工程咨询 5.83 2024-04-28 陕西 西安洋东产业园发展 军民融合产业园（低空经济无人机创新基地） A 区、 B 区 EPC 总承包工程 5.60 2023-10-23 广东 深圳市交通运输局 低空智能融合基础设施建设项目一期工程 5.18 2024-11-29 甘肃 德中 ( 古浪 ) 机场 武威古浪低空飞行旅游示范基地项目（ EPC ） 5.00 2025-01-03 广西 广西华航润天低空科技发展 2023-09-05 湖北 武汉东湖新技术开发区政务服务和大数据管理局 武汉东湖新技术开发区政务服务和大数据管理局东湖高新区低空共享无人机应用示范区建设项目 2.89 2024-11-04 湖北 竹山县交通运输局 竹山县通用机场低空物流产业园 ( 平战结合 ) 项目 EPC 总承包项目 (HBZS-202411FJ-013001001) 2.47 2025-01-22 北京 北京合力清源科技 低空技术 的配套信息系统， 以及为低空经济参与方（服务提 供者、 消费者和管理者等）之间提供的数据服务。 低空基础设施主要涵盖起降场、通导监、空管及数据服务三大类 资料来源： 深圳市市场监督管理局、深圳市交通运输局《深圳市低空经济标准体系建设指南 1.0 》 ，中国电科《低空航行系统： 拥抱低空经济 安全智慧飞行》 ， 平安证券研究所 13

正式施行，无人机产业进入规 范 化发展新阶段，各项配套政 策、 规章规范也正逐步落地， 低空经 济迎来新的“政策风口”。 中共中央国务院印发《国家综合立体 交通网规划纲要》提出，发展交通运 输平台经济、枢纽经济、通道经济、 低空经济。“低空经济”概念首次被 写入国家规划。 国务院中央军委《关于深 化我国低空空域管理改革 的意见》 , 低空空域原则 为真高 1000 的数据，通过与大数据、云计算等技术结合，低空遥感数据要素乘数效应更加显著。 低空遥感数据要素 × 工业制造 低空遥感数据要素 × 现代农业 低空遥感数据要素 × 商贸流通 低空遥感数据要素 x 交通运 输 低空遥感数据要素 × 金融 服务 低空遥感数据要素 × 科 技创新 低空遥感数据要素 × 文化旅游 低空遥感数据要素 × 医疗健康 低空遥感数据要素 × 应急管理 低空遥感数据要素

快速响应需求赢单。 服务要点 目标客户 服务要点 目标客户 • 政府与监管机构： （航空管理局、交通运输部门、公安部门、应急管理部 门） • 机场与航空枢纽： （大型机场、航空枢纽） • 国资平台体系为主，政府部门： （基层治理、交通运输、公安、应急管理） 企业用户： （物流配送公司、农业监测企业等） 与用户共创场景 低空监管平台 飞行服务平台

发展现状与 挑战 低空经济的法规体系构建 法律层面：《民用航空法》对通用航空和无人 驾 驶航空器管理作出规定，为低空经济法规体 系提 供了基本框架。 部门规章方面：交通运输部和工信部发布多部 规 章规范通航活动和无人机生产，对低空经济 相关 产业的具体操作进行了规范。 法规层面：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条 例》构建全链条管理体系，《中华人民共和国空

材 料（试行）》  指挥和控制数据链路安全符合性说明报告：可说 明无人驾驶航空器系统满足 2.2.4（a）（1）的 指挥和控制数据链路安全防护设计 （如加密设 计）。 2023-03-29 交通运 输部、 国家铁 路局、 中国民 用航空 局、国 家邮政 局、中 国国家 铁路集 团有限 公司 《 加 快 建 设 交 通 强 国 五 年行动计划 (2023—2027 年）》  推进智慧邮政建设：建设一批智慧网点，支持推 完善行业网络安全信息通报机制，及时共享漏洞 信息和威胁情报。  加强数据分类分级保护  组织实施网络安全实网攻防演练，加强商用密码 应用推广。  加强邮政快递业重要数据和个人信息保护。 2024-01-01 交通运 输部 《 民 用 无 人 驾 驶 航 空 器 运 行 安 全 管 理规则》  民用无人驾驶航空器航行服务提供方应当妥善 保管民用无人驾驶航空器飞行活动数据记录，确 保记录不会遭到破坏、篡改和盗窃。

城市低空经济以无人机为主要载具，不同飞行器需不同起降场与能源设施， 标准化重点在于保障安全性、兼容性与高效运行。通航产业已积累部分通用标准， 中国民用机场协会发布 eVTOL 起降场技术规范，交通运输部发布对通用机场分 类管理规定。随着低空经济发展，现有通用机场标准面临适应性调整，而临时起 降点的布设和管理可参照通用机场要求并结合场景需求进行简化和调整。参照相 关现行国家标准《民用无人驾驶航空器系统分类及分级》（GB/T

局面临着严 峻挑战，全球主要经济体都在积极寻求新突破。低空经济直接承载信 息与通讯、数字和 AI、新材料和新制造、新能源等新兴前沿技术， 天然地成为全球技术竞争的新高地。如，美国提出城市空中交通运行 UAM（Urban Air Mobility）和 AAM（Advanced Air Mobility）方案， 欧洲提出了 U-space 计划。根据摩根斯坦利预测，仅城市空中交通 （UAM）这一细分领域，2024

性新兴产业”，随后的全国工业和信息化工作会议提出“打造低空经济新增长点”，2024年3月，低空经济首次写入政府工 作报告，提出“积极打造低空经济等新增长引擎”。2024年7月，党的二十届三中全会提出“深化综合交通运输体系改革， 发展通用航空和低空经济”。2025年3月，《政府工作报告》中明确提出“推动低空经济安全健康发展”，规模化低空飞行 活动是低空经济产生价值的基础，但实现可监管下的安全运营已成为发展低空经济的重要保障。