国有企业“十五五” 规划编制要点 CONTENT 目录 01 02 03 04 规划背景与重要性 第十九条拆解与规划要点 落地“六步法”细化 编制节奏与时间 Milestone 05 工具箱：让规划更“长牙带电” 06 交付后的“三件大事” 规划背景与重要性 Part 01 2025 年底“十四五”期末评估交卷，预研新周期仅 18- 20 个月。规划不仅是 PPT ，更是“投资备忘录 KPI 入 绩效，绩效入薪酬，避免“考评 摆样子”，确保规划动态调整与 有效执行。 常见陷阱与对策 防止闭环管理流于形式，建立严 格的考核与反馈机制，确保规划 执行效果。 闭环管理 编制节奏与时间 Milestone Part 04 启动规划办 T- 18 个月启动规划办，发调 研提纲，拉开规划序幕。 完成现状评估 T- 15 个月完成现状评估，初 步定位，为后续规划奠定基础。

深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数字泰州建 设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 5.合同履行期限： 合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 发布。 （5）评审方法与评审标准 （6）响应文件格式 请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。 6.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。 按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以 使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。 7、磋商文件的澄清 7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期 公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。 8、磋商文件的澄清和修改 8.1 在响应文件提交截止时间前，交易中心可以对磋商文件进行澄清和修改 澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响 响应文件编制的，交易中心将在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，在“江 苏政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商, 更正 公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足

人组成的联合体，是一群经 济实体，无须进行法人登记 企业集团实行统一管理的原则， 是由成员企业讨论通过的章程 决定的，其管理模式的选择由 内部决策产生 企业集团并不是独立的纳税主体 但要编制合并会计报表，其法律 后果由集团成员企业负连带责任 管理 原则 依据 责任 财务 制度 注册 方式 法律 地位 组织 机构 组织 形式 P7 企业集团治理结构 P8 负责公司年度财务预算的编制、 上报、控制、考核和评价 l 负责对公司所属各单位年度业 绩考核，财务评审 l 其他成本预算的相关工作 产权与股权管理 l 负责制定和完善公司的产权 管理、股权管理、资产评估 等方面的相关制度体系 l 负责公司产权登记、变动和 注销管理 l 负责资产评估、并购、重组、 股权转让等工作 l 负责年度工作报告的编制、 资产与财产保险管理 l 负责制定和完善公司固定资 产管理、财产保险、财务信 息化的制度体系 l 负责公司的财产清查工作 l 负责公司资产与财产保险的 投保、索赔工作 l 负责编制和实施财务信息化 建设规划，以及日常会计信 息化管理工作 l 其他资产与财产保险的相关 工作 税务制度管理 l 负责制定和完善公司税务管 理的制度体系 l 负责国家财税政策的研究分

任务驱动式 智能互联技术白皮书 任务驱动式 智能互联技术白皮书 2025年 发布单位：中移智库 编制单位：中国移动通信研究院 （2025年） 面向5G-A与AI融合驱动的算网智一体化 解决方案白皮书 发布单位：中移智库 编制单位：中国移动通信研究院 当前，全球正迎来以 5G-A 与人工智能为核心驱动的新一轮科技革命与产 业变革浪潮。我国已进入加速培育新质生产力、深入推进新型工业化的关 10 11 3 06 算网智的关键能力特性 4.1. 确定性时延 PLC 控制 4.2. 意图驱动智能专网管理 14 15 4 14 应用案例 5 17 展望 前言 19 联合发布及编制单位 18 缩略语列表 20 参考文献 面向 5G-A 与 AI 融合驱动的算网智一体化解决方案白皮书 01 5G-A 与 AI 融合驱动发展的背景 1 5G-A 与 AI 融合成新型 Function 用户面功能 19 联合发布及编制单位 面向 5G-A 与 AI 融合驱动的算网智一体化解决方案白皮书 联合发布及编制单位 本白皮书编制过程中，得到了产、学、研、用合作伙伴的大力支持，为白皮书的观点形成和编写提 供了有力的支撑，后续本白皮书将根据技术演进和业务实践适时修订。 发布单位：中国移动通信研究院 联合编制单位（排名不分先后）：联合编制单位（排名不分先后）：中移智库、中国移动通信研究院、

大数据技术标准推进委 员会，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报 告文字或者观点的，应注明“来源：CCSA TC601 大数据技 术标准推进委员会”。违反上述声明者，本院将追究其相关 法律责任。 编制说明 本报告由 CCSA TC601 牵头撰写，在撰写过程中得到了多家单位 的大力支持，主要的参编单位及人员如下： 主要参编单位：中国信息通信研究院、清华大学、华为技术有限 公司、浪潮云信息 建设提供底座基础，是推进公共数据流通利用的重要前提与基础。 4 二、一体化政务大数据体系建设总体视图 2024 年中国信通院联合产业界共同推进《一体化政务大数据体 系能力成熟度评估模型》（GDMM）标准框架的编制工作，从基础 保障、统筹管理一体化、数据目录一体化、数据资源一体化、数据服 务一体化、共享交换一体化、算力设施一体化、标准规范一体化、安 全保障一体化等 9 个维度归纳各地方、各行业政务数据一体化建设与 源开发利用。六是完善政务数据算力管理措施，提升政务云资源管理 运营水平。建立云资源一体化运营管理、政务云资源统一调度机制， 建设政务大数据平台灾备设施，打造异构计算能力，构建新型数据分 析管理能力。七是编制全面兼容政务大数据标准规范体系，强化标准 6 实施管理。建立国家政务大数据标准体系建设路线图及工作机制，推 进开展政务大数据标准宣贯，常态化开展标准实施应用评估。八是加 强数据全流程管理，构

2017～2021 年期间，在国家标准化管理委员会的指导下，在秘书 处单位中国标准化协会和主任委员单位中国航空综合技术研究所的 支持下，全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）组织编制了 GB/T 37507-2019《项目管理指南》、GB/T 37490-2019 《项目、项目 群和项目组合管理 项目组合管理指南》、GB/T 39888-2021 《项目和 项目群管理中的挣值管理》、GB/T 2024 版规划的标准项目《项目成熟度评估指南（系列）》更名 为《项目管理成熟度评价指南（系列）》，《项目总承包管理规范》更 名为《项目外包管理指南》，《项目进度计划技术方法》更名为《项目 进度计划编制方法》。 3.鉴于行业标准与项目管理国家标准的承接性较弱，删除附录的 行业标准信息。ISO 标准主要聚焦于 ISO/TC 258 管辖的标准。 调整后形成的《全国项目管理标准体系建设指南（2025 行业应用标准”。 （5）进度管理标准 进度管理标准用于指导项目活动持续时间估计、进度表（或计划 表）编制、进度控制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。 具有行业特色的或领域专有的，宜纳入“D 行业应用标准”。 （6）财务管理标准 财务管理标准用于指导项目成本估算、概算和预算编制、成本控 制等，涉及相应的活动流程、准则、方法和工具。具有行业特色的或 领域专有的，宜纳入“D 行业应用标准”。

08 08 3.1. 挑战 1：通信目标识别难 3.2. 挑战 2：通信链路构建难 3.3. 挑战 3：通信意图感知难 3 07 智能互联面临的挑战 前言 1 01 概述 21 联合发布及编制单位 6 19 总结与展望 20 缩略语列表 5 16 5G-A 船船通专网实践 4 10 任务驱动式智能互联网络 10 10 11 4.1. 设计理念 4.2. 技术体系 4.3. 任务驱动式智能互联技术白皮书 联合发布及编制单位 联合发布及编制单位 本白皮书编制过程中，得到了产、学、研、用合作伙伴的大力支持，为白皮书的观点形成和编写提 供了有力的支撑，后续本白皮书将根据技术演进和业务实践适时修订。 联合发布单位（排名不分先后）：中移智库、中国移动通信研究院、华为技术有限公司、中兴通讯 股份有限公司、武汉理工大学、中国移动通信湖北有限公司。 编制单位（排名不分先后）：中移智库

中国新型储能发展报告 2025 国家能源局能源节约和科技装备司 电 力 规 划 设 计 总 院 ◎编著 编制单位 国家能源局能源节约和科技装备司 电力规划设计总院 支持单位 中国电力科学研究院有限公司 中国电力企业联合会电动汽车与储能分会 中关村储能产业技术联盟 中国化学与物理电源行业协会储能应用分会 中国新型储能发展报告（2025） 前 言 2024 年，是新中国成立 央、国务院决策部署 和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极推动新型储能技术 创新和产业发展，支撑构建新型电力系统，促进“双碳”战略实施。 国家能源局能源节约和科技装备司组织相关机构和专家编制《中 国新型储能发展报告（2025）》，研究国际新型储能发展形势，全面 梳理 2024 年我国新型储能发展情况，并展望 2025 年新型储能行业发 展趋势。 2024 年，我国持续完善支持新型储能发展的政策体系，强化规划 开展《“十五五”新型储能实施方案》研究编制工作，重点研究 “十五五”新型储能发展的关键问题，厘清“十五五”新型储能在构 建新型电力系统中的定位和作用，科学合理确定“十五五”时期新型 储能发展需求和布局，统筹好新型储能发展与新型电力系统中源、 网、荷各环节发展的关系。加强国家政策文件与各地的衔接，指导各 地结合电力系统调节能力建设方案，“因地制宜”编制新型储能规划 或实施方案。加强新型储能标准工作顶层设计，建设适应技术创新趋

无人机验收方案 详情 可见本文第八章。 九 “ ” 、如招标文件评分标准要求 设备维修保养 详情可 见本文第九章。 “ ” 十、如招标文件评分标准要求 应急预案 详情可见本 文第十三章。 18 编制依据 一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。 二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、 规程及技术标准。 三、依照有关主要法律、法规： ( 一 ) 《中华人民共和国政府采购法》 根据无人机总体设计方案及气动外形，完成结构详细 设计，完成全机结构重量估算； 2.完成无人机结构强度校核，根据结果对结构进行优化 设计； 3.完成全机振动特性及模态分析； 4.完成零部件出图，协调制造方编制加工工艺文件。 5.撰写无人机结构设计分析报告； 6.具有航空航天类单位相关工作背景，具有无人机实际 研发经验，了解无人机常见结构形式及设计方法，有一定 的 机械设计能力。 四 、无人机系统工程师 1.负责贯彻设备安全操作规程(操作法)和设备维护保 养制度，确保设备的安全经济使用。 2.负责教育本单位员工自觉爱护设备，精心操作设备， 对员工操作进行具体专业指导和培训工作。 3.负责组织编制本单位设备操作规程、检(维)修规程 并组织评审、审批后执行，报公司技术管理部门审批(备案); 113 对关(重)设备的操作规程组织评审、审批后，报请公司技 术管理部门审批，然后执行。 4.

第十四条资金分配方案。公示期满无异议后，省能源局按程序形 成资金分配方案，并会同省财政厅履行报送省政府审批程序。 第十五条 资金拨付。经省级人民代表大会批准预算后，省财政 厅按照规定程序下达资金，同步分解下达省能源局编制和确认的绩效 考核指标。各地财政部门应按规定时限和要求及时拨付资金。 第五章 监督管理和绩效考核 第十六条监督管理。各地发改（能源）部门要主动跟踪监控项目 运营情况。省平台将定期梳理全省存在运营异常状态（停运、长时间 区发改委会同区财政局负责专项资金的总体安排、统筹协调和监 督管理。 区发改委、科经委、商务委、文体旅游局、建交委、生态环境局、 市场监管局等行业主管部门负责具体领域节能低碳项目补贴或以奖 代补的实施，包括：编制并发布各领域专项资金年度申报项目通知， 受理项目申报，组织项目评审，并对项目实施进行监督、检查和验收 等相关事宜。 前款所述行业主管部门和区机管局负责组织开展与节能低碳管 理能力相关的工作。 低碳发展实践区创建。经上海市生态环境局验收评价通过的低 碳发展实践区（以市生态环境局验收评价意见函为准），对其创建期 间及区域内的低碳重点项目（太阳能光伏发电系统、低碳建筑、低碳 交通、海绵园区等），以及低碳发展能力建设（编制区域温室气体清 单、建立区域碳排放统计、监测、核算体系）等，按照不超过经审计 结算后的实际投资额的 20%予以补贴，最高不超过 300 万元。 4．绿色低碳先进技术示范项目。对于入选国家发展改革委绿色