国家智能制造标准体系建设指南 （2024 版） I 目 录 一、智能制造系统架构..............................................................1 二、总体要求..............................................................................4 三、建设思路 ......................................................5 （一）智能制造标准体系结构..................................................5 （二）智能制造标准体系框架..................................................7 四、建设内容..... 能制造标准支撑现代化产业体系建设，加快发展新质生产力， 助力新型工业化高质量发展，推动制造业高端化、智能化、 绿色化转型升级。 统筹规划，前瞻引领。加强“国家+行业”智能制造标 准体系顶层设计，统筹推进国家标准与行业标准、国内标准 与国际标准的制定与实施。加快基础共性、关键技术、行业 应用等重点标准制修订，发布一批前瞻性、引领性标准。 需求牵引，应用拓展。围绕现代化产业体系建设的标准 化需

减排重点 和制定降碳具体措施的重要基础。目前，工业园区碳数据管理基础较薄弱，缺乏相应的制度体系 规范，亟待夯实相关制度流程，指导园区精准度量减碳成效，科学评估部门要素，推动低碳发展。 本报告梳理了现行碳数据管理制度体系（统计、核算、管理、评价体系）存在的一些共性问题和 特性问题，针对现行体系的不足有目的地开展园区碳数据管理制度设计，在清晰界定园区碳数据 管理边界和目标的基础上，开展二氧化碳（以下简称“CO 总、报告、核证，综合形成碳总量和强度数据，进一步提升园区碳数据管理体系的实操性。 2 目 录 CONTENTS 01 前言 附件1：园区碳数据补充调查表 附件2：专有名词解释 研究背景与目标 园区碳数据管理体系框架 园区碳数据管理边界 02 现行碳数据管理制度体系 统计体系 核算体系 管理体系 评价体系 现行体系存在的问题 03 园区碳数据管理制度设计 园区碳数据管理机制 前碳中和目标愿景。2021年9月， “双碳”顶层设计文件出 台后，加强碳排放统计核算体系对“双碳”目标的支撑，推动建立不同层面的统计核算规则 及细化方案相继发布，对碳排放精准管控提出了更高要求。 《国务院关于印发2030年前 碳达峰行动方案的通知》 “十四五”期间初步建立清洁 低碳安全高效的能源体系、基 本形成重点领域低碳发展模式 等目标，提出包括实施能源绿 色低碳转型、节能降碳增效、工

区，同时也是全省能源结构、产业结构调整的主战场和实现“双碳”目标的关键要素， 在全省经济社会发展全局中具有重要地位。全省工业园区能否实现绿色低碳转型，对江 苏省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实现“双碳”目标影响巨大。 近年来，全省上下按照“生态优先，绿色发展”要求，大力推动工业园区绿色低碳 发展，在取得了显著成效的同时，依然存在一些问题，诸如总体绿色低碳水平和国内先 进地区还存 方略为引领； 以建立清洁高效低碳的现代能源体系和智能融合绿色的现代化产业体系为核心；以强化 节能减煤降碳的科技创新体系和“双碳”目标导向的绿色金融体系为支撑；以完善绿色 低碳导向的政策体系为保障的发展路径。 根据项目研究成果，进一步提出完善以绿色低碳为战略导向的宏观政策体系、建立 健全减污降碳协同增效管理制度、完善园区绿色低碳发展综合评价体系、实施园区绿色 低碳发展专项行动计划、开展园 低碳发展专项行动计划、开展园区绿色低碳体制机制创新试点、构建园区二氧化碳统计 核算标准体系等政策建议，助力江苏省乃至整个长三角地区工业园区绿色低碳发展。 1 研究背景 2 江苏省工业园区绿色低碳发展路径研究报告 工业园区是江苏经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体和体制机制创新的先行 区，同时也是工业发展和温室气体排放的“聚集区”。以降碳为导向，以减煤为核心， 开展江苏工业园区绿色低碳发展研究，对全省工业园区绿色低碳发展总体水平进行全面

题全面纳入治理、战略、风险管理 的决心，为推动我国乃至全球各类开发区可持续发展提供了先行示范。 • 探索构建首套具有中国特色且与国际接轨的经济开发区ESG评价体系 白皮书首创性地结合了国际国内最新标准，探索构建经济开发区ESG评价体系。苏州工业园区管委会提请立项了 全国首个《经济开发区环境、社会、治理(ESG)评价通则》。该评价通则于2024年6月21日正式在中国标准协会 立项通过。该评价通则 厚积薄发 07 03 获得荣誉 • 中国首个中外合作开发区项目 • 中国首个开展开放创新综合试验区域 • 中国首批国家级相对集中行政许可权改革试点地 区 • 中国首创充分授权的一站式服务体系 • 中国首个空陆联程快速通关模式—“SZV”虚拟 空港模式 • 中国首个保税物流中心(B型) • 中国首个内陆型综合保税区 • 中国首个检验监管综合改革试验区 • 中国首批生态工业示范园区 环境维度:涉及五个关键议题，涵盖了应对气候变化、能源利用、环境污染防治、资源利用与循环经济和生态 系统，展现了园区对环境责任的坚定承诺。 • 社会维度:涉及七个关键议题，涵盖了基础设施建设与服务、社会发展与社会包容性、科技创新、管理体系认 证、工作环境与员工发展、国家战略响应、社会公益，展现了园区构建一个包容、创新、和谐社会的决心。 • 治理维度:涉及五个关键议题，涵盖了可持续治理架构、营商环境、数字园区、信息披露透明度、可持续投融

苏州工业园区制造业基础雄厚，工业门类齐全，工业企业总数超过 9000 家，覆盖 33 个工 业大类、161 个工业中类、443 个工业小类。 苏州工业园区不断推进产业高端化发展，形成了“2+3+1”的特色产业体系，坚持以创新 引领转型升级，加快建设开放创新的世界一流高科技园区。生物医药、纳米技术应用、人 工智能产业能级不断提升，现代金融、信息服务、研发设计、现代物流、商务服务等服务 业态蓬勃发展。 “近零碳园区”建设将探索建立完善制造业碳排放核算方法和机制，摸清碳边境调节机制 覆盖行业的碳排放情况；着力推动受碳边境调节机制影响较大行业的技术革新，提高行业 竞争力；探索建立出口产品全生命周期碳足迹追踪体系，合理推进全产业链降碳，将有助 于我国应对绿色贸易壁垒，助力我国在经济发展和气候外交上获得优势。 “近零碳园区”建设将形成“生态典范”，探索打造人与自然和谐 共生的新时代宜居宜业宜游新城区 低碳技术创新与成果转化体系。 平台建设。苏州工业园区建设有碳达峰平台，通过对企业能耗数据、能源消费情况、企业 光伏数据等进行统计管理和分析，并融合 GPS 定位技术，能够展示企业信息和能耗信息， 实现多维度可视化表达，平台可对区域级、园区级、企业级等不同级别进行个性化、自动 化、信息化数据采集和过程监控。同时，2022 年，苏州工业园区正式启动碳普惠体系，该 体系是我国首个实现自愿减排

理为抓手......29 4.智慧园区运营服务建设要点——“两大个人服务、三大企业服务”..........................29 第三章 智慧园区解决方案商核心能力要求及评价指标体系 .............................................. 30 第一节 智慧园区功能定位对解决方案商的能力要求........................ 智慧园区解决方案商核心能力评价指标体系................................................................40 1.参与评价企业的基本条件.................................................................................................40 2.指标体系重点考虑要素 ...............................41 3.指标体系设立的原则.........................................................................................................42 4.指标体系构建.....................................

面向数智园区的开域集团商业客流统计解决方案 ........................................................ 31 4.5 之江实验室数智园区大运营管理体系 ............................................................................33 5 结语 .......... 数据驱动： 在初级阶段的数智园区，强调的是流程驱动，即使用数字化 技术重塑园区的管理、运营流程。而在数智园区时代，数据 驱动成为园区发展的核心动力，终极目标是构建数智化底座 以及数据分析应用体系，实现基于数据和规则模型，对园区 各项事务进行自动处理、自动管控、自动预测和自动决策， 从而进一步释放数据潜力。 • 从建构方式来看，数智园区的建构方式逐渐转变为数字 孪生： 数字孪生是将 处理，并通过 大数据、大模型等工具对数据进行分析以及利用，为园区的 各项运营提供决策能力支撑，同时向智慧化、自动化的控制 转型。但是，由于无法实现低延时、高带宽的网络覆盖，缺 乏协同数据处理体系，目前大量数智园区对于数据的利用只 能做到对于历史数据的分析与应用，无法做到即时性的数据 分析。 此外，随着园区边缘端需要管理的设备与数据的快速增长， 边缘系统面临着巨大的时延压力，特别是在业务高峰期，

企业实践：新引擎、新模式、新价值呼唤新质服务体系与生态构建 1 万亿蓝海，新从旧来——中国设备更新战略与实践 2 万亿蓝海，新从旧来——中国设备更新战略与实践 企业实践：新引擎、新模式、新价值呼唤新质服务体系与生态构建 01 引言 / 01 1 政策引导： 政策助力与经济回升 2024年中国大规模设备更新行动启幕 / 02 1.1 设备升级的核心路径：高端化、数智化、绿色化 / 教育：绿色教育进行时 / 31 4 企业实践： 新引擎、新模式、新价值呼唤新质服务体系与生态构建 / 34 4.1 新质服务需求迫切 / 35 4.2 新质服务的实施 / 36 4.3 打造多元的服务生态 / 38 目录 contents 企业实践：新引擎、新模式、新价值呼唤新质服务体系与生态构建 01 在当今全球经济格局深刻调整与国内经济转型升级的大背景下，中国面临前所未有的发展机遇与挑 在这一背景之下，施耐德电气作为全球能源管理和自动化技术的领导者，将世界领先的电气化、自 动化和数字化技术应用于智慧工业、具有韧性的基础设施、面向未来的数据中心、智能楼宇以及数智家 居中,以全生命周期的服务体系助力各行各业的设备更新和低碳化、数字化转型。 与此同时，设备更新的相关政策支持还在持续加码，国家发展改革委、财政部等相关部门已经明确 表示，将统筹安排3000亿元左右的超长期特别国债资金，以支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

全球石油石化产业发展形势 世界老牌工业强国的石油石化产业普遍发展历史悠久，积累雄厚。伴随产业升级的大潮，美 国、德国、欧盟、日本等国家和政治实体都在不断强化对石油石化领域的科技赋能，推动传统重 工业产生新的体系性飞跃。 美国在油气产量方面持续保持领先，轻质致密油（LTO）产量的增长尤其势头迅猛，预计未 来仍将保持其作为全球最大石油生产国的地位。美国在整体技术创新、页岩油开发以及油气资源 储备方面具有 石能源洁净化、洁净 能源规模化、生产过程低碳化目标迈进，推动产业链向高附加值化工产品转型升级。同时，通过 持续优化产业结构和用能结构，实现全产业的绿色低碳转型。 �� 美国的石化产业依托工业体系强大的技术优势，与工业互联网、人工智能实现了深度融合， 在智能化、物联、安全方面都有显著的优势成果。����年��月，美国《工业互联网战略》发布， 旨在通过物联网（IoT）技术推动包括石化产业在 月和��月分别提出《碳中和技术创新战略》和《新增长战略》，强调数字化转型、石化产业智能 制造和绿色技术应用。 �� �.�.� 中国石油石化产业发展形势 中国的石油石化产业经历了几十年的发展，已经具备了庞大的产业规模和健全的产业体系， 在维护国家经济稳定和产业安全方面发挥了重要作用。近年来，伴随国际原油价格的波动，以及 国家对能源转型、环境保护等提出的一系列新要求，石油石化产业积极寻求技术创新和能力升 级，提高生产效率，

2024年中国制造业数字化转型市场规模达到1.55万亿，市场服务呈现出划分体系更加清 晰、产品更加丰富、解决方案更加系统化、大模型的落地应用探索逐渐深入等特点。就 市场规模而言，市场规模在2025年预计达到1.76万亿，并将在未来5年维持14%左右的 增速稳步增长，政策支持、技术进步和市场需求是市场增长的主要驱动因素。就供给市 场提供的服务而言：1）产品侧，产品伴随市场技术更迭而迭代，且产品体系基本走向以 数据或以场景为维度的高度统 CONTENTS 01 需求市场宏观分析 核心需求场景未变，生产制造、供应链等仍是重点 02 需求市场转型现状调研分析 经历几年转型后-理性与聚焦并行 03 供给市场产品及服务分析 产品走向体系化，解决方案走向一体化 04 供给市场典型案例展现 从不同场景切入，发挥自身优势，推出产品和服务 05 行业发展思考与启示 格局未定，一切皆有可能 06 专家之声 一线企业专家的项目实践经验分享及前瞻的思考 代表省份3：浙江 侧重点：产业协同 发展；降低企业研 发税收 代表省份4：山东 侧重点：通过咨询、转诊联动、中试平台等科学推 动企业转型；按照标杆-场景-行业等点线面逻辑推 进转型工作；构建数字化转型服务体系，分类分级 遴选服务商，资源池不少于1000家 《山东省先进制造业促进条例》-通过咨询和路线 规划，推动企业科学专业转型 《山东省制造业中试创新发展实施方案》-构建中 试平台，提升中试熟化能力、孵化培育优质企业