温升高 3℃时，世界可能会面临南北极冰盖崩塌、海平面上升、亚马逊雨林退化等系统性生态崩溃风险或不 可逆转的临界点 1,2。气候系统的长期变化还将加快极端天气事件发生频率，引发公共卫生危机、基础设施损 毁及生存资源锐减等连锁反应 2,3,4。基于此，亟须通过政策规制、清洁技术创新及市场激励等多元路径，全 面推进全产业链低碳转型。 国际社会的气候行动 在过去几十年间，全球应对气候变化的管理共识逐 为行业提供可复制的绿色物流解决方案。 3. 识别电动重卡应用的主要挑战 研究企业在电动重卡应用过程中遇到的困难（经 济性、运力匹配、基础设施、减碳效益评估、政 策落地等），并评估其对行业发展的影响。 4. 明确企业对政策支持的需求 调研企业的政策期待（财税激励、补能基础设施、 绿色金融、行业标准等），为政府优化支持措施 提供参考。 问卷在设计阶段对企业类型进行了分类，主要分成了三类——货主企业、 18%。整体来看，在目前调研的企业中，新能源重卡的应用在供 需两端已经具备一定实践基础。 推进阻力：经济性考量阻碍新能源重卡部署 货主端 经济性不明显（购置成本高，使用频率低，运营成本或回报不确定） 基础设施不足（充电 / 换电站不完善，电力供应受限） 运营效率受影响（充电时间长，补能不便） 续航与载重问题（续航里程短，载重能力受限） 市场选择有限（适用车型少，难以满足业务需求） 融资与政策支持不足（贷款、补贴或激励政策吸引力不够）

经济 榆树林子镇着力打造“冀北生态 绿色富硒黄瓜小镇”产值从20万 跃升到20亿，亩产黄瓜4万公斤 达到农业发达国家水平，日销黄 瓜100多万公斤居全国第一。 “一主两辅”——食用菌、设施菜、经果林三大特色农产业 现代服 务业 活性炭 产业 食用菌 产业 物流 商贸 铁矿产 业 绿色产业、主导核心产业 突破口筛选 平泉市作为“中国食用菌之乡”，具有较好的群众和产业基础 及老化的菌丝相继死去，外面的生活力强，于是形成了自然的菌丝体环， 并长成蘑菇圈。蒙古口蘑等蘑菇皆能形成蘑菇圈。 蘑法森林 ——蘑趣木屋 在百菇园中结合不同蘑菇的种类点缀科普小木屋，配备专业的蘑菇科普 设施及鉴蘑工作人员、设备等，引导人们正确采菇、鉴菇、食菇 蘑法森林 ——山林栈道 蘑法森林 ——百草园 根据当地自然条件打造具有北方特色的草药园，集观赏和药用于一身，既突出了当地 植物特色，又形 ——蘑菇音乐节 蘑仙家园 蘑菇+智能 大数据 中心 综合管 理平台 公众 服务 营销 平台 农业 大数据 平台 农产品 追溯 系统 智慧解决方案 智慧化 生产及 冷链 物流 基础设施建设· 数据中心机房建设 通讯网络综合布线 网络信息安全 票务管理系统 一卡通管理系统 酒店民宿管理系统 停车场管理系统 在线商城服务 计时收费系统 广播音乐信息发布系统 投诉咨询服务

月刊 — 2 — （三）营造竞争有序市场环境。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策， 防止政府对价格形成的不当干预。营造有利于价格有效形成的市场环境，促进电网公平接 入，推动油气管网设施公平开放、铁路线路互联互通，加快健全铁路、公路、水运、民航 等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系；有效规范自然垄断企业经营范围，防止利 用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。加强输配电、天然气管道运输等网络型自然垄断环 组织区域性、专业性、针对性强的招聘 活动。 （五）开展大规模职业技能培训。支持行业主管部门聚焦岗位挖潜扩容的重点方向， 分行业领域制定培训计划，加大培训资金投入、设施建设、企业参与等支持力度，研究支 持企业建设技能实训设施，大力推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式， 提高培训层次，培养更多发展所需人才。指导相关领域行业企业实施“新八级工”制度，构建 凸显技能价值导向的 年度发电行业重点排放单位名录的自备电厂，仍作 为 2024、2025、2026 年度发电行业重点排放单位管理。对于未纳入发电行业重点排放单 位名录的企业中，存在掺烧（含 100%使用）自产二次能源的化石燃料发电设施的自备电 政策法规汇编 4 月刊 — 13 — 厂，应纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名录。 二、钢铁行业 钢铁行业重点排放单位名录包括国民经济行业分类代码为 3110、3120 的高炉—转炉

高比例新能源接入为核心的新型能源体系至关重要。要实现碳 达峰、碳中和目标，传统能源生产和消费模式的转型势在必 行。与此同时，随着人工智能、物联网等新兴技术的快速应 用，以及数据中心、智算中心等新型算力基础设施的兴起，能 源体系面临前所未有的高效化、多样化与低碳化需求，能源的 供给与管理方式亟待创新。在此背景下，党的二十大报告提 出“加快规划建设新型能源体系”的战略部署，通过提高可再 生能源消纳比 系就可减少全球23%的碳排放——这一数字甚至比当前全球汽 车碳排放的90%还要高1。 全球范围内电力系统数字化转型加速，物联网、人工智能、数 字孪生等技术的深度应用成为关键。多国已制定相应战略， 推动智能化电力基础设施的建设。欧盟于2022年10月发布的 《能源系统数字化行动计划》提出，2020年至2030年预估 将向电网领域投资5840亿欧元，重点支持配电网的数字化改 造。美国能源部则于2022年4月启动“建设更好的电网”倡议 《大韩民国数字战略》（2022） • 构建能源运营大数据平台 • 利用人工智能提升能源生产消费效率 马来 西亚 • 《国家能源政策2022-2040》（2022） • 部署智能电表、智能化电网基础设施 • 适应更高的可再生能源比例 泰国 • 《电力发展规划2018-2037》（2019） • 《泰国国家能源计划》（2021） • 建设智能电网 • 支持产消者，发展能源商业 英国

高比例新能源接入为核心的新型能源体系至关重要。要实现碳 达峰、碳中和目标，传统能源生产和消费模式的转型势在必 行。与此同时，随着人工智能、物联网等新兴技术的快速应 用，以及数据中心、智算中心等新型算力基础设施的兴起，能 源体系面临前所未有的高效化、多样化与低碳化需求，能源的 供给与管理方式亟待创新。在此背景下，党的二十大报告提 出“加快规划建设新型能源体系”的战略部署，通过提高可再 生能源消纳比 系就可减少全球23%的碳排放——这一数字甚至比当前全球汽 车碳排放的90%还要高1。 全球范围内电力系统数字化转型加速，物联网、人工智能、数 字孪生等技术的深度应用成为关键。多国已制定相应战略， 推动智能化电力基础设施的建设。欧盟于2022年10月发布的 《能源系统数字化行动计划》提出，2020年至2030年预估 将向电网领域投资5840亿欧元，重点支持配电网的数字化改 造。美国能源部则于2022年4月启动“建设更好的电网”倡议 《大韩民国数字战略》（2022） • 构建能源运营大数据平台 • 利用人工智能提升能源生产消费效率 马来 西亚 • 《国家能源政策2022-2040》（2022） • 部署智能电表、智能化电网基础设施 • 适应更高的可再生能源比例 泰国 • 《电力发展规划2018-2037》（2019） • 《泰国国家能源计划》（2021） • 建设智能电网 • 支持产消者，发展能源商业 英国

能源供给零碳化 .................................................................................. 29 5.4 基础设施绿色化 .................................................................................. 30 5.5 资源利用循环化 广域离网”模式；对于外向型经济集中区域，打造支撑绿色供应链逻辑溯源型园 区；对于传统产业集聚区域，打造生产方式绿色转型园区。 报告提出江苏零碳园区建设的重点任务，包括能效水平标杆化、生产过程清洁化、 能源供给零碳化、基础设施绿色化、资源利用循环化和运营管理数智化等方面，并从强化 政策协同发力、强化技术系统支撑、强化场景创新牵引三个维度提出江苏零碳园区建设 的建议。 新型电力系统助力零碳园区建设 | 2 | 1 参与智改数转网联诊断企业数量占比 % ≥50 能源供给 零碳化 非化石能源消费占比 % ≥50，先导区 90 可再生电力消费占比（含绿证） % ≥70，先导区 100 终端电气化率 % ≥70 基础设施 绿色化 新建建筑中二星及以上绿色建筑占比 % 100 货物清洁运输比例 % 100 地方层面，近年来为积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快推进（近）零碳园区建设，助 推全市经济社会加快绿色低碳转

矿山建设奠定基础，促进煤炭产业高质量发展，制定本验收办 法。 第二条 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 第三条 开展煤矿智能化建设，坚持示范引领、分步建设、 统筹推进，以智能平台建设为先导，以网络基础设施建设为支撑， 加快提升煤矿各生产系统智能化作业能力，提高建设速度和质量， 通过减人、降耗、提效，实现煤炭生产安全高效。 第四条 煤矿智能化项目验收评估执行《内蒙古自治区煤矿 智能化建设基本要求及评分方法（试行）》（以下简称《评分 、智 能化煤矿信息基础设施、掘进系统、综采系统、主运输系统、 辅助运输系统、综合保障系统、安全管控系统、经营管理系统 等 9 个方面内容。 2.井工煤矿掘进工作面智能化建设基本内容包括：智能化运 算平台、智能化煤矿信息基础设施、掘进系统、安全管控系统 等 4 个方面内容。 3.井工煤矿综采工作面智能化建设基本内容包括：智能化运 算平台、智能化煤矿信息基础设施、综采系统、安全管控系统 等 4 个方面内容。 4.露天煤矿智能化建设基本内容包括：智能化运算平台、智 能化煤矿信息基础设施、卡车无人驾驶系统、辅助设备远程控 制系统等 4 个方面内容。 二、煤矿智能化建设评分方法 1.井工煤矿智能化建设评分方法 （1）井工煤矿智能化建设考核满分为 100 分，采用各部分 得分乘以权重的方式计算，各部分的权重见表 1-1。 表 1-1 井工煤矿智能化建设评分权重表 序号

迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 前言 能源是现代人类社会赖以生存和发展的基础。与此同时，能源也是造成全球气候变化的主要因素——约 70% 的温 室气体排放来自能源部门。在全球不断扩建基础设施、减少无电人口、提升能源可及性、可靠性和经济性的同时， 也需要推进可持续能源目标，加大清洁能源投资和清洁能源技术应用。目前农村地区能源发展仍相对滞后，2024 年全球约有 7.37 亿人缺乏电力供应 点工程，支持新能源汽车、电子产品下乡， 持续加强充换电设施等乡村基础设施建设，为农村能源转型提供了新动力。2025 年中央 1 号文件《中共中央国务 院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》中再次强调要推动基础设施向农村延伸，包括巩固提 升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。 总体来看，我国农村地区可再生能源发展迅速，新能源呈 开始，我国大力推进和部署无电地区电力建设工程和农村电网改造升级，我国农村地区基本实现稳定可靠的供 电服务全覆盖。然而纵观城市与农村能源发展水平，我国农村能源发展与城市相比仍然相对落后，城乡能源发 展不平衡的问题仍然突出，包括基础设施较差、能源社会化服务能力较弱、农村能源消费结构落后。研究表明， 城乡能源不平等则主要体现在从生物质中获取能源、空间取暖和烹饪等方面 18。从统计数据来看，虽然我国农村 地区燃气普及率逐年上升，2022

研究背景 在人工智能技术驱动全球产业变革的背景下，智算中心作为新型基础设施的战略地位日益凸显。从功能架构看，智算 中心通过算力生产、聚合、调度、释放四层体系，构建起支撑智能制造、智慧城市等场景的“数字大脑”。其核心价值已超 越传统数据中心，成为推动AI产业化与产业AI化的关键载体。随着智算中心向高密度、高能耗方向演进，供配电系统从 “支撑系统”转变为“发展瓶颈”，智算中心供配电系统面临着多种挑战： 中国智算中心供配电系统应用市场研究报告（2025） 07 产业图谱 中国智算中心基础设施产业图谱（2025） 智算基础设施提供商 机电工程 供配电系统 制冷系统 土建工程 规划设计 配电柜 变压器 不间断 电源 后备 电池 列头柜 柴发 ATS 空调 冷水机组 液冷基础设施产品 液冷解决方案 液冷数据中心集成 来源：科智咨询制表 中国智算中心供配电系统应用市场研究报告（2025） 政策名称及发布时间 政策要求及导向 智算中心作为新型信息基础设施，国家政策鼓励超前布局建设的同时，要求严格执行节能 审查，强化负荷调节，推动开展供配电系统更新换代。 2024.9，工信部等十一部门 发布：《关于推动新型信息 基础设施协调发展有关事 项的通知》 合理布局区域性枢纽节点，逐步提升智能算力占比 中心城市与周边地区协同布局算力设施，按需开展数据中心跨省直连 和算力资源调度 全方位

对于云贵基地的煤矿，应尽快实施智能化改造，重点进行危险、 繁重岗位机器人替代，提升矿井本质安全水平。新建煤矿应先行 开展煤矿智能化顶层设计，采用先进生产工艺、技术与装备，全 面建设信息基础设施、智能化生产系统、智能化综合管控平台等， 形成完整的智能化煤矿安全高效运维体系。 2.露天煤矿智能化建设目标 生产煤矿重点提升基础网络、数据中心、感知系统、智能装 备、机器人等建设，重点建设远程操控系统、无人驾驶系统、远 智能化、生产过程遥控化、信息传输网络化和经营管理信息化。 新建露天矿应高起点建设信息基础设施，构建露天矿信息传输、 处理、存储平台和集中管控体系，开采过程实现远程智能控制， 建设露天煤矿智能化综合管控平台，实现基于大数据分析、云计 算、数字孪生为基础的智能开采。 3.选煤厂智能化建设目标 已建选煤厂应进行基础设施升级，以主要工艺环节、重要装备、 3 安全防控智能化为建设重点，开展无人操作设备、无人值守系统的 根据矿井的地质条件与建设目标，按照“基础系统全兼容—业 务系统全关联—装备系统高可靠—数据应用多场景”的思路，在矿 井设计中对煤矿智能化进行专题设计，按照高起点、高标准、高 水平进行智能化煤矿建设，应涵盖信息基础设施、智能化生产系 统、智能化安全管控系统、智能化综合管理系统等，明确阶段任 务目标及验收指标，分步分阶段开展智能化煤矿建设。 （二）露天煤矿智能化总体设计 1.总体技术要求 智能化露天煤矿是将信息化技术与露天煤矿开采工艺进行深