政策是推动智慧医疗的核心驱动力 1.2 智慧医疗快速发展下的企业合规要求持续深化 1.3 智慧医疗投融资热度不减，更加青睐具备长期商业化能力的项目 1.4 医疗服务新需求推动智慧医疗快速迭代发展 1.5 新兴技术持续拓展智慧医疗服务边界 二、智慧医疗行业应用场景多元化发展 2.1 创新价值链进一步深化 2.2 区域医疗智慧化加深 2.3 智慧医院建设重视程度将持续提升 2.4 智能家庭保健医疗进入快速发展期 27.9% 在此类趋势下，具有便捷性、高效性、精准性等特点的智慧医疗得以快速发展，在提高全产业链的效率的同时提供 更具多样化的医疗服务选择。现阶段，智慧医疗的发展在政策法规、资金支持、新临床需求和新兴技术等方面皆有 所体现。 为了提升医疗服务的可及性和公平性，国家陆续出台了 多个阶段性政策，推动医疗信息化的转型升级。根据政 府各时期发布的政策来看，我们可将智慧医疗发展分为 三个阶段，从院内管理信息化到医疗数据信息化，再到 用和规模化推广。 从AI医疗行业投融资业务情况来看，AI药物研发、AI医疗 诊断、AI医疗设备和AI医疗方案是近两年最主要和热门 的业务。目前投资者仍倾向于投资初创、新兴企业，同 时投资轮次更为均匀。 一些互联网巨头也在加大对具备技术突破潜力的新兴企 业的投资，加速对数智医疗市场战略布局。例如，2024 年10月，腾讯向香港早期癌症检测公司Insighta投资了 3,000万美元（约2.1亿元人民币），以支持Insighta加速

：一、面向下一代云计算的 研究，体现云计算的专业定位；二、面向云网融合的研究，体现对中国电信战略的承接；三、围绕智能算 法的研究，体现云计算研究院综合基础理论、核心算法与技术创新的特点；四、面向新兴技术的研究，体 现前沿研究的属性。每章开篇以研究图谱 2025 版的形式呈现本章的内容范畴和各个研究点之间的组织关 系。每章第一节都包含趋势分析和方向聚焦，首先利用行业数据、技术进展、政策导向、代表案例等分析 年最火热的话题开展介绍和论述：（8）AI Agent 和 Agentic AI。 第四章，面向新兴技术的研究，首先是新兴产业与新兴技术的前瞻分析，涵盖政策、技术和国内外云 厂商的代表案例，涉及的新兴技术包括工业互联网、视联网、智慧金融、低空经济、6G 和量子计算。然 后借用本章第一个热点方向：（9）新兴技术及应用，详细论述了新兴计算、6G 和低空智能以及这些新兴 技术对云网的新需求。本章第二个热点方向围绕另一个热点话题开展介绍和论述：（10）AI 智能算法的发展建议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 4 面向新兴技术的研究 67 4.1 研究图谱 2025：新兴产业布局中的技术生态与发展脉络 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 4.1.1 趋势分析 . . . . . . .

均能跨越传统的AI应用门 槛，实现跨越式发展。 透明度是开源AI的另一大标志。通过直接获取源代码与训练数据，企业能够审查、审计并调整模 型，以满足监管合规要求、检测偏见，并与《欧盟AI法案》等新兴标准保持一致（来源：《欧盟 AI法案》，2024年）。这种环境孕育了信任，培养了共同所有权意识，用透明与问责取代了“黑 箱”的神秘感。同时，基于社区的改进机制，确保安全漏洞与低效问题能被快速识别并修复，将 才的磁场，赋能员工在 创新前沿获取实践经验，实现自身的技能提升（来源：Linux基金会；世界经济论坛《未来就业报 告》，2023年）。通过参与或采用广泛使用的开源项目，企业还能参与塑造行业规范与新兴全球 标准，同时增强自身的韧性与声誉（来源：Linux基金会；经济合作与发展组织，2023年）。简 而言之，开源AI已不仅是一种技术资源 ，而是一种推动业务转型、社会流动与全行业协作的催化 剂，为下一代数字创新带来更多可能。 与 技 能 18 非洲地区 非洲面临最严峻且系统性的挑战：实践技术技能的持续性短缺、基础设施不足与教育资源获取障 碍，严重制约了校企合作发展。目前，通过捐赠资助项目、与欧洲的跨大陆协作，以及在新兴城 市中心开展的数字技能专项培养，非洲的校企合作已取得一定进展。但大多数学术机构仍受限于 资源短缺，且未能与产业界建立持续稳定的合作关系。 随着“AI素养成为必备能力”，在数字经济对“创新、敏捷性与

3.4% 西北 2.8% 东北 华南 西南 西北 东北 华北 华中 华东 中国智慧微断市场分行业分析 行业上以学校、银行、住宅、商建、公寓等传统行业为主，充电桩、通信基站等新兴领域在逐步增长 2025年10月 中国智慧微断市场白皮书 6/12 学校 银行 住宅小区 商建办公 酒店公寓 充电桩 工业厂房 医院 通信基站 政府公建 交通运输 其他 20 9.1% 7.4% 7.7% 6.4% 6.2% 5.4% 2.1% 1.9% 5.3% 评论: 目前主要应用行业以学校、银行、住宅、商建、公寓等传统行业为主，充电桩、通信基站等新兴领 域在逐步增长 传统重点行业： ⚫ 银行：智慧用电系统来，直接关联到银行领导在消防方面的KPI考核，所以对智慧微断接受程度 和替换率比较高 ⚫ 学校：以宿舍楼这类学生群体用电场景为主，中 短路、漏电）；电压电流稳定性监视（过欠压、过欠流、三相不平衡）；设备有功功率监视；负 载监控；远程分合闸等功能 ⚫ 酒店：为确保用电安全和消防安全等；多使用智慧微断 ⚫ 工厂：一般用在照明领域，在非硬性要求用电稳定性的场景使用 新兴领域： ⚫ 汽车充电桩使用智慧微断可以随时看到用电情况，还可以进行远程关停或启动；也可以预测危险 报警 ⚫ 铁塔基站的网络比较稳定，一般是使用智慧微断提高运维效率 2024年中国智慧微断市场分行业

阿里云：高端卡+行业knowhow锁定头部客户（ 拥有六大人类基因组数据库为客户省去数千万 元存储成本） IaaS的核心价值是卖GPU，其中政企、互联网巨头、AI驱动新兴行业三类客户对GPU算力 有大量需求。 互联网与大模型企业 （美团、滴滴、智谱） 政府央国企 AI驱动新兴行业 （具身智能、自动驾驶、生物制药） 技术能力强，需求直 达底层，裸GPU 有空置压力，偏好签 回租协议 部分技术能力不足，需 加“高端卡保有量”与“垂直行业能力的模块建设” IaaS层的核心价值是销售GPU算力，其客户主要分为三类：追求裸GPU的互联网大模型企业、 有算力回租需求的政企、以及需要额外PaaS能力支持的AI新兴行业（如自动驾驶、生物制药）。 头部云厂商可利用高端算力储备和技术know-how深度绑定大客户；另一方面则通过构建面向 具身智能、自动驾驶等关键垂直行业的平台级解决方案和生态，吸引并锁定赛道玩家。因此， 市场， 还凭借其敏捷性快速切入大厂反应迟缓的新兴细分场景（如短剧、小游戏）。这 一格局表明，SaaS的竞争关键已不再是单一的横向规模优势，而是能否构建起能 与众多“小而美”的专业厂商相抗衡的深度垂直解决方案能力。 云企业视角 SaaS正从通用工具向深度垂直 的行业解决方案演进。无论是 医疗的AI辅助诊断，还是教育 的智能课堂，或是短剧、小游 戏等新兴行业的高定制化需求， 都要求SaaS产品与具体业务场

8：2024 年全国各省域数智产业规模梯队 ................................ 159 VII 要 点 一、数智产业已成为数智化发展新阶段的新兴产业 发展数智产业意义重大。一是从全球竞争看，大力发展 数智产业是打破美西方技术封锁、抢占主动权的战略选择； 二是从经济发展看，大力发展数智产业是发展新质生产力、 培育发展新动能的必然要求；三是从改革实践看，大力发展 看，数智产业由数据资源、数智技术、数智产品、数智企业、 数智生态等集合而成。从数据全生命周期维度来看，数智产 业是利用数据技术特别是人工智能技术对数据资源进行产 品或服务开发，并推动其流通应用所形成的新兴产业。 数智企业类型和特点。数智产业主体形态即数智企业有 七种类型，包括数据资源企业、数据技术企业、数据应用企 业、数据服务企业、数据安全企业、数据基础设施企业、人 工智能企业。数智企业的七种类型不是排他和一成不变的， 前发展。第一次科技革命由蒸汽技术催生出机械化新质生产 3 力，第二次科技革命由电气技术催生出电力化新质生产力， 第三次科技革命由电子技术催生出信息化和互联网新质生 产力。当前，数据资源已成为一种新兴生产要素，人工智能 技术正在日新月异地迭代升级，数据资源和人工智能技术不 断与劳动者、劳动资料和劳动对象等生产力三要素相结合， 进而迸发出一种效率更高、范围更广、程度更深的数据和人 工智能新

前言 若考虑设备通信距离的远近，物联网连接技术方案可分为短距物联和广域物联。短距物联技术包括了 Wi-Fi、蓝牙、2.4G 私有协议及新推出的星闪；广域物联技术则以蜂窝物联网连接量最集中，卫星物联是新兴的广域连接方式。 其中 2025 年及以后，中国及全球范围内采用蜂窝物联网连接方案的设备量仍将持续增多，这得益于 4G 网络充分被 应用、5G 及 5G RedCap 在物联网领域规模上量。 的产业指南。 特别感谢：新加坡电信有限公司（Singtel）、紫光展锐（上海）科技有限公司、翱捷科技股份有限公司、芯翼信息科技(上海) 有限公司、中移物联网有限公司、联通数字科技有限公司、深圳高新兴瑞联科技有限公司、成都亿佰特电子科技有限公司 等企业专家为报告做出的无私分享和专业指导！ PART 01 蜂窝物联网政策和主要技术概述 1 PART 02 蜂窝物联网产业现状拆解：4G 2.7 6G 产业分析 ��������������������������������23 PART 03 卫星物联网技术与产业现状 ���������� 25 PART 04 蜂窝物联网新兴应用市场介绍 28 4.1 FWA/MBB 设备 -CPE/MiFi/Dongle ���������28 4.2 金融支付设备 -POS 机 / 支付宝“碰一下” �������29

的需求。 其二是“支持手机生态”，手机作为当下人们生活中最为普及且重要的智能设备，蓝牙技术能够与之深度融合，借助手 机庞大的用户群体和丰富的应用生态，实现更广泛的功能拓展与应用创新，这也正是众多新兴技术难以在短期内超越蓝牙， 甚至需要主动与蓝牙协议融合的关键所在。 在应用层面，蓝牙技术主要涵盖蓝牙音频和蓝牙物联网两大类别。蓝牙音频应用相对集中，主要围绕各类音频播放设 备展开，为用户带来便 通， 打破不同设备、系统间的连接壁垒，构建统一、高效的无线通信网络；同时，升级短信待机功能，优化设备能耗管理，提 升用户使用体验。 此外，星闪 3.0 标准将积极拓展至超宽带通信及无源物联网等新兴领域，进一步挖掘技术潜力，提升通信性能，优化 通感一体功能，为各类智能设备提供更为强大、灵活的连接支撑，满足万物互联时代不断涌现的新应用、新需求。 图表 3：星闪与 BLE、Wi-Fi 及 UWB 模组，通过 强化射频性能、优化功耗控制、提升防护等级等方式匹配场景需求，当前 Wi-Fi 6 凭借 OFDMA、MU-MIMO 技术优势， 在工业场景的渗透率正逐步提升。 车载电子领域是Wi-Fi下游的新兴增长点，随着车联网、智能座舱概念的普及，Wi-Fi技术被广泛应用于车载娱乐系统（支 撑在线音乐、视频播放）、车机互联（实现手机与车机数据同步）、V2X 通信辅助等场景，车载 Wi-Fi 模组需满足车规级

崔文昌 周校培 莫思佳 杨 俊 章中泽 范恬盈 余柯蓉 前 言 2025 年是我国“十四五”规划的收官之年，也是“十五 五”规划的谋篇布局之年。当前，新一轮科技革命与产业变 革纵深推进，人工智能等新兴技术蓬勃兴起，信息化发展正 经历从数字化、网络化向智能化的全面跃升。党中央、国务 院高度重视数字中国建设，习近平总书记多次作出重要指示 批示，为推进数字中国战略提供了根本遵循。在习近平新时 45%，2025 年数字经济核心产业增加值预计 达 13 亿元，占 GDP 比重约 10%。十五五时期，我国仍旧面临 传统产业增加乏力、自主技术遭遇掣肘、区域经济发展不均 等一系列问题，亟需加快发展新兴业态，数字经济成为助力 经济跃升、深化科技创新的重要手段。 1. 三类数字产业迎来发展黄金期 问资源要增长，充分挖掘数据、空域等新资源要素的经 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 20 济 用推广，促进人工智能消费终端进千家万户、人工智能商业 终端进千商万店，开辟高成长性消费新赛道。新型消费业态 加快培育，积极推进首发经济，培育一批有影响力的首发平 台载体；发展多层次、高品质的银发经济，推动生成式人工 智能等新兴技术在提升银发人群消费体验中的应用探索；加 快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、 消费级无人机等低空消费。持续推进智慧餐饮、智能出行、 数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数

......27 （三）居民数字消费行为朝向多元发展...........................................................29 （四）居民数字消费新兴势力地位彰显...........................................................31 五、数字消费环境日益优化提升................ 个体通过数字技术和互联网等工具进行消费活动”6；赖立等认为是 “数字技术驱动人的消费方式实现数字化转型，具体体现为对人的 身份、社会关系以及对象化物的重塑”7；毛中根等将其界定为“以 数字技术为核心载体的消费现象，包括数字新兴产品消费和传统产 品线上消费等，并在消费主体、消费客体和消费环境都呈现出显著 4 参见国家数据局发布《数据领域常用名词解释(第一批)》。 5 参见商务部等 8 部门印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》。 服务成熟度和接受度较高，受访者中，使用比例分别为 74.6%、64.6%、 59.9%。此外，在线金融与健身服务也逐步形成规模用户基础，在受 访者中渗透率分别为 53.2%和 42.7%。与此同时，数字旅游和养老监 护等新兴数字服务处于快速发展阶段，33.3%受访者曾使用线上云游 博物馆等服务；远程养老目前仍处于发展初期，在受访者中覆盖率 为 15.4%，具有较大市场空间。 2.数字技术催生服务消费智能新体验