数字中国“十五五”发展趋势白皮书 华信咨询设计研究院有限公司 2025 年 12 月 30 日 版权声明 本报告版权属于华信咨询设计研究院有限公司，并受法 律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本报告文字或者观 点的，应注明“来源：华信咨询设计研究院有限公司”。违 反上述声明者，本公司将追究其相关法律责任。 编制单位： 华信咨询设计研究院有限公司 指导专家： 朱敏 张燕 编写人员： 和现代化。围绕“两网一站四库十二金”等国家级信息系统 的建设，中国电子政务全面加速推进。为了适应移动互联时 代的国家治理和全球治理，2014 年中央网络安全和信息化领 导小组成立;政务微博、政务服务 APP、政务部门微信公众号 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 3 等也不断兴起，极大地推进了政务信息公开和提升了政府运 行效率。与此同时，中国的数字化商业探索全面发力，搜索 引擎、电子商务、移动支付、即时通讯、社交媒体、在线视 通信网络、数据中心和骨干网融合 组网 • 工业和信息化部等十二部门印发《5G 规模化应用“扬帆”行动升级方案》 • 工业和信息化部等十一部门印发《关 于推动新型信息基础设施协调发展有 关事项的通知》 • 中央网信办等三部门印发《2025 年深 入推进 IPv6 规模部署和应用工作要 点》 算力基础 设施 • 绿色算力集群 • 算力一体化调度 ①国家枢纽节点外原则上不得新 建各类大型或超大型数据中心，支

、在线辅导及个 性化学习路径规划，构建沉浸式、自适应的在线学习新环境。互联 网医疗加速从在线问诊向远程会诊、电子处方、慢病管理及康复指 导等深度应用扩展。数字旅游借助“云观展”“沉浸式导览”等创 数字消费蓝皮书（2025 年） 20 新形式，极大丰富用户体验。数字文娱拓展沉浸式游戏、互动叙事 等新场景，为用户带来高定制化、强交互性的娱乐体验。数字养老 依托应急响应系统和健康管理平台，实现远程看护、安全预警与健 深化情感价值。动漫、影视、游戏、文博等文化 IP 与消费品类联名 合作，为产品注入精神内涵与情感连接。如国家博物馆推出的“皇 冠”造型冰箱贴市场反响热烈。二是跨行业 IP 合作拓展消费空间。 “电竞×文旅”“影视×文旅”“文创×科技”“服装×餐饮”等 多元组合持续涌现，借助 IP 影响力突破圈层壁垒。如国产 3A 游戏 《黑神话：悟空》引发山西古建筑与自然景区的文化旅游热潮。三 是数字 IP 与虚拟资产融合构建新消费业态。以数字藏品、虚拟偶像、 在未来数字服务创新建议方面，除增加更多专业线上服务（61.9%） 外，消费者最期待数字服务能在深度智能（51.2%）、专属服务供给 （49.3%）、沉浸体验（43.2%）、社交价值（40.6%）等方面实现创 新突破。 2.居民“情绪价值”消费观念愈加凸显 情绪成为影响居民消费行为的重要理念，数字消费以其独有优 势精准捕捉并即时满足消费者的情感需求。职场内卷、社交焦虑以 及物质富裕后愈加追求精神满足等原因，为“情绪经济”带来发展

对算力产业顶层 规划，明确算力产业的发展目标、战略重点和实施路径，引导算力资 源的合理配置和高效利用。2024 年，工信部等七部门印发《推动工 业领域设备更新实施方案》，提出推动“云边端”算力协同发展，加 大高性能智算供给，在算力枢纽节点建设智算中心。2025 年，工信 部按照“点、链、网、面”的工作思路体系化推进全国一体化算力网 络工作，持续提升算网综合供给能力，一是稳步推动优化算力布局， 间和卡间互联技术的发展。机间互联方面，行业聚焦自研交换机、端 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 8 网协同协议、集合通信库等技术的研发与应用，通过智能调优和负载 均衡算法提升网络吞吐和训练效率；同时，结合低时延、高带宽的通 信技术增强算网协同能力。卡间互联层面，依托开放数据中心委员会 ODCC，腾讯、阿里巴巴、中国信通院和中国移动等联合产业界共同推 进相关标准和协议的制定，旨在提升智算网络的整体性能和运行效率。 （四）模型技术与产业应用双轮驱动 Top10 2.模型资源 我国省级行政区模力分指数—模型资源 Top10 为北京市、上海市、 浙江省、广东省、江苏省、四川省、山东省、河北省、安徽省、天津 市/湖南省，具体情况详见图 18。根据网信办公开信息统计，截至 2025 年 3 月底，北京市已完成备案的生成式人工智能服务数量为 105 项， 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 29 上海 66 项。 来源：中国信息通信研究院

算力运维体系技术白皮书 1 算力运维体系技术白皮书 广东广信通信服务有限公司 中通服中睿科技有限公 版权声明 本白皮书所载的材料和信息，包括但不限于文本、数据、图片 和观点，不构成法律建议，也不应替代律师意见。本白皮书版权归 广东广信通信服务有限公司/中通服中睿科技有限公司所有，并受法 律保护。如需转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观 点的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 点的，应注明来源。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。 编写委员会  编制单位： 广东广信通信服务有限公司 中通服中睿科技有限公司  专家组： 专家组组长：王晔 专家组成员：胡焕中、张速辉、罗烈何、蒋绍杰、阎迅  编写组： 编写组组长：罗小科 编写组成员：孟清超、钟志成、郑航、兰泽勇、张惠乐、蓝超文、谭浩明、 谭升太、左瑞君、黄劲安、宋为民 - 1 - 前言 随着数字经济的蓬勃发展，算力已成为支撑社会信息化建设与产业数字化转型的 512 卡集群采用三层 Core-Spine-Leaf 架构，通过 Core 层实现跨区 域互联（如两地三中心）。 2) 带宽与延迟控制：  结 合 RDMA 技 术 ， 确 保 跨 节 点 通 信 延 迟 低 于 100 μ s （ 如 InfiniBandEDR100Gbps 带宽）。 图例计算网络架构示意图 算力运维体系技术白皮书 - 47 - 3.4.2.3 数据传输网络的定制化设计

背 景 。 工 业 和 信 息 化 部 《 工 业 互 联 网 与 船 舶 行 业 融 合 应 用 参 考 指 南 》 提 出 的 “ 155N” 体 系 ， 以 及 交 通 运 输 部 《 智 能 航 运 发 展 指 导 意 见 》 明 确 的 “ 十 大 任 务 ” ， 均 直 指 数 据 贯 通 、 协 同 、 智 能 的 核 心 。 国 家 数 据 局 《 可 信 数 据 空 间 发 展 展 行 动 计 划 》 中 明 确 的 “ 可 信 可 管 、 互 联 互 通 、 价 值 共 创 ” 的 目 标 ， 也 为 破 解 船 舶 数 据 共 享 难 题 提 供 了 至 关 重 要 的 政 策 框 架 和 方 向 指 引 。 欧 盟 以 《 数 据 法 案 》 、 《 数 据 治 理 法 案 》 为 法 律 基 石 ， 依 托 “ 数 字 孪 生 海 洋 ” 等 倡 议 ， 构 建 真 验 证 与 安 全 评 估 提 供 了 框 架 ， 但 其 技 术 指 引 主 要 服 务 于 检 验 发 证 场 景 ， 在 支 持 跨 企 业 数 据 安 全 交 换 与 商 业 模 式 创 新 方 面 功 能 有 限 。 国 际 标 准 化 组 织 的 船 舶 与 海 洋 技 术 委 员 会 （ ISO/TC 8） 已 制 定 如 ISO 10303（ STEP） 、 ISO 19848（

2019 厦门中卡科技股份有限公司 数字城市云停车第一平台│停车资产增值运营管理 数字城市智慧云停车 项目商业计划书 微信扫码 海量资源到手 1. 进群即领福利《报告与资源合编》，内有近百行业、上万份行研、管理及其他学习 资源免费下载； 2. 每日分享最新 6+ 份精选行研资料； 3. 群友信息交流，群主免费提供相关行业报告。 报告整理于网络，只用于群友学习，请勿他用 知识星球 份最新行业资源；涵盖科技、金融、教育、互联网、房地产、 生物制药、医疗健康等行研报告、科技动态、管理方案； 微信扫码 学习工作无忧 微信扫码或添加客服微信（微信号： Teamkon4 ）免费报告等你领。 （添加好友请备注：姓名 + 单位 + 业务领域） 行业与管理资源微信群 业务合作联系微信： Teamkon CONTENTS 01 项目背景 02 中卡介绍 03 项目优势 04 发展规划 传统停车管理信息化程度不足，车 位周转率低，收费不规范，跑漏现 象严重、成本高，收益差。一个城 市多个停车平台，用户体验差。 随着物质水平提高，汽车成为人们 的必需品，停车行业市场规模大， 据安信证券测算，智能停车市场规 模将达万亿级别。 政 策 扶 持 支持 移 动终端互联网停车应用的开 发与推广，鼓励出行前进行停车查 询、预订车位，实现自动计费支付 等功能。 行 业 痛 点 多

..................................................................................... 57 1.1 深圳特建创智云城智慧园区 ............................................................................................ ............ 56 图表 56：深圳特建创智云城智慧园区项目概况 ................................................................................................................. 58 图表 57：深圳特建创智云城智慧园区项目价值 ................. 建设、中电光谷、天安数 码城、联东集团、华夏幸福、亿达中国、金地威新；大企业主体代表的有：京东、海尔、三一重工、中 车集团、联想集团、腾讯、亦庄生物等；中小微企业主体代表包括启迪控股、清控科创、力合科创、昱 能科技、正雅齿科等在内的企业集群。 图表3：智慧园区按主体分类及代表主体 资料来源：前瞻产业研究院整理 客观 中性 建设性 -9- 智慧园区白皮书 1

八、数智化大宗商品（农副产品）综合交易平台 .................... 15 九、“数字丝绸之路”发展和区域数字经济合作研究 .................... 17 十、丝路科创信息服务平台 .................... 19 十一、“天工开悟”农业大模型 .................... 21 十二、网络中文课堂 .................. Administration）、 Ministry of Investment and Foreign Economic Relations、Alta-VPN、沙特宝海钢铁公司等，为推动区域合作与信 息交流提供重要助力。 数字赋能应用 2 未来，Coremail将持续深化与上合组织成员国合作，拓展应用场景，推动全球通信数字化升级，为更多国际用户 提供安全稳定、多语言适配的邮件服务。 经济效益： 作，只是将已有的国际标准照搬到国内使用。制定符合柬埔寨国情和发展需求的智慧城市标准，能够为柬埔寨智慧城 市的进一步发展提供重要保障。标准化工作涉及智慧城市的各个领域，包括技术体系、城市规划、基础设施建设、信 息技术应用、数据管理、网络安全等，从而保证智慧城市有序、健康且长远地发展。 8 该研究采用了调研研究法、案例研究法、比较研究法、文献综述等工作方法，系统、科学、客观地推进研究工作。 具体而言