工程咨询 5.83 2024-04-28 陕西 西安洋东产业园发展 军民融合产业园（低空经济无人机创新基地） A 区、 B 区 EPC 总承包工程 5.60 2023-10-23 广东 深圳市交通运输局 低空智能融合基础设施建设项目一期工程 5.18 2024-11-29 甘肃 德中 ( 古浪 ) 机场 武威古浪低空飞行旅游示范基地项目（ EPC ） 5.00 2025-01-03 广西 广西华航润天低空科技发展 2023-09-05 湖北 武汉东湖新技术开发区政务服务和大数据管理局 武汉东湖新技术开发区政务服务和大数据管理局东湖高新区低空共享无人机应用示范区建设项目 2.89 2024-11-04 湖北 竹山县交通运输局 竹山县通用机场低空物流产业园 ( 平战结合 ) 项目 EPC 总承包项目 (HBZS-202411FJ-013001001) 2.47 2025-01-22 北京 北京合力清源科技 低空技术 的配套信息系统， 以及为低空经济参与方（服务提 供者、 消费者和管理者等）之间提供的数据服务。 低空基础设施主要涵盖起降场、通导监、空管及数据服务三大类 资料来源： 深圳市市场监督管理局、深圳市交通运输局《深圳市低空经济标准体系建设指南 1.0 》 ，中国电科《低空航行系统： 拥抱低空经济 安全智慧飞行》 ， 平安证券研究所 13

正式施行，无人机产业进入规 范 化发展新阶段，各项配套政 策、 规章规范也正逐步落地， 低空经 济迎来新的“政策风口”。 中共中央国务院印发《国家综合立体 交通网规划纲要》提出，发展交通运 输平台经济、枢纽经济、通道经济、 低空经济。“低空经济”概念首次被 写入国家规划。 国务院中央军委《关于深 化我国低空空域管理改革 的意见》 , 低空空域原则 为真高 1000 的数据，通过与大数据、云计算等技术结合，低空遥感数据要素乘数效应更加显著。 低空遥感数据要素 × 工业制造 低空遥感数据要素 × 现代农业 低空遥感数据要素 × 商贸流通 低空遥感数据要素 x 交通运 输 低空遥感数据要素 × 金融 服务 低空遥感数据要素 × 科 技创新 低空遥感数据要素 × 文化旅游 低空遥感数据要素 × 医疗健康 低空遥感数据要素 × 应急管理 低空遥感数据要素

使学生掌握不同应用场景下的无人机作业流 程和技术要点。 综合能力提升 除飞行操控外 ，加强数据分析、 任务规划、 设备维护等能力建设 ，培养具备系统思维的 复合型 “低空工程师”。 多层次实训体系 北方天途航空与北京交通运 输 职 业 学 院 共 建 六 大 功 能 模 块实训基地 ，覆盖模拟飞行、 组装调试、 商业项目实习等 环节。 虚实结合训练 济宁某学校建有国内首个无 人机应急救援虚拟仿真实训 中心 小组协作完成 成果导向考核 实训中心共建 济宁某学校与龙翼航空共建低空经济大数 据中心 ，接入 2000 余个飞行器节点 ， 用于航线规划与路径优化训练。 技术研发合作 北方天途与北京交通运输职业学院联合开 展植保无人机技术攻关 ，推动科研成果转 化应用。 数据资源共享 共享飞行数据、 故障案例库等资源 ，提升 教学内容的真实性与行业适配度。 成果转化通道 构建 “教学—科研—产业化”通道

快速响应需求赢单。 服务要点 目标客户 服务要点 目标客户 • 政府与监管机构： （航空管理局、交通运输部门、公安部门、应急管理部 门） • 机场与航空枢纽： （大型机场、航空枢纽） • 国资平台体系为主，政府部门： （基层治理、交通运输、公安、应急管理） 企业用户： （物流配送公司、农业监测企业等） 与用户共创场景 低空监管平台 飞行服务平台

1. 构建全域覆盖、功能完备、智慧高效的低空经济交通基础设施体 系，通用机场数量达 300 个以上，各类起降点超 10 万个。 2. 实现低空交通管理系统与地面交通、民航系统的深度融合，低空 交通运行效率提升 50% 以上。 3. 形成成熟的人工智能与大模型应用生态，低空经济全产业链智能 化水平显著提升。 4. 建成全国性低空经济数据交易市场，数据要素对产业发展的贡献 率超 30%。 2030 年， 建成全国性低空经济数据交易市场。 四、实施进度安排 4.1 前期准备阶段（2024 年 1 - 6 月） 1. 成立国家低空经济交通基础设施建设领导小组，由国家发改委、 交通运输部、民航局等多部门组成，统筹协调建设工作。 2. 开展全国低空经济基础设施现状普查，形成详细的基础设施台账 与需求分析报告。 3. 完成基础设施建设专项规划编制，组织专家论证并发布实施。 4

例如，城市空中 交通、低空物流 配送等新型业态 不断涌现。 加强国防建设 和应急救援能 力 •低空飞行器在国 防领域具有独特 优势，同时能快 速到达灾区实施 救援，提高救援 效率和成功率。 提升交通运输 能力 •低空交通弥补地 面交通不足，提 高交通系统整体 效率和灵活性， 促进资源优化配 置和经济协同发 展。 推动教育和科 技水平提升 •低空经济发展需 要高素质人才和 先进技术支撑， 山东省工业和信息化厅印发《山 东省通用航空装备创新应用实施 方案（ 2024-2030 年）》，提 出抢抓低空经济产业密集创新和 高速增长的战略机遇，打造通用 航空装备创新发展新动能。 2024 年 7 月 山东省交通运输厅公开征求《山 东省低空经济高质量发展三年行 动方案（ 2024-2026 年）》意 见，提出实施服务保障筑基行动、 技术创新赋能行动、应用场景拓 展行动、产业能级跃升行动等四 大重点任务。 2024

航空管理局（FAA）发布《空 域和程序变更蓝图》（Urban Air Mobility (UAM) Concept of Operations 2.0），以适应未来的空中 出租车和其他先进空中交通运营。此外，为了推动无人机与eVTOL等先进空中工具融入空域，美国 还先后发布了《释放美国无人机支配地位》（Unleashing American Drone Dominance）与《恢复 美国空域主权》（Restoring

年，利率按中国人民银行同期贷款市场报价 利率（LPR）执行，用于平台系统开发、设备采购等。 六、组织管理与实施保障 6.1 组织架构 1. 项目领导小组：由 xx 市政府分管副市长任组长，市发 改委、财政局、自然资源局、交通运输局、应急管理 局等部门负责人为成员，负责统筹协调项目建设中的 重大问题，审批项目年度计划和资金使用方案，每季 度召开一次专题会议。 2. 项目实施单位：xx 低空经济产业发展有限公司成立项 理竣工验收备案手续，将项目档案移交至城市档案馆 存档。 8.2 后期运营管理 1. 运营模式  采用 “政府监管 + 企业运营” 模式，xx 低空经济 产业发展有限公司成立专门的运营公司负责日常 运营，市交通运输局、应急管理局等部门履行行 业监管职责，定期开展运营安全检查。  建立市场化收费机制，对低空飞行服务平台使用 起降点租赁、气象信息服务等实行差异化收费， 收费标准报物价部门备案，对公益性质的应急救

2024 年交通委新设民航处 ● 《上海市低空飞行服务管理能 力建设实施方案》 24 年 11 月 21 日 1.2 上海行业发展趋势 > 城市交通治理 以交委指挥中心为代表的城市综合交通运行监测，实现对 城市路网、公共交通、城际交通、静态交通等多种交通形式的实 时监测， 以信息发布为手段服务市民出行，客流和物流并重，可 为城市发展规划，政策编制提供市民出行分析、产业发展等数据。 交通事故、拥堵事件发现主要依靠市民