性 作 用 ， 竞 相 出 台 战 略 ， 抢 占 先 发 优 势 。 然 而 ， 蓝 图 和 计 划 与 复 杂 现 实 之 间 ， 存 在 巨 大 的 鸿 沟 。 1.1.1 国 家 战 略 密 集 落 地 ， 呼 唤 行 业 级 解 决 方 案 中 国 的 “ 海 洋 强 国 ” 、 “ 交 通 强 国 ” 、 “ 数 字 中 国 ” 等 国 家 战 略 构 成 了 船 舶 数 字 化 的 网 络 安 全 和 数 字 化 转 型 安 全 。 部 分 船 级 社 也 发 布 了 关 于 “ 数 字 孪 生 ” 的 船 级 规 范 ， 为 基 于 模 型 的 仿 真 验 证 与 安 全 评 估 提 供 了 框 架 ， 但 其 技 术 指 引 主 要 服 务 于 检 验 发 证 场 景 ， 在 支 持 跨 企 业 数 据 安 全 交 换 与 商 业 模 式 创 新 方 面 功 能 有 限 条 款 》 ， 规 定 租 船 人 有 权 使 用 船 上 的 传 感 器 收 集 数 据 ， 用 于 船 舶 性 能 监 控 、 运 营 效 率 评 估 和 其 他 提 升 能 效 的 目 的 ， 并 对 数 据 使 用 方 式 、 数 据 保 密 、 网 络 安 全 等 做 出 规 定 。 国 际 内 燃 机 学 会 （ CIMAC） 成 立 了 专 门 的 数 字 化 战 略 工 作 组

X 安全企业、218 家数据基础设施企业。 六、典型数智企业（TOP10）榜单 2024 年 10 家典型数智企业（TOP10）分别是华为、联 通数据智能、Deepseek、蚂蚁密算、宇树科技、银河通用、 安恒信息、上海数发科、易华录、国家生物信息中心。 XI 前 言 自 2019 年党的十九届四中全会首次将数据作为继土地、 劳动力、资本 易业务的企业；数据商是指贴近行业领域市场需求，开展 数据采集与治理、多方数据融合、数据产品开发和技术服 务的企业；第三方服务机构是指从事数据咨询、数据保 险、数据公证、合规认证、安全审计、质量评价、资产评 27 估、争议仲裁、风险评估、人才培训等业务的机构；数据 应用企业是指运用数据技术开展数据治理，推动实现数字 化转型的企业。包括两种类型：一种是通过自己开发的数 据技术工具，对自身业务产业的数据进行加工处理，推动 应用， 使得原本耗费巨大、易失性强的数据存储成本更低、存储更 方便、更安全；可信数据空间、区块链和隐私计算等技术在 数据加工、分析等环节的广泛应用，可以对大量涉密涉敏的 高价值数据进行脱敏脱密，实现数据的大范围流通和应用。 32 因此，人工智能、大数据、云计算、可信数据空间、区块链、 隐私计算等数据技术是一个数据企业的核心竞争力，也是推 进数据产业发展的最大推动力。 另

未来的某个攻击“事件”，而是一种已经存 在且持续发生的当下风险：即“先窃取，后破解”（Harvest Now, Decrypt Later, HNDL）攻击。全球范围内的对手方正在大规模拦截和存储我们今 天加 密的数 据，耐 心等待 未来量子计算机问世后再行破解。这意味着， 对于任何需要长期保密的高价值数据——核心知识产权、长期金融合同、 国家机密、个人隐私数据——其安全漏洞实际上已经存在。 推迟 行动并 量子安全迁移战略引擎。 这 是 一 个 动 态 的 、 自 我 增 强 的 生 命 周 期 模 型 ， 旨 在 将 抗 量 子 密 码 （PQC） 迁 移从 一 个 被 动 的成本中心，转变为构建组织长期韧性的战略 能 力 。 其 核 心 原 则 是 “ 密 码 敏 捷性 ” (Crypto-Agility)[23]，即构建一 个 能够灵活适应未来标准演进和未知威胁的弹性技术架构。随着美国（2035 威胁的认知已成主流，例如，凯捷咨询的 2025 年研究表明，65%[1]的组 织对 HNDL 攻击 的兴 起感 到担忧。泰雷兹同期报告也印证了这一趋势， 指 出 58%[2] 的 组 织 将 “未 来 对今 日 数 据 的解 密 ”视 为 主要 的 量 子安 全 威胁。 面对 这一挑 战， 一次简 单的算法替换或一个线性的、基于项目的迁 移方法是远远不够的。向后量子密码（Post-Quantum Cryptography

发《公共数据资源授权运营实施规范 （试行）》的通知 • 国家数据局召开培育全国一体化数据 市场座谈会 • 国务院《政务数据共享条例》 网信 公安 密码管理 • 国产替代 • 等保测评 • 密评 ①2025 年底，全国党政机关需完 成核心业务系统全面国产化替代 ②等保三级及以上系统每年至少 进行一次等级测评 ③重要网络与信息系统建成运行 后，每年至少开展一次商用密码应 用安全性评估 为核心趋势，国家政策提出加强数据流通安全技术应用，支 持数据流通安全技术创新，引导企业按照数据分类分级保护 要求，采取不同的安全技术开展数据流通，在此背景下，随 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 19 着密态计算、联邦学习、区块链、可信执行环境等技术的持 续成熟，技术应用将摆脱过去“泛化部署”的模式，转向与 具体业务场景的风险等级、数据敏感程度、流通范围和使用 目的精准匹配的“定制化、动态化”安全防护体系。安全体 员力量，实现资源有效集成，并且通过全域阅读、全域展览、 全域文化空间共融等方式提供全套文化惠民服务。文化资源 供给方面，各地创新升级“点单式”文化服务模式，以群众 需求为导向，通过“群众点单—平台派单—联盟接单—百姓 评单”的闭环机制，精准对接群众文化需求，推动文化资源 下，将优质服务送到基层末梢。新型业态打造方面，国家提 出运用 VR、AR、AI 等技术辅助创作生产，推动舞美、灯光、 音响、观演互动等集成技术及装备攻关，培育线上线下融合

·企业DC架构层：企业通过韧性需求分析和 现状分析达成企业韧性DC的发展目标需求与 约束。在逻辑层，数据中心以通用分层领域为 基础增加韧性的视角，实现四大核心能力的虚 拟 子 系 统 、 与 应 用 系 统 密 切 配 合 ； 在 物 理 层，则确定韧性DC布局、韧性DC模块层 次、购买或自建的策略、接口集成规范。企业 DC架构提供业务、应用与DC间对齐环境，实 现跨组织、跨领域协同，以及韧性DC四大核 脏数据以确保数据完整性。 故障模拟与注入能力：支持通用场景（设备功能、 性能、容量等）及特化场景（多活策略、数据库、 中间件故障）注入，覆盖同构/异构环境。 自动化演练流程管理能力：故障自动感知、业务评 估、自动/人工决策；演练编排支持切换公告、备 份、预检、预验证等标准化流程；一键切换与回滚 提效，按灾难场景以优雅策略逐步恢复。 监控与评估能力：实时监控演练中各资源变化，生 成可视化报告，内置KPI（如RTO/RPO），量化 加密，采用CPU内置密码模块，加解密不出服务 器，无TCP/IP通信开销，同时基于CPU多核优 势、硬件加速等能力，提升整体加解密性能。建议 数据库/存储支持内生加密，对落盘的数据自动加 密，读取的数据自动解密，实现业务零改造，性能 影响小，满足数据安全合规诉求。 数据加密：建议采用设备内生加密，实现业务零改造，性能低损耗 数据作为新型生产要素，跨机构、跨行业流通是释 放其价值的核心路径，但“数据主权”与“数据滥

年内患心血管疾病的可能性。通过这种方式，医生可以提前采取预 防措施，降低患者的发病风险。同时，DeepSeek 还能够分析影像 数据，如 CT、MRI 等，对肿瘤等重大疾病进行早期筛查和风险评 估，从而提高诊断的准确性和时效性。  数据整合：整合电子健康记录、基因组数据、影像数据和生活 方式数据。  风险预测：构建多维度的预测模型，识别慢性病和遗传疾病的 风险因素。  实 捕捉数据中 的非线性关系和时序特征，从而提高预测的准确性。例如，对于癌 症早期预测，可以利用 CNN 对医学影像进行特征提取，并结合 RNN 对患者的病程数据进行建模，从而实现对癌症风险的精准评 估。 此外，模型验证与优化是确保模型性能的重要环节。通过交叉 验证、ROC 曲线分析等方法，可以评估模型的预测能力，并通过调 整超参数、集成学习等策略进一步优化模型性能。例如，可以采用 集 定制化设计，确保技术能够真正满足临床需求。 以下是一个典型的技术集成架构示例： 最后，技术实施的落地还需依赖跨部门协作。医疗机构应组建 专门的技术团队，负责技术的实施与维护，同时与临床部门保持紧 密沟通，确保技术能够真正服务于临床实践。定期开展技术培训与 反馈收集，持续优化技术方案，推动 DeepSeek 技术在医疗健康场 景的深度应用与创新。 3.1 现有系统与基础设施的评估 在医疗健康场景中引入

列 举 中 文 医 疗 健 康 评 测 集 ； 以 Med Bench 和 MedEth icEval 为 例 展 示评测实践过程。 其三， 聚焦 于医疗健康 大模型 伦理与 法律评 测框架， 分析大 模型应 用中 的伦理法律风险， 如知情同意、隐私、歧视、不透明性等问题；构建包含应用场 景、伦 理 规 范 与 法 规 数 据 集 、 评 测 考 点 数 据 集 及 主 主 观 题 类 型 与 评 测 标 准 的 评 测框架。 最后， 对于大模型伦理与安全提升措施做出建议 。 从数据安全防控 、 伦 理合 规 建 设 、 技 术 可 靠 性 与 风 险 监 控 、 监 管 与 评 估 体 系 建 设 等 方 面 提 出 风 险 防 控 措 施 ； 阐 述 提 升 医 疗 健 康 行 业 大 模 型 专 业 性 的 多 种 方 式 ； 说 主观题类型及评测标准 43 4 . 3 医 疗 伦 理 M e d E t h i c E v a l 评 测 数 据 集 4 3 nten 03 nten 0 医疗健康大模型伦理与安全白皮书

大已有偏见，导致对特定行 业或类型企业的评估不公。 系统脆弱性：数据平台面临黑客攻击、数据泄露、系统宕机等网络安全威胁。 隐私泄露：在数据流转和使用过程中，未能有效保护个人隐私或企业商业机 密。 （3）合规与法律风险 监管违规：数据处理和跨境流动不符合《中华人民共和国网络安全法》、《中华 人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规要求。 数据主权争议：在跨境 Financial Disclosures》. 2022更新版. [14] International Organization of Securities Commissions (IOSCO). 《ESG信用评 级与数据产品提供商通函》. 2023.

驱动—智能决策—业务执行— 合规反馈”的完整链条。特别值得强调的是，AI算法贯穿全流程各环节——从敞口识别 Agent的风险预警，到策略支持Agent的动态调仓建议，再到数据分析Agent的效果评 估——使传统依赖人工经验的风险管理模式升级为“数据+算法”驱动的智能化体系。这 种全链路协同不仅实现了企业外汇风险的精准管控，更通过业财数据的深度融合，为集 团级司库管理提供了核心支撑能力。 ①。 2.3.3安全与治理基座 身份认证采用USBKey数字签名和企业CA系统，确保用户身份真实性。采用加密算法 进行数据分级加密保护：商业机密数据明文存储、密文传输并施加对象级访问控制；商 业绝密数据全程SSL密文存储与传输；静态口令加密存储，传输层报文经SSL协议加固。 区块链技术生成不可篡改操作日志，完整记录登录、增删改查、审批支付等全流程行 为，日志记录支持查看用户查看日志、管理员查看日志。 型，为企业提供科学的汇率走势预测和决策支持，提升跨境业务的合规性和市场应变能 力。 3.3业财融合：财务流程协同 3.3.1风险管理分析 风险管理分析模块通过VAR值分析、压力测试和敏感性分析等工具，帮助企业全面评 估和量化外汇风险。VAR值分析以特定置信度衡量资产或组合在一定时期内可能遭受的 最大损失，将复杂风险转化为具体货币数值，辅助企业判断是否继续持有外汇资产，提 升风险管理的科学性和精准度。 此

6 概 述 1 INTRODUCTION 优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分 梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适 宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。树立“窄马路、 密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干 路和支路级配合理的道路网系统。 打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通 达性。到2020年，城市建成区平均道路网密度提高 到8公里／平方公里，道路面积率达到15%。 研究背景 2023年11月，《住房城乡建设部关于全面推进城市 综合交通体系建设的指导意见》明确指出： 积极实施城市生活性集散交通系统建设。提高道 路网连通性和可达性，实现城市建成区平均道路网密 度达到8公里/平方公里以上。 2025年8月《中共中央 国务院关于推动城市高质量 发展的意见》文件指出： 完善城市基础设施。优化城市基础设施布局、结 构、功能，加强系统集成。 城市道路网 城市及行政区道路网密度计算方法示意图 中心城区建成区 中心城区内 非建设用地 中心城区 范围 建成区外道路 城市市辖区 范围 中心城区 外围建设用地 中心城区 建成区内道路 9 道 路 网 密 度 监 测 2 ROAD NETWORK DENSITY MONITORING 2.1 名词解释及计算方法 3% 3% 3% 14% 11% 17% 8% 14% 14% 14% 3%