........................................................................................ 1 二、 总体要求 .................................................................................................. 标准化技术委员会组织分技术委员会、部分委员，依据中共中央、国 务院于 2021 年 10 月印发的《国家标准化发展纲要》，结合项目管理 标准的建设发展规律，按照 GB/T 13016-2018《标准体系构建原则和 要求》的规定，编写了《全国项目管理标准体系建设指南（2022 版）》， 内容涵盖 SAC/TC343、SAC/TC343/SC1 负责的领域及其他相关领域， 供参与全国项目管理标准体系建设的各方参考。 项目商业分析和立项论证指南改名为项目商业分析指南。 3.项目成熟度评估指南改为系列标准。 4.删除以下标准项目：项目财务管理通则、科学技术研究项目管 理指南、组织级项目管理能力评价要求、组织级项目管理成熟度评价 指南、项目管理咨询机构能力评价要求等 5 项曾申报但未通过国家级 评审的项目。 调整后形成的《全国项目管理标准体系建设指南（2024 版）》，供 参与全国项目管理标准体系建设的各方参考。 III

年已经全面落地其成员国，中国 的很多企业同样需要满足其对网络及信息安全的要求。再例如，欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）对数据隐私和 保护有着严格要求，企业一旦违反将面临巨额罚款。此时，AI 技术可发挥重要作用，通过智能算法对数据进行分类、 加密与监控，实时识别潜在的数据安全风险。同时，借助 AI 还能优化数据管理流程，确保企业数据处理符合不同地区 的数据合规要求。 思科在这一技术融合创新的浪潮中积极作为， 航。通过多层级的安全防护体 5 系，思科保障数据传输与存储的安全性，有效防止数据泄露和篡改，确保企业跨领域技术应用拥有可靠的网络安全环 境，满足企业在数据安全与合规方面的严格要求。此外，思科不断更新和完善其安全策略与技术，以适应全球不断变化 的数据安全法规和复杂的网络威胁环境，助力中国企业在出海过程中始终坚守数据安全与合规底线。 本土化运营无疑将成为中国企业出海取得成功的关键要素，且这一趋势在 拥有较为成熟的法律体系和健全的基础设施，居民消费能力强劲，市场秩序规范，同时也意味着更高的市场准入门槛和 激烈的竞争环境。在这些国家，企业往往需要提供高品质、创新型的产品与服务，以满足消费者对品质的高要求。此 外，合作与合规成为进入这些市场的重要考量因素，需要企业具备良好的国际化运营能力和本地化适应策略。 另一方面，新兴国家包括但不限于东南亚、中东、南亚、中南美洲以及俄罗斯等地区。这些市场的特点是产业基础相对

键一步。 电力行业概述 行业背景、业务痛点与需求 行业背景、业务痛点与需求 0 1 当前，电力行业正处于关键转型期，面临着从技术升级到经济适应、从供需管理到数据安全 等多方面挑战。这些挑战要求行业不仅要在技术层面进行革新以融入新能源和智能电网，还 要优化电力调度以应对日益复杂的供需关系，最终在经济层面寻求成本效益的平衡。 在这一转型过程中，电力行业需要面对的不仅是宏观层面的技术、经济、供需管理以及数据 01 02 行业背景、业务痛点与需求 电力监控系统需要实时分析和响应，这对于确保电网的稳定运行和电力供应的连续性至关重 要。然而，在大数据量环境下，复杂的计算任务常常耗时过长，难以满足对实时性的要求。 这种处理时效性低的问题限制了电力系统对突发事件的快速响应能力，进而影响了电网的可 靠性和运行效率。 处理时效性低 (实时监控与分析需求) 随着电力行业对实时数据和智能分析需求的日益增长，预测性维护技术的需求也相应上升。 提出了高要求，也对数据实时处理和分析能力构成挑战。传统电网技术在全面、准确地建模 和管理数据方面力不从心，传统数据库更难以应对数据的高速增长和实时处理需求。 数据管理难 (数据量激增与管理挑战) 需要实时监控电网状态并快速响应突发事件，以提升监控的实时性和准确性，以确保电网的 稳定运行和电力供应的连续性，从而显著提高电力设备监控的实时性，这对产品的选型和技 术指标提出了要求。 实时监控与快速响应能力

可克服 面板 I/O 密度限制。 图 5 共封装光学结构 由于光引擎和电芯片紧密共封装，任何一部分的故障都可能导 致整个封装体的更换，因此对光引擎的良率、可靠性以及可维护性 方面提出了极高要求。 云智算光互连发展报告 CPO 目前仍处于发展初期，但其在超高带宽、低功耗、高密度 互连方面的巨大潜力使其成为未来光通信，特别是 AI 算力集群和超 大规模数据中心不可或缺的技术方向之一。 在国内，中国科学院计算所联合电子标准院牵头制定了《半导 体集成电路 光互连接口技术要求》(T/CESA 1266-2023)标准草案， 云智算光互连发展报告 并于 2023 年 7 月正式发布。这是我国自主制定的首个面向 CPO 场景 的标准，描述了用于微电子芯片光互连接口的共封装模块的设计技 术要求，包括概念说明、电学特性、光学特性、数字管理接口、机 械结构设计要求等。同月，中国科学院计算所还定义了 CPO 外置光 的交换机、网卡（NIC）和光模块产品生态所需的光学和电气要求， 覆盖了 100Gbps、200Gbps、400Gbps 和 800Gbps 的以太网并行单模 链路，旨在解决行业普遍面临的降低功耗、成本和时延的挑战，同 时确保用于 AI/ML 应用的高速光互连的可靠性。2025 年 2 月举行的 互操作性测试活动中，来自系统、模块和芯片制造商的参与者共同 展示了高于规范要求的链路性能裕量，并成功实现了与多样化链路

住院医生/ 护士工作站 需求 �� 门急诊医生站：空间相对狭窄，医生办公桌面积有限，因此需要小巧尺寸的打印 机。同时，由于患者流量大，打印量巨大，部分急诊场景每天的印量可能会远超设 计负荷量，因此要求打印机的打印速度快，以满足急诊场景下快速出单的需求。此 外设备还需满足机型可靠性高、稳定耐用、兼容性好的特性，能在远超负荷、兼容 各类HIS系统的情况下稳定工作，从而减少缺乏稳定可靠性而频繁报修，造成病人拿 、 眼球图、内窥镜、肠胃镜等影像资料，这些影像资料对于医生的诊断具有重要的参 考价值，因此打印设备除了首页打印和连续打印速度快以及设备可靠，稳定性好的 需求之外，还对彩色打印的品质和介质适应性要求较高。例如，X光、CT图像需要打 印在专门的胶片上，而内窥镜图像则需要在普通纸或半透明PVC塑料片上实现清 晰、准确的彩色打印，以便医生能够准确地观察病变部位的颜色、形态等细节特 征，从而做出准确的诊断。 好的拓展适配 性，能够随着医院业务的发展和技术的更新，灵活调整和优化功能，满足不断变化 的文印管理需求。 打印性能强劲：打印性能包含打印速度、多介质打印、自定义尺寸打印、褶皱纸打 印等特性与要求，兼顾了效率与可靠性。打印速度快可满足医院各科室大量的打印 需求，减少患者和医护人员的等待时间，提高打印效率。同时，支持多介质打印、 自定义尺寸打印以及褶皱纸打印等功能，能够适应医院多样化的打印任务，提升场

��），协作机器人的核心零部件成本占本体生产成本的约 ���，其重要性 ���� 年 全 球 协 作机 器 人 产 业 发展 白 皮 书� � � ��� � ��� � 不言而喻。在具身智能的要求下，核心零部件不断实现技术突破。� 控制器是协作机器人的“大脑”，负责处理输入的数据，执行程序指令；伺 服系统负责执行控制器的指令，精确地控制机器人的关节运动。电机作为驱动源， 正朝着高功率密 策略。传统工业机器人控制器以“预编程执行”为核心，仅能按照固定程序运行， 缺乏自主决策能力；而具身智能下的协作机器人控制器，需融合多模态感知数据 与大模型决策能力。� 具身智能的场景多样性要求控制器具备开源化、可配置的接口，方便开发者 二次开发。传统工业机器人控制器多为封闭系统，接口不开放，难以适配新场景； 而协作机器人控制器采用 �����（机器人操作系统）开源架构，提供丰富的����� ��� � ��� � 控制逻辑简单，而具身智能下的协作机器人，需在动态环境中实现“感知�驱动 �执行”的协同，对伺服系统提出了较高的技术要求。� ① 力电融合控制：协作机器人无论是与人协同工作还是执行精密作业，都 离不开力矩感知。这要求伺服驱动具备力电融合控制能力—将力觉传感 器信号与电机电流信号实时耦合，实现“力�位�速”三闭环协同。传统工 业机器人伺服驱动仅支持位置或速度闭环控制，无法直接融入力信号；

系统 的物理形态和运行特征正在发生深刻变化。同时，一次能源价格 波动、用电负荷增长、气候变化等多重影响，对我国电力体制改 革顶层设计、电力市场体系建设、电价机制完善以及科学监管等 提出了更高要求。 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国统一电力市 场建设改革任务，在国家能源局的统筹组织下，中国电力企业联 合会牵头，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中 国华能集团有限公 国情和市场建设客观要求的发展规划思路和建设目标，提出下一 步深入推进全国统一电力市场建设的路径和任务。 目 录 前 言 一、发展现状与问题挑战…………………………………… 1 （一）发展现状 ………………………………………………………… 1 （二）问题挑战 ……………………………………………………… 15 二、总体要求与基本原则…………………………………… 18 （一）总体要求 ……………………………………………………… 上网电价改革、开展输配电价成本监审、建立容量电价机制等方 式，不断完善电力价格形成机制，放开竞争性环节价格，科学反 映电力成本变化和电力商品多元价值，更加适应新型电力系统构 建要求。《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》 （发改价格〔2021〕1439 号）要求燃煤发电和工商业用户全部进 入电力市场，建立了市场化的价格机制。目前，我国已形成跨省 一、发展现状与问题挑战 5 跨区专项工程、区域电网、省级电网三级输配电价体系，输配电

AI及智能体的快速应用，正推动组织从“渐进式AI应用场景”迈向“全方位商业模式重塑”。目 前，大多数企业正处于IDC所定义的“AI转折”阶段⸺即在业务中发掘高投资回报率 (ROI) 的应 用场景。这一转变要求组织增设新的ICT业务岗位，掌握新技能并持续学习，强化所有岗位（包括 非技术岗位）的AI素养提升，最终建立AI治理架构。 全球ICT岗位需求将新增3600万，ICT技术人才短缺将影响数字化转型进程 控转向统筹AI驱动的威胁检测与自动化响应；数据领域工程师的工作重心从数据处理转向管理AI 驱动的分析流程，并确保伦理治理合规；软件工程师则专注于整合AI能力、管理AI辅助编码工 具。这种全方位的AI融合要求从业者掌握新型复合技能⸺既要具备专业技术能力，又需通晓AI知 识，还要具备管理人机协作的能力。此外，各领域技术人员还应密切关注开源生态在AI时代带来 的新机遇。 IDC认为，组织应通过主动应对 长的最重要的单一驱动因素。IDC预计，这一趋势将持续至2026年。 要达到这一成熟度水平，企业需在三个相互关联的维度上取得进展：战略、人才与技术。这种全 方位的整合将重塑工作的设计与执行方式⸺重构岗位职责，要求员工掌握新技能，并培养出一 支能够在“AI优先”范式下灵活适应的劳动力队伍。 智能体支出转向体现在三大投资领域：数据中心基础设施现代化、网络恢复与韧性强化，以及核 心企业应用更新。 近三分之

系统将完成更新。此次升级将显著提升中国制造业操作系统的技术水平和性能。 80 万套工业操作系统的替代要求——按控制系统产品类型分类详见表 1.1： 大型 PLC 自主可控白皮书 6 6 表 1.1 工业操作系统更新换代要求 类别 工业操作系统更新换代要求 DCS、SCADA ① 针对制造业全流程，推动工业企业全面进行 DCS、SCADA 商的价格竞争，一定程度上对大型 PLC 产品的市场空间产生了影响。 ③ 原因 3：国产替代加速冲击格局。近年来，电力、石化、水利等重大基础 设施领域对 PLC 尤其是大型 PLC 的国产化替代的要求日益强烈，随着国产大型 PLC 厂商不断落地标杆项目，技术水平日趋成熟，品牌美誉度不断提升，在多个 行业已进入规模化推广阶段，市场份额迅速上升。国产大型 PLC 厂商的迅速崛起 对项目型行业中 数据来源：MIR DATABANK 图 2.2 2024 年中国大型 PLC 市场规模-分行业（单位：百万元） 如图 2.2，从应用场景与用户群体分布来看，大型 PLC 主要应用于对可靠性 与控制性能要求极高的关键领域，包括军工、重大装备及关键基础设施等，典型 应用行业涵盖冶金、汽车、油气、市政、轨交、电力与石化。 冶金, 22.2% 汽车, 19.4%

自动驾驶算法 迭代等前沿领域的核心基础设施，并以惊人的速度从万卡向十万卡级 规模演进。随着单节点算力突破每秒百亿亿次，这类超大规模集群的 极致计算能力对互连链路带宽、延迟和功耗提出了极其严苛的要求。 传统基于铜介质的电互连方案，正面临 “带宽墙”、“延迟墙”及 “功耗墙”等三重严峻挑战：单通道速率难以突破400Gbps，传输延 迟高达数微秒，单机架互连功耗占比更是超过40%，这一系列瓶颈已 的技术优势。 功耗显著降低。NPO、CPO等技术将光引擎与GPU封装在同一基板甚 至同一芯片上，将电信号路径缩短至厘米甚至毫米级别，大幅减少了 传输过程中的中继损耗，并降低了SerDes接口的性能要求，从而系统 性地降低了整体功耗。 面向大规模智算集群场景光互连技术白皮书 (2025) 5 图 1-4 不同接口设计的SerDes功耗[3] 带宽密度显著提升。通过缩短电信号传输路径，这些技术能支持 里级别长距离连接；芯片级光互连主要以共封装光学为主，主要应用 于超节点内并进一步下探到芯片内场景，提供超高带宽密度（可达 Tbps/mm²级）、超低时延、千卡以下互连规模、公里距离之内的连接， 要求高可靠性。 面向大规模智算集群场景光互连技术白皮书 (2025) 9 图 2-1 十万卡级智算中心集群光互连架构设计 2.1.1. 设备级光互连：光交换机的演进与应用 随着智算集群规模持续扩展，电交换芯片逐渐显现瓶颈。单芯片