年 -1979 年） - 项目失败、政府撤资 在 1974 年至 1979 年间，人工智能领域经历了第一次发展低谷，即“ AI 之冬”。 此前， AI 在 1960 年代迎来了黄金时代，得益于符号主义的推动和冷战时期美国政府的资 金支持， AI 研究取得了显著成果。 然而，由于学术界对 AI 的预期过于乐观，加之当时计算机算力和存力有限， AI 系统未能 达到预期效果。特别是机器翻译等领域的失败，导致政府资助减少。 人工智能的历史 第二次低谷阶段（ 1987 年 -1993 年） - 专家系统遇到瓶颈 在 1987 年至 1993 年间，人工智能经历了第二次发展低谷。这一阶段的原因主要包括：专家系统 （符号主义）在实际应用中遇到能力瓶颈，如应用领域狭窄、缺乏常识性知识、知识获取困难等； 同时， 80 年代个人电脑技术革命使得通用 PC 性能超越 AI 专用计算机，导致 AI 硬件市场崩溃。 此外，专家 人工智能研究的三个门派 符号主义，又称逻辑主义、心理学派或计算机学派，是一种基于逻辑推理的智能模拟方法，认为人工智能源 于数学逻辑，其原理主要为物理符号系统（即符号操作系统）假设和有限合理性原理。 典型代表： 1997 年 5 月，名为“深蓝”的 IBM 超级计算机打败了国际象棋世界冠军卡斯帕罗夫，这一事 件 在当时也曾轰动世界，其实本质上， “深蓝”就是符号主义在博弈领域的成果。 注：深蓝是美国

内蒙古自治政府的成立，是党将马克思主义民族理论同中国具体实际相结合，以红色文化赋能民 族团结进步的典范实践。红色文化在此过程中凝聚了各族同胞跟党走、谋解放的思想共识，并转 化为各族人民群众参军支前、携手建设的自觉行动。这一历史经验表明，中国共产党始终代表和 实现各族人民的共同利益，这种在历史中被反复证明的认知，正是各族群众对党形成深层政治认 同的重要根源。 马克思主义民族理论的中国化实践 情感凝聚：共同斗争中铸就的民 受中华文化的博大精深，在文化交融中凝聚共识。 现实意义：新时代铸牢中华民族 共同体意识的路径 第 ‌ 五 部 分 当前形势下的意识形态挑战 第 一 部 分 历史虚无主义思潮的抵制与防范 当前国际形势复杂多变，意识形态领域斗争依然严峻，各种历 史虚无主义和错误思潮往往通过歪曲革命历史、否定英雄人物、 割裂民族关系来削弱人们的价值认同和精神根基。在这样的背 景下，红色文化以其真实、具体、可验证的历史事实，成为抵

“十五五”开局之年，要立足于“夯实基础、全面发力”，坚持深化改 革创新、加强供需协调、推动融合发展、提升企业服务，推动工业经济 行稳致远。 003 一、对2026年形势的基本判断 （一）全球经济增长承压，贸易保护主义系统性抬头，但随着外贸多 元化格局持续深化，以及外贸竞争新优势不断增强，我出口有望保持韧性 2025年，全球经贸秩序遭受重创，我出口增速前高后低。前10个 月，规模以上工业企业出口交货值同比增长2 减，但有望保持韧性。一是全球经济增长承压。近期OECD、IMF等预计 2026年全球经济增速将进一步放缓至2.9%—3.1%，WTO预计2026年全球货 物贸易增长将大幅放缓至0.5%，不利于我拓展出口增长空间。二是贸易 保护主义系统性抬头。WTO报告显示，美国主导的高关税政策引发链式反 应，最近一年G20国家出台的限制性贸易措施首次超过便利化措施，多边 贸易体系面临重塑压力，我出口面临较大不确定性。三是我外贸多元化 1%，增速较上年全年加快0.3个百分点， 回升至2022年以来同期最高位，成为稳定宏观经济的“压舱石”。展望 2026年，工业生产将保持稳定增长态势。一是改革举措有望加快发力。 “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要 地位，各项改革举措和逆周期调节政策将加快发力，有助于抓住时间窗 口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中 中国工业和信息化 发展形势展望系列

边缘计算设备等高端领域将需求旺盛，而传统制造领域将面临产能过剩 与需求疲软的双重压力。值得注意的是，生物制造、量子计算等前沿领 域开始进入产业化初期，可能在2026年形成新的增长极。 地缘政治冲突、贸易保护主义抬头以及碳中和目标的推进，将迫使 企业重新评估供应链布局。欧美推行“友岸外包”政策，东南亚、墨西 哥等新兴制造基地承接产业转移，但运输距离拉长、合规成本上升将显 著增加企业运营成本。受高利率环境、通胀黏性及地缘冲突影响，2026 与整合，政策不确定性将抑制长期投资。值得关注的是，绿色技术领域 的跨境投资将突破1.2万亿美元，占制造业FDI总额的比重首次超过30%， 显示全球产业转型的加速。全球制造业进出口贸易增速将深度放缓，预 计低于1%。贸易保护主义冲击将持续发酵，美国对华加征关税清单可能 扩大，欧盟碳边境税覆盖范围可能扩展，日韩对半导体设备出口管制可 能升级，都将直接抬高出口企业合规成本。需要关注的是，跨境电商与 数字贸易的快速发展可能重塑传统贸易模式，但相关规则体系尚未成

预计2026年，我国原材料产品进出口贸易将继续呈现结构分化的特 征。出口方面，全球贸易环境不确定性较高，传统原材料产品出口面临 压力，但高端产品出口有望寻得结构性机遇。全球经济增长预期偏弱以 及主要经济体贸易保护主义政策的潜在影响，可能持续制约钢铁、普通 有色金属等传统大宗原料产品的海外需求。高端有色金属加工材的出口 价值有望保持增长。进口方面，服务于新能源汽车、航空航天、半导体 等战略性新兴产业的发展，国内尚无法完全自给的高端特种钢材、高性 压等新兴产业确实保持了较快增长，对高端钢材、有色金属及化工新材 料形成了一定需求支撑。然而，这些新兴领域在原材料总需求中的占比 仍然有限，且其增长面临自身瓶颈。同时，全球经济增速预期放缓，叠 加贸易保护主义抬头，可能导致我国原材料产品外部需求环境进一步恶 化，特别是针对钢铁等传统产品的贸易救济措施可能持续增加，使出口 市场拓展面临更多障碍。 （二）矿产资源供应风险加剧 一方面，国内资源保障能力不足问题依然突出。我国在锂、钴、

致 性 ？ 顶尖企业的战略、目标、组织能力始终同步 战略一致性模型 人才 底线 思维 风险 客户优先 增长优先 赛马、竞争性导向 辅导、发展性 导向 创新和科技的颠覆力量 经验主义、机会主义 路径依赖… V.S. V.S. 整体策略包含：公司对增长、人才、风险等关键议题的态度和看法， 这会影响体系机制设计的顶层架构和原则 中国市场上公司一致性的缺失多源于公司在发展过程中，组织能力落后 状，比如组织臃肿、决策及运作速度慢，官僚化等问题 • 横向协同机制：在三大事业群架构下，各业务领域一线 部门 / 团队 / 业务单元之间各自为政，难以形成合力， 竞争表现为无序、资源争夺及个人英雄主义 • 纵向决策流程及效率：由于组织层级过多，目前决策 速度不够及时；未来决策需要进一步转向机制，以加 快决策效率及快速采取行动 C D • 未来的增长领域有待明确定义 A• 目前商城对收入贡献度约

的水平；多项政策也在影响企业的生产和运营 资料来源：环保部，商务部，咨询顾问分析 习近平总书记强调： “…… 实现高质量发展，是保持 经济社会持续健康发展的必然 要求，是适应我国社会主要矛 盾变化和全面建设社会主义现 代化国家的必然要求……” “ 环境”相关词语的引用数 74 89 18 大汇报 19 大汇报 10 4 70 “ 经济”相关词语的引用数 Ø 发布《水污染防治行动计划》，全 面控制污染物排放。目标在 竞争优势 保存现金流， 或出售 机会主义式榨取 有吸引力的市场 择机退出 高 低 中 聚集于有吸引力 的细分市场 挑战竞争 收获 在具吸引力的 细分市场迅速扩张 采取进攻策略， 抢占市场先机 保持现有定位 并活跃市场 高 中 低 市场吸引力 — 战略选择: 市场重新定位 — 竞争优势 保存现金流， 或出售 机会主义式榨取 有吸引力的市场 择机退出 高 低 中 聚集于有吸引力 的细分市场 挑战竞争 收获 在具吸引力的 细分市场迅速扩张 采取进攻策略， 抢占市场先机 保持现有定位 并活跃市场 高 中 低 保存现金流， 或出售 机会主义式榨取 有吸引力的市场 择机退出 高 低 中 聚集于有吸引力 的细分市场 挑战竞争 收获 在具吸引力的 细分市场迅速扩张 采取进攻策略， 抢占市场先机 保持现有定位 并活跃市场 高

立自强、不断培育壮大发展新动能以及扩大国内有效需求 等方面采取了系列措施，展现出强劲增长势头，数据要素 与数字技术特别是人工智能深度融合取得显著成效，交出 了一份亮眼答卷。 “十五五”是迈向 2035 年基本实现社会主义现代化的 “新”五年，站在新发展阶段、新发展理念、新发展格局历史 大背景下，对于区域而言，数字经济具有高创新性、强渗 透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提 升传统产业的支点，各地需高度重视数字经济，把发展数 服务于高质量发展和中国式现代化目标。 （二）数字经济地位和赋能需求日益凸显 近年来，我国数字经济发展成效显著，通过数字技术进 步、人力资本积累与资源配置优化实现经济发展的质量变革、 效率变革、动力变革，正在成为全面建设社会主义现代化国 家的关键力量。 从数字中国建设来看，数字经济成为培育新动能、构建 新发展格局的重要力量。《中华人民共和国国民经济和社会 发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出 报告则进一步提出“激发数字经济创新活力”，持续推进“人工 智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 （三）数字经济发展总体框架不断明晰 从总体设计层面看，“十四五”时期，我国进入全面建设 社会主义现代化国家的新发展阶段，逐步明确数字经济发展 的总体框架和思路，数字经济处于深化应用、规范发展、普 惠共享的阶段。 2022 年 1 月，国家发展改革委印发《“十四五”数字经济 发展规划》，紧扣数字经济高质量发展要求，围绕

方案简介 反诈骗 - 即时防 范 u 《中华人民共和国网络安全法》第二十八条 网络运营者应当为公安机关、 国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。 u 《中华人民共和国反恐怖主义法》第三章 第十八条 电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术 支持和协助 u 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条 人

图书馆是国家文化发展水平的重要标 志，是滋养民族心灵，培育文化自信的重要 场所 . 希望国图坚持正确政治方向，弘扬 优 秀传统文化，创新服务方式，推动全 民阅 读，更好满足人民精神文化需求，为建设社 会主义文化强国再立新功。 习近平 2 0 1 9 年 9 月 8 日 习 近 平 给 国 家 图 书 馆 老 专 家 的 回 信 云潮 愿景 Vision 世界级城市图书馆体系 世界级研究型公共图书馆 应用普及率超 90%, 智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠 和成果共享。 2035 年远景目标 到 2035 年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会 主义现代化提供有力支撑。 国务院关于深入实施“人工智能 +” 行动的意见 分阶段发展目标 (2027-2035 年 ) 上海图書 | 館 SHANGHAI I'DDADV SHANGHAI LIBRARY