低空智能网联体系发展路径及趋势 低空智能网联技术委员会 2025 年 11 月 编委会 主 任 张学军 副主任 刘法旺 吴启晖 编委（按姓氏拼音排序） 陈 果 丁光河 董亚斌 杜志华 冯 亮 冯 伟 郭 佳 胡桂新 贾子晔

才作为创新主体，是连接技术研发与产业应用的关键纽带。能源保障作为算力发 展的基础支撑，直接关系到算力规模扩张的可行性与绿色低碳发展，成为全球算 力竞争中不可忽视的重要维度。 在此背景下，中国通信工业协会数据中心委员会集合算力产业专家资源和产 业链力量，从全球视角出发，系统梳理全球算力竞争整体格局，深入剖析各区域 在算力综合体系各维度的发展态势与核心优势，揭示算力竞争背后的多维博弈逻 辑，为政策制定者和企业决策者提供战略参考。 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“2024算力产业生态高质量发展大会”上正式启动，并同步启动了《全球重点区 域算力竞争态势分析报告》的编撰工作。 2025年，委员会汇聚地方政府代表、行业权威专家及算力产业链上下游领军企业代 此向 所有支持调研考察活动和参与报告编制的单位及个人致以诚挚谢意！ 3 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 中国通信工业协会数据中心委员会 北京科智咨询有限公司 宁夏东数西算产融研究院 克拉玛依市云计算产业园区管理委员会 西安交通大学西安市数据中心节能与低碳 技术重点实验室 广州尚航信息科技股份有限公司 兰洋（宁波）科技有限公司 中电系统建设工程有限公司 中国移动通信集团设计院有限公司

宽、低时延网络的要求，成为教育、医疗、安平、酒店、政府、交通、工厂、智能楼宇/商业综合体/产业园区/社区等千行百 业数字化转型的最佳选择。 ONA于2019年10月22日正式成立，中文名称绿色全光网络专业委员会，旨在搭建全光网络产业的沟通协同平台，繁荣 产业生态、消除产业瓶颈、推动行业标准落地、推广行业示范应用、培育产业人才，打造无处不在的光联接（OPTICAL NETWORK ANYWHERE）， ONA官网：http://www.onalliance.org 关于ONA ONA绿色全光网络专业委员会 x10倍带宽 x100倍连接 微秒级时延 F5G代表技术是10G PON、Wi-Fi 6、200G/NG-OTN/OXC 等新一代网络技术 2019年ETSI首次定义F5G，开启固网万物互联新时代 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）是社会和经济发展的基础支撑 社科院：《千兆光网 构筑新 交通 金融 工业/制造业 公共事业 家庭 千兆光网 全光传送底座 产业融合 “泛网络”新型基础设 施 大数据 AI 云 5G 无线接入 千兆光网 全光接入 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）得到国家产业政策大力支持 《双千兆三年行动计划》 千兆光网和5G协同发展，开展 “百城千兆”建设 2021年3月5日 《政府工作报告》 2021年3月11日 国家“十四五”规划

战略目标与价值目标不能传递到各级管理层的问题 ► 自有酒店未纳入 XX 餐饮酒店产业平台的问题 ► 酒店管理平台的统一输出忽略各细分市场在产品 / 标准 / 营销上差异性的问题 ► 这些组织问题需通过新的委员会 / 工作组 / 部门 / 岗位、新的职能 / 职责、以及相应的人员配置落实解决 新 1.4 组织优化必须尊重普遍规律 —— XX 餐饮的组织变革并非独创性变革。全球领先酒店集团在组织设置上的共性 投资发展部 人力资源部 财务部 XX 餐饮饭店分公司 食品研发中心 总经理办公室 写字楼租赁部 审计部 股东大会 董事会 监事会 总经理团队 各委托管理 的连锁酒店 L4 专业委员会 来源： XX 餐饮饭店官网 + 集团本部花名册 2.1 现状：集团管理架构完全依循法人架构—— XX 餐饮集团的组织架构有四层，均 为设职能部室的实体组织。组织架构中的所有管理关系均依循法人架构中的股权关系 理节点 方式 5 ：委员会 & 联合工作组 做法 由若干高管共同组建委员会，依托委员会完成跨组织的决策、或跨组织的高层协同： 由若干部门的核心人员组建联合工作组，依托联合工作组完成跨组织工作的具体落实 适用 委员会 / 联合工作组最有效的作用体现于沟通 例如：沟通协调委员会、信息化建设联合工作组 由于委员会与联合工作组的人员并非专职——他们各有自己的主要身份，委员会成员 / 工作组成员只是他们

63235:2021《智慧城市系统 概念构建方法论》，文件类型由IEC的系统参 考交付物调整为我国的国家标准。 本文件由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）提出。 本文件由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC 28）和全国城市可持续发展标准化技术委员会 （SAC/TC 567）归口。 本文件起草单位： 本文件主要起草人： GB/T XXXXX—XXXX/IEC SRD 63235:2021 有不同的解释，没有达成共识，并很可能造成混淆或冲突，矛盾或不一致。 在审查已确定的关键术语的定义时，首先在已发布的标准化文件中审查是否已有定义发布，并采用 或修改这些定义。一般来说，将优先考虑来自不同标准组织开发者和不同系统委员会之间协同工作的术 语和定义。只有当没有现有的相关定义可供借鉴或现有的相关定义不能适用于当前和未来的实践时，才 会制定新的定义。 流程 一般来说，如果现有的通用定义适用于智慧城市标准化工作，那么通常的方法是使用这些定义，并 的改变，建议与相关委员会协调这一过程， 目的是制定一个适用于所有人的定义，或在通用定义的基础上制定一个新的定义，但明确侧 重于智慧城市、电工技术或系统方法； e) 如果没有相关或适当的定义，则将创建一个新的定义； GB/T XXXXX—XXXX/IEC SRD 63235:2021 5 f) 如果有可能对其他标准项目或标准化委员会有用，应该与相关标准化项目或标准化委员会进 行协调。 定义

建设高效、集约的 统一采购平台 推出智能、网联 超级汽车 打造新能源汽车 智能制造平台 1 2 3 4 5 建立统一的数据驱动业务式的 大数据体系 4 建立以互联互通为目标的 数字化变革委员会 建立统一的 IT 信息中心 1 2 建立运营、服务等以数据应用 为目的的 云平台 3 极致服务体验 共享生态 个性化产品 1 2 3 形成客户导向的、开放互联的、 AI 模式的运营机制 协同智能开发 改造和整合厂家与经销商已有的线上系统 上线统一平台中的购车、养车模块 上线统一平台中的二 手车和出行模块 建设统一采购平台 建设集团统一的 IT 信息中心 组建数字化转型委员会 以大数据、云平台等业务为牵引，进行 IT 资源的第一步归集 搭建研发、销售两个领域的大数据分析试点平台 完善覆盖全价值链的大数据平台 上线 XX 私有云 上线 XX 混合云 研发：整合资 源，众创研发 新能源汽车个性化销量居市场首位 实现高度自动化、智能化、柔性化智能制造 基于互联能互通的采购平台优化 基于互联能互通的销售服务平台运营与持续优化 以新能源为主体建立个性化小 组 建设采购委员会与采购中心 与 AI 公司合作开发无人驾驶及设计可落地商业模式 无人驾驶商业化试运营 XX 集团 AI+ 建设顶层战略设计方案 目 录 – 9 – c 第一部分： AI+ 现状、趋势及对汽车行业的影响

际合作，促进光伏太阳能作 为可持续能源系统转型基石的作用。”为实现这一目标，该计划的参与者已在光伏发电系统应用领域开展了一系列联合研究项目。该整体计划由一个执行委 员会领导，该委员会由每个国家或组织成员的代表团组成，该委员会指定不同的“任务”，这些任务可以是研究项目或活动领域。 方L，田X，金红D，魏P，红花X（2025）中国光伏发电应用国家调查报告2024。IEA PVPS任务1。https://iea-pvps 利、比利时、加拿大、中国、丹麦、芬兰、法国、德国、印度、以色列、意大利、日本、 韩国、立陶宛、马来西亚、摩洛哥、荷兰、挪威、葡萄牙、南非、西班牙、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、英国和美利坚合众国。欧洲委员会、欧洲太阳能 发电协会和新加坡太阳能研究所也是成员。 本内容可自由使用、复制和重新分发，但需注明适当出处（请参见“建议引文”）。例外情况是，根据个别图片说明中的规定，某些受许可保护的图片可能 不允许复制。 任务1 战略光伏分析与推广——2024年中国光伏应用国家调查报告 主要作者 刘方，中国科学院（CAS），中国绿色供应链联盟 谢天，隆基绿能科技有限公司，中国 戴景 红，中国绿色供应链联盟光伏委员会（ECOPV），中国 潘伟，隆基绿能科技有限公司，中国 许红华，中国科学院（CAS），中国 3

督促所辖项目企业遵守相关法律法规。确保风险可追溯。 3.5 现场巡查子系统 . 建立统一规范的巡查制度 建设“业主委员会管理子系统”。主要实现对业主委员会档案管理、信息申报、成立换届、备案管 理、到期预警等功能，物业管理部门可以对各个业主委员会进行统一管理，使物业管理部门及时掌握 小区情况，及时协调解决相关问题。 3.6 业委会管理子系统 . 建立统一的业委会管理平台 业委会管理 ”自动 展示内容  支持单图文消息展现 住建局 街道（乡镇）办 社区居委会 业主委员会 物业企业 业主 各级政府要对居民安全和财产提供 保障，如何管理人口和车辆，降低 上访和投诉、更多的提供便民服务 是当前主要话题 社区管辖的小区分布及物业 项目信息、小区业主委员会 信息、物业公司基本档案、 投诉管理、征信管理、公告 通知政策文件发布等 街道办 / 镇办管辖的社区及小区分

统解决方案和标准并复制推广，推动能力共享和协同升级。 （ 四）探索培育领航级智能工厂。鼓励卓越级智能工厂 推动新一代人工智能等数智技术的深度应用，探索未来制造 模式，向领航级智能工厂迈进。 国家智能制造专家委员会在 相关部门指导下，加强对领航级智能工厂建设的技术咨询和 指导，助力培育具有全球领先水平的智能工厂。领航级智能 工厂应积极对外输出新技术、新工艺、新装备和新模式，引 领研发范式、生产方式、服务体系和组织架构变革。 （一）加强统筹协调。相关部门围绕智能工厂建设需求， 共同推动技术攻关、装备创新、推广应用、标准研制、人才 培养等。央地协作共同建立智能工厂梯度培育工作体系，形 成系统推进工作格局。充分发挥国家智能制造专家委员会及 相关高校、科研机构、专业智库作用，为智能工厂梯度培育 提供智力支撑。 （ 二）加强政策引导。将符合条件的智能工厂项目纳入 大规模设备更新、重点产业链高质量发展、重大科技创新等 政策支持 转型。 （ 四）深化国际合作。加强与相关国家、地区及国际组 织交流，开展智能工厂技术、标准、人才等合作。充分发挥 国际智能制造联盟、金砖国家智能制造和机器人工作组、IEC 智能制造系统委员会中国专家委员会等作用，推动智能工厂 标准和解决方案 “ ” 走出去 。支持跨国企业在华建设高水平智 能工厂、研发中心等，共同建设富有韧性的全球生产网络。 7