第二轮肯德尔协调系数大于第一轮且有统计学意义, 变异系数均小于 0. 25, 专家意见协调性较好。 最终形 成包含预警能力、 适应能力、 恢复能力和变革能力 4 个一级指标、 12 个二级指标和 32 个三级指标的基层疾控 疫情防控韧性评价指标体系。 [结论] 本研究构建的指标体系具有较好的科学性和可靠性, 可为基层疾控疫情 防控韧性建设提供参考。 关键词: 基层疾控; 评价指标体系; 疫情防控韧性 中图分类号: 预案制定及演练能力、 防控物资及经费保障 能力、 防控信息支持能力等指标。 最终形成了包含 5 个一级指标、 13 个二级指标、 34 个三级指标的初始 指标体系。 1. 2 专家咨询法 本研究采用德尔菲专家咨询法收集专家对指标体 系的重要性与适宜性评分及对各项指标的建议与意见, 根据咨询结果修改完善指标体系, 确定各项指标权重。 1. 2. 1 遴选专家 资料显示德尔菲法通常确定咨询专家人数在 15~ 家咨询函, 并规定每次意见返回时间为 7 天, 考虑到 专家工作繁忙, 容许个别专家推迟返回时间, 但是最 多不能超过 14 天, 否则将作废该份咨询函。 将第二 轮专家意见与建议趋于一致、 所有指标的变异系数均 小于 0. 25、 第二轮肯德尔系数大于第一轮且有统计 学意义作为停止征询的标准 [14]。 1. 2. 4 层次分析法 本研究采用层次分析法中的结果集结确定指标权 重。 首先,

10.2 如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不 一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。 11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件 11.1 供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合 磋商文件规定。 11.2 磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、 8 图纸和数据等形式提交。 12、分项报价表 制度，售后服务 机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能 力等。 14.2 供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。 14.3 供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能 设计、实现思路及关键技术等。 15、磋商响应函 15.1 供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。 16、磋商有效期 16.1 磋商有效期为交易中心规定的提交响应文件截止之日后六十（ 况和磋商小组的要求在苏采 云系统中重新提交响应文件，并加盖 CA 电子公章。 27.1.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后， 12 磋商小组将在苏采云系统要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后 报价。 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提 供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的 原则投票推荐

关注评价 指标的可操作性与可推广性，主要体现为： 1) 易理解：界定了配电网数字化评价指标的术语和定义。 2) 无歧义：对配电网数字化评价指标的释义、应用场景、计 配电网数字化评价指标-2025 II 算周期等进行了规范要求，提升了指标的可推广性。 3）易计算：量化了配电网数字化整体水平，明确了指标的计 算公式，注重实际场景中数据的可获取性，保障指标的可操作性。 现场数据的可获取性进行了审核，考虑我国各地区发展的不同， 2025 版力求简单易行，部分指标可以根据今后的应用情况，再进 行补充、增加、修改。经讨论，对前期的 50 项指标进一步修改、 合并，筛选形成 41 项评价指标。为增强指标的可操作性与适用性， 会议提出尽快在我国不同地区的供电公司开展指标测试验证工作。 随后编写组于2025年8月至11月分别在山东烟台供电公司、 广州佛山高明供电局、江苏南通供电公司、陕西铜川供电公司、 每次测试验证后召开了评价总结分析会议，编写组依据测试和现 场调研结果，整理形成了评价指标修改版。通过测试分析，最后 结果为： 1) 所有评价指标均在现场（并非所有现场）取得计算结果， 表明评价指标的可操作性强。 2) 综合来看，约 60%的评价指标为建设评价类，即多地已完 成该类指标对应的数字化建设且应用情况较好；约 40%的评价指标 为未来牵引类，即仅在个别地区开展了该类指标对应的数字化示

生态环境质量稳中向好的基础尚不稳固，全球绿色贸易壁垒持续升级更带来前所未有的外部压力。在这一关键历史节点，如 何破解绿色转型中的资金约束、技术瓶颈与制度障碍，成为决定我国能否如期实现全面绿色转型目标的核心命题。 实现全面绿色转型目标与美丽中国愿景仍需跨越重重挑战。我们既要看到传统产业结构调整的艰巨性，也要把握绿色技术革 命带来的历史性机遇；既要完善碳核算、环境信息披露等基础制度，也要防范转型过程中的气候风险与 ，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力 争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和”，在国家层面提出了富有雄心、充满挑战的低碳转型战略。此后， 全社会积极响应“双碳”目标的号召，应对气候变化工作有序推进，政府各部门积极应对气候变化，并在宏观层面持续完善政策。 2021 年 10 月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出 排放、 减排措施及气候相关机遇等列为披露共性议题。 16 A 股上市公司 绿色转型进展 02 上市公司作为我国经济发展的重要力量，是企业中的优秀代表，其绿色转型进程不仅直接影响全国“双碳”目标的实现，还 对上下游企业及用户产生积极的带动作用，更在全社会范围内发挥重要的示范引领效应。要研发并推广低碳、零碳乃至负碳 技术，推动清洁低碳的新产业、新业态和新商业模式发展，需要投入大量的资金、人才和技术等资源。由于在人才储备、研

类情况的国家则可能会优先考 虑建筑节能改造或者针对其他部门的政策措施。面向2030年的政策目标通常会要求对现有政策工具进行强化，而在远景目标下，则可以考虑额外采用 一些新的政策工具。在推动本国政策目标的同时，将现有的国家和国际责任及承诺纳入考量也同样重要。 3. 现行的能效政策有哪些？制定新增法律法规或其他政策措施往往耗时较长，而加强现有政策可能更为省时。 4. 应该重点关注哪一类的政策工具？ 建筑节能法规和针对房东设置的相关责任义务， 能够确保房屋通风良好，同时满足其他的健康及 安全要求。 一揽子政策方案——清洁高效烹饪 IEA 2024. CC BY 4.0. Page 13 净零排放目标的实现需要全球以前所未有的 力度加快行动。到2050年，能效相关投资在 能源投资总额中所占比例，需从目前的20%左 右，提升至50%左右。 能效投资增长尚未达到所需 水平，但出台适宜的相关政 策将能在社会和经济层面迅 电动乘用车补贴 倍增政策工具旨在帮助政策制定者了解有哪些能效政策可以用来助力全球能效提升速度倍增目标的实现。本套政策工具包针对建筑、家电、工业、 车辆四大终端部门，初步提出了12项政策工具。其中，针对每个部门，工具包首先对监管法规类、信息类、激励类三类政策工具进行了概述，接 着具体阐明了各项工具与能效提升速度倍增目标的关联性、基本实施步骤，以及相关的全球最佳实践，最后提供了可以获取相应详细信息的链接。 点击以下任一工具，即可跳转至对应的详情页。

确定性占主导地位，对速度和创新的需求是主导力量，投资组合和项目管理必须比过去具备更 高的响应 能力。通往数字化企业的道路在于创新、快速、以价值为中心和具有适应性，而不是回到结 构和流程的 老路。 P1 1 组织如何给基于愿景与目标的举措分配投资并监管？ 关于数字化转型这一话题，大部分高级管理者都想避免重蹈百视达（ Blockbuster ）或柯达（ Kodak ） 的 覆辙，绝大多数首席执行官都渴望数字化，但大部分企业在战略与执行之间存在着难以逾越的巨大鸿 两种类型商业和技术。 P33 一个生态系统是由相互连接并相互作用的部分组成的 系统或网络。需要为关键技术资产或资产类别确定投 资策略： ① 确定资产类别对精益价值树（ LVT ）目标的影响 ② 推测该业务领域的变化率 ③ 确定资产类别的当前适应性 摩擦会使我们放慢脚步 ① 使用自给自足团队可以减少组织单位之间的摩擦 ② DevOps 可减少软件开发和运营组织之间的摩擦， 使你能够描绘并共享愿景和战略 愿景：树顶端的总体愿景设置了一个指 导方向，所有投资都应该为其做出贡献 举措是提供有形价值的行动，具有明确定义的客户需求和商业机会 愿景 投注是在市场上实现目标的 更具体的方式。 目标由商业驱动者创建，以 实现其愿景。 精益价值树是一个可视化工具，以方便捕捉和共享一个组织的愿景和战略 目标 目标 目标 投注 投注 举措 举措 举措 P45

能力发展等级要求 L1 L2 L3 L4 L5 L6 数据运营 策略 （1）组织是 否制定了服 务于业务目 标的数据运 营策略？ （2）是否进 行评估和修 正？ 组织未制定基于 业务目标的数据 运营策略 组织计划制定基 于业务目标的数 据运营策略 （1）组织初步制 定数据运营策略 和数据分析目标 （2）组织对试点 业务采用数字化 技术进行数据运 营 （1）组织基于业 结构，找准了端对 端、全场景、全链 条的切入点 （2）高层充分意 识到转向平台/服 务业务模式的价 值，并表明采纳并 运用相关最佳实 践的意愿 10.1.3 战略考评 战略考评能力指标包括基于关键价值指标的战略测评体系、战略测评体系的执行情况、战略测评体 系的应用效果3个评估维度。 表 46 战略考评能力发展等级要求 评估维度 问题 能力发展等级要求 L1 L2 L3 L4 L5 绩效考核的标准 和机制 组织初步建立了 战略绩效考核标 准 组织战略绩效考 核指标未与业务 实际指标相匹配 组织基于全部业 务的考核指标形 成战略绩效考核 机制 组织形成了基于 关键价值指标的 绩效考核机制和 战略测评体系 （1）组织基于关 键价值指标形成 了适时评估的绩 效考核标准和战 略测评体系 （2）组织基于业 务目标持续优化 改善战略评估的 关键价值指标 战略测评 体系的执

*注1：为保证道路网密度指标的可监测性，避免因道路施工封闭等原因引起的误差波动，本版报告中道路网密度指标按照原始数 据标准采集计算后，结果仅保留1位小数位数，部分计算结果可能存在四舍五入引起的误差。 *注2：为有效监测和衡量城市道路基础设施建设发展情况，保证城市路网密度指标的历史可比性，本年度报告沿用历年报告的中 心城区建成区作为道路网密度统计范围，避免因监测范围的变动而导致数据指标的建设指导意义降低。 用各行政区的道路网密度标准差，作为衡量行政区间道路网密度的差异性指标，指标越高则各行政区间道路网密度 差异越大，反之则相反。各城市所涉及行政区道路网密度详情和差异性指标，见本报告14页所示。 表2 道路网密度指标达标的52个行政区（km/km2） 行政区道路网密度 (km/km2) 平均值 6.8 km/km2 图5 全国主要城市行政区道路网密度分布 12 道 路 网 密 度 监 测 2 ROAD NETWORK km/km2 ） 密 度 增 长 率 2.6 典型城市道路网密度分析 20 道 路 网 密 度 监 测 2 ROAD NETWORK DENSITY MONITORING 基于主要城市道路网密度指标的持续监测，报告对近5年（2020-2024年）城市道路网密度发展情况进行滚 动评估，2020-2024年全国主要城市道路网密度保持稳步增长，但增幅有所放缓，2024年的增幅较2023年回落了 0

公司最高层：每年轮值 CEO 都会设定质量目标，实行目标牵引。 • 轮值 CEO 设定目标的原则：如果质量没有做到业界最佳，那么就把目标 设 为业界最佳，尽快改进；如果质量已经达到业界最佳，那每年还要 以不低于 20% 的速度去改进。 • 2001 年，华为引入盖洛普每年对客户进行调查，并对质量打分，这个分 数 成为第二年设定目标的基数。 华为质量体系理论基础：零缺陷 • 管理层：在不同的产品体系里每年都会对管理者做质量排名，排名靠后的

........................................................................... 50 5.3.3 智慧园区是实现“双碳”目标的重要抓手 ........................................................................... 51 5.4 新技术·园区智慧化应用新技术 产业地产类园区智慧化改造以提质、增效、降本为发展目标，其核心价值就是助力园区管理者打造 基础设施先进、运营管理高效、产业运营增值、服务体验高质的新一代智慧产业园区，进而探索出符合 自身发展目标的高质量发展模式。具体来看，针对上述发展痛点，产业地产商需要把控的五大目标分别 是智慧运营系统建设、招商差异化目标、多园区互通联动、产权管理进一步加强以及运营成本持续降 低。 图表31：产业地产类园区智慧化目标 智慧园区白皮书 图表36：大企业园区发展目标 资料来源：前瞻产业研究院整理 3.4.4 园区智慧化建设内容 结合大企业园区智慧化企业发展目标、企业运营效率提升目标及企业竞争力增强等目标的实现，大 企业园区智慧化建设应做好发展定位规划。 总体发展思路：总体发展思路需要围绕产业链协同以及智慧运营管理三个方面进行。针对产业链合 作伙伴，需要提供比政府主导型和产业地产园区更具有吸引力的优惠政策，提升入驻意愿，提升整体产