企业真实训练 问题解决导向 岗位供需失衡 全国无人机操控员岗位缺口达 100 万人 ， 2025 年低空经济规模 将超 8000 亿元 ，相关岗位需求持续扩大。 缺口逐年扩大 苏州市已有 12 所职业院校开设低空经济相关专业 ，在读学生近 2000 人 ，但整体培养规模仍难以满足产业需求。 高职培养加速 苏州市职业大学牵头成立 “苏州低空经济产业学院” ，联合多方主 体共建 ，打造多层次人才培养平台。 民航局《智慧民航建设路线图》 提出建立 5G 、 北斗等地面设 备标准体系 ， 为低空经济基础 设施建设和人才布局指明方向。 国家设立专项基金支持低空经 济科研与人才培养项目 ，鼓励 院校与企业联合申报产学研课 题 ，推动技术创新与人才培养。 教育部《职业教育提质培优行 动计划》 提出深化产教融合， 推动现代职业教育体系建设， 助力低空经济人才培养。 国家将低空经济纳入战略新兴 养经验交流与资源共享。 公共平台开放共建 建设公共实训基地、 技术服务平台等开放 性载体 ， 降低企业人才培养成本 ，提升 资源利用效率。 院校企业资源共享 苏州市职业大学与企业共建实训基地和装 配线 ，企业提供设备与项目案例 ， 院校 输出科研成果与人才支持。 政府协调资源配置 政府通过财政补贴、 土地支持等方式 ，推 动低空经济基础设施建设 ，提升教育资源 和产业资源的配置效率。

..........................................................................................64 (八) 高等院校................................................................................................... 100 份之间。 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 8 图 2 不同行业单位样本数据分布 本报告中的行业划分为：电力、石油石化化工、通信、交通运 输、银行、保险、证券、高等院校、医院、中小学及职业教育、建 筑工程、钢铁冶金、烟草、投资机构、党政机关、事业单位、其他 行业等，其中样本量超过 100 份的行业依次为党政机关、医院、建 筑工程、中小学及职业教育、投资机构、交通运输，除烟草、证券、 任何专职数字化人员。 这种人才匮乏并非均匀分布，而是呈现出鲜明的“马太效应”。 大型企业与金融、通信等高成熟度行业，凭借资源优势，已开始组 建专业数字化审计团队；而广大中小型单位及医院、高等院校、党 政机关等，则普遍处于“数字人才真空”状态，其审计团队规模偏 小，数字化人才配置接近于零。人才供给高度依赖“内部转岗”的 单一模式，反映出外部市场专业人才引不进、留不住的普遍困境， 导致

智能推 送 建设目标 网络数字上的校园 智慧创 新 的校园 智慧校园，可在高职院校先行先试。 在高职院校先行先试“智慧校园 方案”的优势： 1 、数据的积累，数量更多更全； 2 、应用场景更丰富； 3 、覆盖范围更广； 以上，一方面决定了高职院校， 对校园智慧化的需求更迫切。 另外一方面，一旦方案在高职 院校做了实施，推 广 至中小 学， 则更加容易。 智慧校园 - 场景设想（信息发布及信息互动） • 后勤服务 智慧校园 校园场景全覆盖 覆盖教学环 境 、教学资源、校园管 理 、校园服务 这 四大类场景； 教育主体全覆盖 服务学校、教师、学生、各类人群 各类学校全覆盖 大学、高职院校 02 智慧校园 总体设计方案 智慧校园：方案设计思路 以物联网、大数据技术为基础，以统一数据中心为依托，构建四大场景的协同应用。 201 2 201 3 201 智慧校园管 理 ：教务管 理 （整体梳理） 学籍管理 入学迎生管理 毕业管理 教师档案 成绩管理 评估管理 考试管理 教务管 理 工作是高等教育中的一个极为重要的 环节，是整个院校管 理 的 核心和基础。 随着信息技术的飞速发展，高等教育对教务管 理工作提出了更高的要求。利用先进的技术手段 对提高学校教育、培养、管 理 水平，提高 人才的 综合素质，打造高品质大学具有广泛深远的意义。

................................ 7 图 3 学前教育学段院校及学生数量占比饼状图 ......................... 8 图 4 K12 教育学段院校及学生数量占比饼状图 .........................10 图 5 高等教育学段院校及学生数量占比饼状图 ........................ 13 图 6 “算力+教育”产业架构 据 2024 年全国教育事业发展统计公报数据，我国共有幼儿园 25.33 万所，学前教育在园幼儿 3583.99 万人。学前教育院校数量占 比最多，算力应用发展迅速。 来源：2024 年全国教育事业发展统计公报、中国信息通信研究院 图 3 学前教育学段院校及学生数量占比饼状图 算力赋能学前教育主要体现在园内智慧环境发展迅速、算力应用 场景不断丰富以及家园共育有所突破等方面。幼儿园智慧环境建设发 28 万人。K12 教育学段作为时间跨度最长并且学生数量 最多的学段，算力技术应用快速发展且初具规模。 来源：2024 年全国教育事业发展统计公报、中国信息通信研究院 图 4 K12 教育学段院校及学生数量占比饼状图 算力赋能 K12 教育的应用主要体现在校企合作赋能、提高资源共 普惠算力赋能教育行业研究报告（2025 年） 11 享程度以及教育即时性兴起等方面。校企合作，通过算力资源服务以

新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高 等院校、科研院所组建创新联合体和新型研发机构。深化园区与 国家高新区、国家级经开区等在科技创新资源对接、科技成果转 移转化等方面的合作共享。 10. 强化创新人才引进培育。建立健全创新人才引育机制， 加强政策保障，支持企业引进创新人才和团队。加强与高等院校、 职业院校、科研院所等机构合作，建设人才实训基地，为园区企 业培养急需

针对高考、中考、义务教育阶段招生等不同类型 的招生工作，整合招生政策、院校信息、专业设置、 历年录取数据等信息，为考生和家长提供智能咨询服 务，解答招生政策、志愿填报、院校专业等方面的问 题，帮助考生做出合理的升学选择。 7.5.2 技术方案 基于 DeepSeek 大模型开发智能招生咨询机器 人，通过对招生政策文件、院校招生简章、专业介绍 等文本数据的学习，构建招生知识图谱。智能咨询机 成绩、兴趣爱好、职业规划等因素，结合历年录取数 据和院校专业信息，为考生推荐合适的院校和专业， 并生成志愿填报方案。考生和家长可以通过平台与咨 询机器人进行互动，调整志愿填报方案，提高志愿填 报的合理性和成功率。 7.5.3 预期效果 招生咨询响应时间缩短至秒级，咨询准确率达到 95% 以上。减轻招生部门的工作压力，提高招生咨 询服务的效率和质量，帮助考生和家长更好地了解招 生政策和院校专业信息，做出科学的升学决策。

所得税减免、高新技术企业认证后给予的税率优惠、增值税返还 等。这类政策极大地减轻了企业运营负担，提高了企业的投资回 报！ 在技术支持方面，政府通过科技部等相关部门的引导与支持， 鼓励高等院校与研究机构与低空经济企业合作，推动技术研发和成 果转化。同时，政府还积极组织技术交流和展示活动，为企业搭建 平台，促进技术的升级和应用。 市场准入政策方面，政府逐渐放宽低空空域的管制，简化低空 如，低空经济领 域的航空制造公司、无人机技术公司和航空服务公司可以通过合 资、合作开发项目等方式，形成联合体，提升整体市场竞争力。 再者，推行产学研结合的模式，推动技术创新和人才培养。高 等院校和科研机构应与企业紧密合作，共同开展低空经济相关技术 的研发工作。例如，可设立专门的研究基金，资助相关课题的研究 和成果转化，同时为企业提供实习和培训的机会，培养复合型人 才。 在市场推广方 得税减半征收，且部分高新技术企业可享受更长时间的优惠，以降 低创业初期的负担，鼓励更多创业者大胆尝试和创新。 此外，为了提升人才的吸引力和保留率，创业园可设立专业的 人才支持政策，包括招聘补贴、培训津贴及引才奖励等。通过与高 等院校、专业培训机构合作，建立一套完整的人才培养机制，为创 业企业提供与低空经济相关的专业技术培训，帮助其快速成长。 资源共享是低空经济创业园的重要优势之一。鼓励企业间的资 源共享和技术交流，可以为新兴企业提供必要的支持。建议设立技

其次，农业航空应用在低空经济中也占据着重要地位。随着智 能农业的发展，利用低空飞行器进行农作物喷洒和监测已经显现出 其高效性和经济性。这不仅提高了农作物的产量，还减少了资源浪 费。相关企业应与农业院校建立合作，开展针对特定农作物的喷洒 技术研究和应用推广。 另外，低空观光服务也是一个日益繁荣的市场，尤其是在旅游 业复苏的背景下。通过提供低空观光飞行，游客能够从全新的视角 体验风景名胜。校 项目的专项资 金支持，包括科技研发基金、产业扶持政策、创新券等。 2. 企业投资：各参与企业应根据自身实力投入资金，尤其是有意 向拓展低空经济的企业，可以设立专项投资基金。 3. 科研机构和院校资金：利用高校和研究机构的科研经费和项目 资金，鼓励相关科研成果转化，并推动技术孵化。 4. 社会资本：积极引入风险投资、天使投资等社会资本，加速技 术研发及市场推广。 其次，针对资金的投入结构，我们需要制定具体的预算计划， 高校与企业合作开展技术研发和成果转化。 2. 产业发展基金：鼓励地方政府设立与低空经济相关的产业基 金，为符合条件的项目提供资金支持，降低企业的研发风险。 3. 人才培养补助：对于参与低空经济研究与开发的高等院校，政 府可以提供人才培养的资金补助，以支持高校扩大相关专业的 招生规模和课程设置。 4. 税收优惠政策：政府可以为参与低空经济项目的公司提供一定 的税收减免，鼓励更多的企业投入资源进行技术创新和市场开

智慧业务 33 生态体系的引领者 发挥龙头企业优势，整 合产业链中上、中、下 游多方资源，构建开放 合作的生态合作关系， 为客户创造价值。 生态协作 合志共赢 学研机构 10+ 国内外知名院校 国际合作 12+ 国际机构组织 政府组织 独立软件开发商 100+ISV 商业地产 5+ 国内大型地产商 协会联盟 20+ 国内外联盟协会 战略伙伴 9+ 国际知名领军企业 金融机构 智慧业务 36 生态体系的引领者 发挥龙头企业优势，整 合产业链中上、中、下 游多方资源，构建开放 合作的生态合作关系， 为客户创造价值。 生态协作 合志共赢 学研机构 10+ 国内外知名院校 国际合作 12+ 国际机构组织 政府组织 独立软件开发商 100+ISV 商业地产 5+ 国内大型地产商 协会联盟 20+ 国内外联盟协会 战略伙伴 9+ 国际知名领军企业 金融机构

缺乏统一信息标准 缺少统一技术体系标准 缺少详细的整体建设规划 不利于长期发展 XX 对策 针对当前教育信息化市场发展的痛点，结合自身优势，基于以下五个关键点为出发点，为院校打造一体 化的教育信息化整体解决方案，帮助院校提升教育信息化水平的同时，促进信息技术与职业教育教学的 深度融合。 统 一 规 划 建 设 结 合 学 校 具 体 需 求 紧 跟 国 家 建 设 标 准 指 导 基