务方面，公司 为企业提供ESG管理咨询和报告编制服务，帮助客户构 建符合行业特点的ESG管理体系。通过交易撮合、产品 创新与咨询服务“三位一体”的碳金融服务体系，国泰 海通证券不仅推动碳市场机制完善与工具创新，还切实 助力企业实现“双碳”目标。 上海金融机构在S（社会）议题上的 实践创新案例

明请参见报告尾页。 16 年增长 57.7%，增速较全国快 36.3 个百分点，居全国第三位。越来越多企业在政策支持下选 择在海南自贸港进行进出口贸易活动，享受政策带来的红利。我们预计，政策红利将推动进 出口贸易总量的进一步增长，这给口岸查验监管提出更高的要求，对高效智能一体化的查验 系统

广东省广州市天河区 政务服务和数据管理 局 以集约化建设为引擎 绘就政 务服务新图景 以集约化建设为核心，通过空间优化、业务集成、阵地下沉、AI 赋 能等举措，构建“县城大厅+任市分局+园区站点”三位一体服务网 络，同步落地川渝通办、万达开特色通办，实现“一厅通办、就近 可办、网上易办、园区快办、跨域能办”。 四川省达州市开江县 行政审批局 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 清单》， 实现同一事项无差别受理、同标准办理。 4.监督考核重构。建立以效能为导向的考核评价体系，将“一次 办成率”“好评率”等核心指标纳入绩效考核，通过“中心巡查+电 子监察+社会监督”三位一体的监督机制，确保改革措施落地见效。 邀请企业群众广泛开展评价，定期对改革成效进行评估，持续优化改 进。 （三）实施方法与技术路径 1.流程极致再造。基于大数据分析结果，对政务服务事项实施精 空间集约：改造县城政务大厅，划分公共服务区、行政审批区等 核心区域，每层设置自助服务区与休息区，实现“一厅全流程办理”； 设立任市分局与园区服务驿站，构建“县城大厅+副中心分局+园区站 点”三位一体物理网络。 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 190 业务集约：整合部门分散窗口，精简窗口数量 60%，建立“统一 受理、分流交办、限时审查、统一出件”闭环机制；下放

程智能化，推动传统仲裁模式向“数据跑、辅助写、智能判”转型，显著提升了仲裁效 率与治理精准化水平。 （四）技术、业务、数据更趋融合化——多维赋能与深度融合驱动效能提升 2025 年，各地区持续深化数据、业务与技术三位一体融合，驱动数字政府迈入系统 化发展新阶段。一是数据融合驱动业务创新。当前，各地积极推进政务数据、公共数据 第三部分 调查结果与数据分析 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 例如，福建省高度重视“高效办成一件事”改革，持续优化提升已上线“高效办成 一件事”重点事项服务成效，在前阶段改革成果基础上，进一步拓展服务范围、深化数 据应用、优化服务体验，构建“智能审批+跨域通办+数据赋能”三位一体服务体系，实 现从“能办”到“好办”“智办”的跨越。福建省在网上办事大厅为主的政务服务一体 化能力基础上，建设福建省政务服务“高效办成一件事”集成化办理平台。省级及地市 “一件事”按照相关 重构，打造“掌上办、一网通办”的数字服务新模式。闽政通 APP 整合全省各级政务服 务资源，覆盖省、市、县、乡、村五级，并深度对接福建省“高效办成一件事”集成化 办理平台，构建“智能审批+跨域通办+数据赋能”三位一体的服务体系，推动政务服务 从“能办”向“好办、易办、智办”跨越式升级。凭借卓越的服务能力，闽政通连续多 年位居全国前列，入选全国首批数字中国建设典型案例。 （二）创新亮点 1.构建常态化工作机制，推动“高效办成一类事”。

年我国大规模数据中心主要分布在 IT 采纳水平较高、 客户更集中、市场需求更旺盛的“北上广”等经济发达地区。具体而言，广东、上海和北 京占比分别为 20.8%、12.8%和 9.6%，位列全国前三位，合计占比近五成。部分大型数 据中心分布在自然环境适宜和国家政策利好的内蒙古和贵州等地区。根据开放数据中心 委员会 ODCC 数据，2020 年在用机架呈现东密西疏的分布状态，除了“北上广”，贵