标 准 ， 但 缺 乏 覆 盖 全 生 命 周 期 的 统 一 数 据 治 理 和 应 用 框 架 。 数 字 化 规 则 将 主 导 未 来 全 球 航 运 的 数 据 流 向 和 价 值 分 配 ， 造 船 和 航 运 业 不 能 仅 是 规 则 的 适 应 者 ， 更 应 成 为 规 则 的 共 同 制 定 者 。 1.2 产业实践层面，点状突破卓有成效，但体系化贯通任重道远 造 船 和 被盗用 。 对 于 数 据 保 密 和 用 途的 承诺缺 乏 技 术 保 障， 导 致 各 方 本 能 地 采取 数 据 封 闭 的 策 略 。 利益 分 配 机 制 缺 位 ：缺 少广泛认 同 的 数 据 定 价 机 制 和 收 益 分 配 机 制 ， 使 得 协 同 合 作 缺 乏 动 力 ， 尤其 是 数 据 收 益 方 面 的 可 持 续 驱动 力 。 中 小企 业 参 与 困境 ：数 TDS） 在 电 气 与 电 子 工 程 师 学 会 （ IEEE） 发 布 的 《 可 信 数 据 空 间 系 统 架 构 》 标 准 中 ， 将 可 信 数 据 空 间 定 义 为 “ 数 据 与 资 源共 享 的 数 字 化 基 础 设 施 ， 旨 在 促 进 不 同 利益 攸 关 方 之 间 可 信 、 安 全 、 透明 地 进 行 数 据 共 享 、 交 换 、 流 通 与 交 易” 。

智化转型和国家数字经济发展的数字底座，正加速 成为“Digitalization Center”——数字化与智能 化的核心枢纽和创新引擎。 自诞生之日起，数据中心的使命便在持续演进。过 去，其核心职责是提供可靠的计算、存储和网络资 源。而今天，在AI、大数据、云计算、物联网深度 融合的驱动下，数据中心肩负着支撑企业全球化运 营、实时智能决策、敏捷业务创新的重任。 在AI时代，数据中心承载的已不仅是信息系统，更 是支撑全球业务连续性、社会稳定运行和创新活力 户、多业务场景并发运行，资源调度、安全防 护、能效优化等要素高度耦合且实时变化。 ·非线性与放大效应：数据中心内部的局部故 障可能通过依赖关系链条迅速放大，演化成系 统性风险（如“级联故障”），一个微小的配 置错误可能引发全局服务瘫痪。 ·开放性与环境适应性：数据中心运行在高度 动态和不确定的外部环境中，需应对业务需求 剧变、攻击威胁、新技术更迭、自然灾害等多 重冲击。 * 开放的复杂巨系 要具备弹性自适应能力。我们认为数据中心将走向 基于对等互联的ICT基础设施架构，结合AI预测等 能力，构建超越传统资源调度的弹性自适应能力， 通过“全域弹性、柔性调度”实现资源动态高效调 配。 ·全域弹性：包括接入弹性、内生弹性、Facility弹 性和外延弹性等四层弹性。接入层实现流量弹性调 度；内生层打破数据中心计算、存储、网络资源的 碎片化壁垒实现资源智能调度；Facility层基于可扩

力系统行动方案（2024—2027 年）》，提出部署建设一批共享储能电 站，探索应用一批新型储能技术。印发《电力系统调节能力优化专项 行动实施方案（2025—2027 年）》，统筹提升新型储能等各类调节资 源建设规模和调用水平。完善市场机制方面，印发《电力市场运行基 本规则》《电力市场注册基本规则》《关于支持电力领域新型经营主体 创新发展的指导意见》等政策文件，明确新型储能与其他经营主体享 有 、共享 储能和新能源配建储能，合计装机占比近 90%。其中，独立储能、 共享储能装机规模 3412 万千瓦 /7432 万千瓦时，装机占比约 46%， 新能源配建储能装机规模 3097 万千瓦 /7379 万千瓦时，装机占比约 42%。 独立储能、共享储能主要分布在华东、华中地区，占比分别约 68%、60%，发挥支撑电力供应和提升电力系统调节能力作用。新能 源配建储能主要分布在西北、华北地区，装机占比均超过 ���� 图 8 新型储能不同应用场景装机分布情况 016 2025 中国新型储能发展报告 独立储能、共享储能单站装机规模大部分超过 10 万千瓦，储能 时长介于 2 小时到 4 小时之间。新能源配建储能装机规模呈现较均 匀分布，单站规模 1 万千瓦—10 万千瓦和超过 10 万千瓦分别占比约 46% 和 49%。 �� �� �� �� �� �� �� ��� ��� ���

的应用运维需求，企业可结合自身的业务和信息架构状况设置个性化的算力运维体系。 从算力业务发展需求来看，完善算力运维体系建设，已成为推动企业智算大模型 业务持续发展的必由之路。随着大数据、人工智能等技术的广泛应用，用户对算力资 源的需求和长期稳定保障的要求不断攀升。为适应基础架构和算力业务形式的不断演 算力运维体系技术白皮书 - 6 - 变，企业亟需建立系统化的算力运维体系，以有效引导和支撑运维工作，提升算力运 =100% 负载箱、烟 尘仪 《 试 机 报 告》 6 防 雷 接 地 电 阻测量 ★接地电阻≤1Ω 1Y 不 合 格 点 数 =0 地阻仪 《防雷检测 报告》 7 配 电 线 路 红 外普查 ★接头温升≤65K 6M 故 障 停 电 次 数=0 红外热像仪 《 红 外 图 库》 备注：周期以“N”表示自然日、“M”表示自然月、“Y”表示自然年；★为强制项，☆为推荐项。 移），容器化平台（Docker/Kubernetes）的集群调度策略优化。 2.3.4 算力调度与资源管理 （1）. 算力池化系统：通过 OpenStack 等平台整合物理服务器算力，实现动态分 配（如 AI 训练任务优先调用 GPU 资源）。 （2）. 监控与告警：部署 Zabbix/Prometheus 实时监控算力利用率，当 GPU 空闲 率低于 20%时触发扩容预警。 （3）. 任

经济竞争中的综合实力与安全保障能力。 （二）顶层设计持续完善，产业数字化转型加速 为了推动算力产业发展，我国出台多项相关政策对算力产业顶层 规划，明确算力产业的发展目标、战略重点和实施路径，引导算力资 源的合理配置和高效利用。2024 年，工信部等七部门印发《推动工 业领域设备更新实施方案》，提出推动“云边端”算力协同发展，加 大高性能智算供给，在算力枢纽节点建设智算中心。2025 年，工信 存力质量方面，我国存力算力协同并进，东部沿海地区持续领先。 江苏省、广东省、北京市、河北省、上海市、福建省、山东省等地在 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 23 存力性能上表现突出，主要得益于其雄厚的经济基础、丰富的科技资 源以及对算力基础设施的高度投入。具体来看，江苏省、广东省作为 制造业和数字经济大省，企业数字化转型程度高，对高效数据存储和 管理需求旺盛，推动了存力性能提升。北京市、上海市集聚大量的科 研机 具备强大的研发实力和技术创新能力。数据资源与应用场景方面，东 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 28 部地区企业、人口密集，数据生成量巨大，为大模型的训练和应用提 供了丰富的数据资源。广东省依托强大的制造业基础和完备的产业配 套，积极推动人工智能技术在工业领域的应用，通过大模型赋能制造 业转型升级；浙江省互联网企业和电子商务企业众多，培育了以 DeepSeek 等为代表的具有全球影响力的大模型；上海市金融、贸易、

推动业务的高效扩张与持续增长。 中国实体商业品牌数字化痛点与解决方案 来源：品牌商户访谈、公开资料，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。  商圈信息不透明，缺乏 实时动态数据支持  流量分析难以精准匹 配，选址决策存在偏差  面临预算限制时，难以 平衡投入产出比 如何获知点位信息？ 有限预算与点位权衡？ 选址难 运营难 营销难 拓展难 痛点 问题 解决 方案  消费者喜好分散，传统 缺乏消费者全生命周期 运营策略，粘性不足  数据分散且无法高效整 合，门店经营效率低  服务体验不一致，难以 维持品牌形象 如何实现转化？ 如何维持长期影响力？  缺乏优质合作伙伴资 源，合作供应链有限  品牌招商与合作需求难 以精准匹配  无法有效展示品牌吸引 力，错失潜在合作机会 合作伙伴在哪里？ 如何吸引合作伙伴？ 数字化成就万千店 大数据赋能选址 实时更新数据平台 智能化运营 品牌体验提升 合作伙伴资源平台 智能招商模型 • 资源匹配效率低：品牌选址可能面临两种困境：一 是已选定合适的选址却缺乏合适投资人，二是虽有 意向投资人但无合适选址。由于选址物业信息和投 资人资源无法匹配，所以将导致KTV项目无法推进。 魅KTV — 选址 魅KTV — 拓展 • 信息整合困难：商务拓展人员分布在全国各地不同 城市，难以有效汇总和整理所提供的信息，导致无 法进行区域层面到总部层面的分析判断。

准，锅炉小时负荷波动率稳定控制在3%以 内，自动化投入率高达95%以上。 环保电厂智慧信息系统 实现项目全生命周期运营管理，涵盖商务、财务、行政、审计等多功能模块，构建业务数据化-数据资产化-资 产服务化-服务业务化模式闭环，有效助力公司运营提质增效。 前沿方向 27 28 深能环保·SEC-SLC型垃圾焚烧炉技术装备 关键技术 构建“进料控制-燃烧优化”全流程数字模型,国内首创实现 采用AI+视觉纠偏补偿技术，实时姿态调控、空间路径动态规划；采用了协作机械臂柔性控制，精准高效自主运行，实现 0.1毫米级定位精度；采用智慧能源调度技术，实现一机多位动态管理，单台机器人可同步服务多部车辆，大幅提高充电资 源配置与效率。 成效 国内首台天轨式移动充电机器人，通过智慧感知系统全面接管充电过程，无须人员入场，车辆自动入位后充电机器人 智能响应，配合液冷超级充电桩，实现自动插枪并开启充电，为车主带来全场景适配、全流程无人、全时段响应的自 在碱性电解质环境中，通过直流电将水分解为氢气和氧气的成熟制氢方法，是目前商业化程度最高、应用最广 泛的制氢技术路线。 碱性电解水制氢 3 深圳燃气·管道掺氢技术 关键技术 综合考虑城燃管网掺氢运营中涉及到的管道材料、输配 技术、安全管控技术和民用/商用终端设备、示范工程五 大技术，采用实验测试、数值仿真和理论修正相结合的 技术手段，突破掺氢燃气管道应用中相容性和安全性的 理论与技术瓶颈。 成效 基于国内首

Effort 5 中国 研时达 5tep 中国 kubo 中国 自达 Ealta 8 中国 卡储昔 Crprabotl 中国 节卡机m人 10 中国 因员机品人 Torin 11 +国 配天机量人 Feitian 12 中国 灵得机器人 Lirahed 13 中国 广数控 14 中国 卡机器人 MKA 格 15 中国 瑞石机器人 16 中国 钱江机M人 Gianjiang ，工作面设备群 支持营 皮用块墨柜+佳术升级 快同控制，（伴）连续开采智能成套装备，智整单兵装备，植助作业机置人等技术减整， 电动自行车行业更新自动焊接机器人，自动化境涂和烘干设备，电动或气动保配设备，施 2024.3 国务院际 换行动方票 点，推动录控机床与基改制造装备，增材制造采备、工业机器人、工业控制保备，管能制 以日换薪+皮用场景活展与深化各 竞器备，传质与片别系备等遇用留单制造系备更用 4%，目前正在排队IPO 家电行业巨头 >海尔：2025年2月海尔收购新时达10%股份并获19.24表决权，此次战略入股新时达，是海尔工业互联网生态构建的关置一步 汽车行业巨头 >寄瑞：2025年1月控资成立安量甲智创机器人科技有限公司，生产工业机署人等产品 高端装备制造商 >上海电气：2024年10月上海电气通过全资子公司收购上海宁笙实业100%股权，间接控股上海发邢科机器人50%股份 2025年9月

①公共数据资源供给（跨层级、跨 地域、跨系统、跨部门、跨业务政 务数据共享和业务协同；公共数据 开放） ②公共数据授权运营（公共数据授 权运营平台，对接国家公共数据资 源登记平台） ③数据开发利用（数据交易、数据 市场监测、数据创新应用、数据资 产入表） • 国家发展改革委 国家数据局印发 《2025 年数字经济工作要点》 • 国家数据局《数字中国建设 2025 年行 动方案》 • 国家数据局《可信数据空间发展行动 促进商流、物流、资金流、信息流充分整合，为上下游客户 和产业集群提供原料采购、仓储物流、产品营销、供应链金 融、再生资源循环利用等综合服务。零售业供应链强调供需 适配，推广集采集配、统仓统配、供应商直配、自动补货等 模式，通过全渠道信息整合加快消费端信息向品牌商、制造 商的反馈速度。深化物流数据跨区域融合共享。国家通过政 策试点、标准引领等多项举措，推动物流数据资源开放互联， 用 市县两级开展数字化创新应用；全面推行“一门综窗”受办 分离，向有条件的街道乡镇、社区行政村、银行、邮政下沉 人社服务窗口。服务趋向精准化，大力推行主动服务，运用 大数据精准识别政策享受对象，实现“政策找人”“人策匹 配”；持续推进“一网通办”服务，全面实现人社政务服务 事项“应上尽上、全程网办”，推动更多事项“跨省通办”； 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 38 加快发展智能服务，打造面向未来的智能化、沉浸式服务体

特征，数据资源可以分为结构化数据、半结构化数据和非结 构化数据。依据数据持有主体，数据资源可以分为公共数据、 企业数据和个人数据等。按照数据可流通性，数据资源可以 分为可流通数据和不可流通数据。根据数据安全性，数据资 源可分为公域数据和私域数据等。 其中，结构化数据指的是具有固定格式或有限长度的数 据，如数据库、元数据等。半结构化数据则介于完全结构化 20 与非结构化数据之间，具有基本固定的结构模式，如日志文 据合规审查（如数据合规评估）、数据交易仲裁（如交 易争议处理、纠纷仲裁、违约处置）、数据认证服务 （如数据质量认证）、数据产权登记服务等。 25 数据财会服务 指面向数据资产的专业财务服务。包括但不限于数据资 产评估（如数据价值评估、资产定价等）、数据入表服 务（如数据资产确权、入表核算等）、数据审计服务 （如数据使用审计、合规性审计等）等。 26 数据运营服务 指为委托方提供数据资源的日常管理、维护和增值服务 智产品、数智企业、数智生态等其他数智产业要素都是在一 定的数智技术基础上发展起来的。以人工智能、大数据、云 计算、区块链、隐私计算等为代表的数据技术，在数据采存 算管用全生命周期各环节能发挥各自不同作用，推动数据资 源在各行各业场景中广泛应用，有效发挥数据要素的协同优 化、复用增效、聚合增值、融合创新等乘数效应。如数据智 能感知技术、数据清洗技术、数据挖掘技术、数据分析技术 等大数据技术能广泛应用于数据采集、加工、分析等各环节，