风险与治理白皮书（2025） 财联社 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心 课题组简介 参与单位： 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心 财联社 课题组组长: 周道许 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任 北京市“十五五”规划专家咨询委员会专家 课题组成员： 赵毅波 财联社编委 周 京 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心总监 黄旌沛 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心研究专员 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心研究专员 沈乐阳 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心研究专员 丁浩洋 清华大学五道口金融学院技术转移专业硕士研究生 刘铠硕 华中科技大学金融学专业 张琪瑞 中央财经大学金融学专业 1 序言一：构建面向未来的可信数据生态 金融的本质是服务实体经济，而信息是现代金融市场的基石。在可持续发展 成为全球共识的背景下，ESG信息正以前所未有的速度成为影响资产定价、资产 配置与风险管理 创新的终 极目标。 我们期待本白皮书能引发更广泛、更深入的讨论，凝聚共识，共同推动中国 ESG数据资产市场的健康、有序与创新发展，为全球可持续金融体系贡献中国智 慧与中国方案。 周道许 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任 北京市“十五五”规划专家咨询委员会专家 2 序言二：数字浪潮与绿色转型的交汇 我们正处在一个由数据驱动的伟大时代。数据，作为继土地、劳动力、资本、

中国工业园区低碳发展战略研究 Decarbonization Strategies of China’s Industrial Parks towards the 2℃ Global Warming Target 清华大学环境学院 2020 年 11 月 School of Environment, Tsinghua University Nov, 2020 报告作者

宾果智能，源自清华 HiBingo®人脸识别测温与智慧通行管理 解 决 方 案 北京爱宾果科技有限公司 二〇二〇年三月 宾果智能，源自清华 目 录 一、 方案介绍................................................................................................ 3 二、 应用场景..... 智慧通行管理平台................................................................................ 9 宾果智能，源自清华 一、 方案介绍 HiBingo® 人 脸 识 别 终 端 机 是 我 司 结 合 近 年 来 客 户 需 求 ， 基 于 HiBingo®人脸识别管理平台，自主研发的新一代双目人脸识别门禁（闸 的安全保障。 二、 应用场景 适用于社区、楼宇、校园、医院、景区、酒店、商场、企业办公写 字楼、公共服务场所、建筑工地等需要进行监测体温、身份识别和门禁 通行控制的复杂应用场景。 宾果智能，源自清华 三、 基本功能 四、 产品特性  支持识别人员是否佩戴口罩，实现定向人性化语音提示，加强防范意识  支持外接高精度红外体温检测模块，实现非接触式自助测量人体体温，降低交叉感 染风险

向光而行 图 72: 浙江省长啸村河岸光伏，供图：清华大学“每人一千瓦”项目组 图 74: 光伏地图 - 杭州湾周边分布式光伏项目 图 75: 富通集团长三角信息科技产业园屋顶工商业分布式光伏项目， 摄影：绿色江南 图 77: 浙江爱康新能源科技股份有限公司，摄影：绿色江南 图 73: 浙江省长啸村农业大棚光伏，供图：清华大学“每人一千瓦”项目组 图 76: 浙江省桐乡市屋顶光伏 清洁能源不仅是气候解决方案，更是公平发展与全球治理的新范式。当中国十四亿千瓦 光伏装机的宏大叙事被分解到“每人一千瓦”的微小目标，曾经看似遥不可及的宏伟蓝 图，就有可能在每个人的参与和推动下更快实现。 2019 年，清华大学社会科学研究院能源转型与社会发展研究中心启动了 "2035 年每人一千瓦光伏 " 试点计划，旨在打破僵局，推动中国农村清洁能源转型。通过对 伙伴关系、商业模式和政府管理方式的创新设计，该计划为许多地区输出了宝贵的可 实现项目数据的实时监控与透明化 管理，推动行业自律与高质量发展。 光伏县案例：浙江临安 图 115: 临安区“每人一千瓦光伏”倡议仪式，供图： 清华大学“每人一千瓦”项目组 图 116: 清华大学“每人一千瓦”项目组调研临安光伏 建设模式，供图：清华大学“每人一千瓦”项目组 图 117: 临安区光伏全生命周期管理培训会，供图：清 华大学“每人一千瓦”项目组 在精细化管理的基础上，临安 区积极推动绿色金融创新。实施差

二是初创型公司，宇树科技、智元机器人等为代表，高校孵化创业公司，如银河通用（清华电子系毕 业、现任北大前沿计算研究中心助理教授王鹤）、千寻智能（清华X院*助理教授高阳）、星动纪元 （清华X院*助理教授陈建宇）、星海图（清华X院*助理教授赵行、清华X院*助理教授兼清华具身智能 实验室主任许华哲、清华电子工程系高继杨）加速进化（清华自动化系程昊）； • 三是AI科技/互联网公司，以百度、阿里巴巴、科大讯飞等为代表； 、长安汽车、费迪电池等主机厂与电池厂 本就是具身智能的核心落地场景；成都则围绕特色场景推进技术转化与产业配套，形成差异化竞争力。 北京：创新策源与政策引领高地 作为全国人形机器人创新策源地，依托清华、北大等高校资源与北京人形机器人创新中心等平台，聚焦具身大脑、运动控制算法、灵 巧手等核心技术攻关。亦庄开发区集聚小米、北京人形机器人创新中心等300余家企业，同时开放工业装配、医疗辅助、应急救援等多

26 “网络药理学在中医药现代化研究中的应用”研究前沿中核心论文的 Top 产出国家和机构 排名 国家 核心 论文 比例 排名 机构 所属国家 核心 论文 比例 1 中国 10 76.9% 1 清华大学 中国 2 15.4% 2 巴基斯坦 2 15.4% 1 浙江大学 中国 2 15.4% 3 埃及 1 7.7% 1 成都中医药大学 中国 2 15.4% 3 匈牙利 1 7.7% 1 费萨拉巴德政府学院 7% 从核心论文的产出国家和机构来看，中国贡献了 该前沿 76.9% 的核心论文，在该研究方向处于领先地 位；其次是巴基斯坦贡献了 2 篇核心论文。Top 产出 机构中 3 家来自中国，分别是清华大学、浙江大学、 成都中医药大学，均贡献了 2 篇核心论文。巴基斯坦 的费萨拉巴德政府学院也贡献了 2 篇核心论文（表 26）。 10 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 中国 巴基斯坦 107 2.8% 5 韩国 155 4.0% 5 法国国家科学研究中心 法国 91 2.4% 6 西班牙 144 3.7% 6 北京大学 中国 72 1.9% 7 印度 142 3.7% 7 清华大学 中国 66 1.7% 8 日本 134 3.5% 8 国家可再生能源实验室 美国 64 1.7% 9 法国 121 3.1% 9 上海交通大学 中国 61 1.6% 10 意大利 111

26 “网络药理学在中医药现代化研究中的应用”研究前沿中核心论文的 Top 产出国家和机构 排名 国家 核心 论文 比例 排名 机构 所属国家 核心 论文 比例 1 中国 10 76.9% 1 清华大学 中国 2 15.4% 2 巴基斯坦 2 15.4% 1 浙江大学 中国 2 15.4% 3 埃及 1 7.7% 1 成都中医药大学 中国 2 15.4% 3 匈牙利 1 7.7% 1 费萨拉巴德政府学院 7% 从核心论文的产出国家和机构来看，中国贡献了 该前沿 76.9% 的核心论文，在该研究方向处于领先地 位；其次是巴基斯坦贡献了 2 篇核心论文。Top 产出 机构中 3 家来自中国，分别是清华大学、浙江大学、 成都中医药大学，均贡献了 2 篇核心论文。巴基斯坦 的费萨拉巴德政府学院也贡献了 2 篇核心论文（表 26）。 10 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 中国 巴基斯坦 107 2.8% 5 韩国 155 4.0% 5 法国国家科学研究中心 法国 91 2.4% 6 西班牙 144 3.7% 6 北京大学 中国 72 1.9% 7 印度 142 3.7% 7 清华大学 中国 66 1.7% 8 日本 134 3.5% 8 国家可再生能源实验室 美国 64 1.7% 9 法国 121 3.1% 9 上海交通大学 中国 61 1.6% 10 意大利 111

器⼈学习提供合成数据；策略增强，可与⼀个动作头进⾏对接，通过预测未来与物理 世界的交互过程，进⼀步优化决策性能。 3.2.2 星动纪元 星动纪元成⽴于 2023 年，由清华⼤学交叉信息研究院孵化，是清华⼤学占股的⼈ 形机器⼈企业。2023 年 8 ⽉在世界机器⼈⼤会⾸发⼈形机器⼈“⼩星”；2024 年 6 ⽉“⼩ 星 Max”成为全球⾸个登上⻓城的⼈形机器⼈；8 ⽉发布⾸款产品级⾼性能⼈形机器⼈ 众擎机器⼈ 众擎机器⼈成⽴于 2023 年，业务涵盖⼈形机器⼈及相关产品的研发、制造与场 景落地，致⼒于推动智能机器⼈在全球范围内的商业化应⽤。团队来⾃中国第⼀批⾜ 式机器⼈研究与产业落地团队，以及清华⼤学，⾹港⼤学，加州⼤学伯克利分校，卡 耐基梅隆⼤学，苏黎世理⼯学院，加州⼤学伯克利分校等国内外顶尖⾼校。团队具备 13 全栈⾃研能⼒，覆盖从机器⼈本体设计与关键零部件，到运控算法、具⾝智能等核⼼

用 服务通过对算力的精准调用，不仅重塑了传统的“教、学、育、管、 评、研”各个环节，更推动了教育模式的系统性创新，标志着算力赋 能教育从基础资源支撑走向了场景化、智能化的全面服务阶段。例如 清华大学自强科技楼计算机开放实验室教学环境建设，通过引入先进 的音视频技术、分布式管理系统及 IP 广播与监控系统，构建一个集 教学、科研、实践于一体的智慧教学空间，全面提升教学互动性与资 源共享能力。 Toolkits，这些工具链能够进一步优化模型 的性能，减少模型的内存占用，并缩短响应时间。 在科学计算领域，清华大学蛋白质研究中心联手摩尔线程加速生 物细胞三维结构重构算法计算。“清华大学蛋白质研究中心”是一个 国家级蛋白质科学研究平台，主要进行电镜为主的复合结构蛋白质组 解析及功能蛋白质组研究。摩尔线程与清华大学协作，基于摩尔线程 全功能 GPU 和 MUSA 加速生物细胞的三维结构重构算法，助力冷冻

何青蔓 孟子龙 陈昕怡 崔筱晨 宣传会务组 董 盼 刘 朋 李 振 文丽君 黎 娜 李思辰 外联工作组 陈德良 孙 震 王晓鹏 钱 玲 朱望兰 王新民 分指数工作组负责人 新型基础设施竞争力指数 清华大学互联网产业研究院副研究员、研究主管 李红娟 云栖指数 阿里云智能集团副总裁、市场营销总裁 刘湘雯 数据流通指数 北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室特聘研究员 徐克付 政府新基建项目投资指数 耿贵宁 智慧环保指数 公众环境研究中心主任 马 军 政务云指数 浪潮云信息技术股份公司总经理 颜 亮 数字经济投资者信心指数 北京大学数字金融研究中心副主任、教授 沈 艳 数字政府发展指数 清华大学社会科学学院副院长、长聘教授 孟天广 乡村数字治理指数 北京大学政府管理学院、公共治理研究所研究员 刘 伦 大数据产业发展指数 北京大数据研究院院长助理 程 超 人工智能产业发展指数 中关村数智人工智能产业联盟副理事长、秘书长 业数字化两方面。数字社会指标反映数字技术在个人社会生活中的应用和普及水平。 表 2-1 数字生态指数及其情况 一级指标 二级指标 测量指标 基本情况 数 字 基 础 基础设施 新型基础设施 竞争力指数 由清华大学互联网产业研究院研制，从信息基础设施、融合基础设施、创新基础 设施三方面反映各地新基建的发展水平。 政府新基建项目 投资指数 由国家工程实验室联合北京明树数据科技有限公司共同研制，结合我国地方政府