日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会 发展“十五五”规划提出以下建议。 一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期 （1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面 对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结 这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国 特色社会主义思想科学指引。 （2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义 现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国 际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破， 我国具备主

提出更高要 求，加强数字政府集约化建设成为“十五五”时期数字政府高质量发 展的必然要求。 近年来，党和国家不断对数字政府集约化建设提出更高要求。 《关 于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》和《整治形式主义为基层 减负若干规定》要求加强对政务移动互联网应用程序的规范管理；修 订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》强调政务服务相关设施不 得华而不实、铺张浪费；《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事” 的内在要求 ................... 1 （二）集约化建设是数字政府转型升级步入新阶段的重要路径 ....................... 4 （三）集约化建设是破除形式主义与减轻基层负担的有效手段 ....................... 5 二、内涵解构：数字政府集约化建设的概念内涵与价值意蕴 ............................... ............... 32 （二）平台化构筑运行底座，驱动共性能力集约化 ......................................... 34 （三）以整治形式主义为基层减负为契机，推进政务数据集约化 ................. 37 （四）聚焦全生命周期管理，加快平台系统集约化 ..................................

》 (2024/9/20)  《房地产深度报告（一）：我国历史上的七次 深度调整》(2024/9/19) 报告要点 本次全会通过《建议》，将“十五五”定位为“基本实现社会主义现代化的关键 时期”，提出“高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生 产率稳步提升，居民消费率明显提高”，并以“发展新质生产力、构建新发展格 局、建设现代化经济体系”为主线。会议强调“把发展经济的着力点放在实体经 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展 2035 年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐 美丽的 社会主义现代化强国。“十四五”规划在 2020 年提出了 2035 年远景目标，这一远景 目标涵 盖三个“五年计划”。《建议》中指出，“十四五”时期是这一目标的开局，已经打下坚实 基础； “十五五”时期则是夯实基础、全面发力的关键时期。在此基础上再奋斗五年，就将实现 2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标。“十五五”规划处于承前启后的重要历史阶

６０％，完成工业化后，第二产业用电所占比重下 降到 ３０％左右，同时，第三产业和居民用电“三分天下” 各占其一。 分析产业用电量和用 电结构之后发现，我国仍然处于发展中国家水平，正在为 ２０３５ 年基本实现社会主义现代 化的目标而努力。 ３９ 阅江学刊： ２０２１ 年 第 ３ 期 图 ５ ２００４—２０１８ 年中国三大产业的用电量与比重 础性矛盾。 但是，能源转型不是某一品种的能源在经济上可以替代另一品种的能源时就能够实 现的 而是涉及整个经济与社会系统的全面转型 生产方式和生活方式必须发生重大转 ， ， 变。 我国仍处在社会主义初级阶段，经济社会发展还属于爬坡时期，不平衡不充分的问题 仍然存在，高碳能源特性十分显著，国际环境存在不确定性。 面对碳达峰碳中和目标，尤 其是要在 ３０ 年之内完成发达国家大约 ６０ 年才完成的任务，必将是一场世纪大考。 量从波动下降进入较快下降阶段；２０４０ 年—２０５０ 年以前，碳排放总量线性下降；２０５０ 年—２０６０ 年以前，碳排放总量加速下降。 这四个阶段与中国在 ２０３５ 年基本实现社会主义 现代化和 ２０５０ 年建成社会主义现代化强国的进程是一致的 也与当前中国面临的能源电 ， 力形势、国际形势和我国的电力系统各要素、电价水平等相适应。 这个路径体现出对未来 技术创新的期待。 中国的碳中和战略是先树立减排里程碑

大模型能够通过对多渠道、多模态信息进行整 合，快速响应数据收集请求，提升投研投资活动获取信息的效率；2）读取环节，AI 大模 型能够提炼核心内容，让投研人员的信息处理效率成倍提升；3）运算分析环节，AI 大模 型能基于经验主义或金融理论主义，辅助投资观点和决策的生成，而在直接进行投资决策 和组合配置上亦有机构在进行探索；4）写作环节，AI 大模型可以承担投研材料的生成工 作，相关生成式功能已经成功嵌入部分投研工具当中，未来投研人员可以将更多精力投入 大模型目前更擅长对已有数据/信息进行整理，但未来随着其学习能力的增强，或能展 现出一定预测能力。事实上，目前已经出现基于经验主义进行自适应学习的 AI，在通用 领域和投资决策领域均表现出色，我们预计未来随着 AI 大模型学习能力逐步加强，AI 有 望进一步理解财富及资管业务的底层逻辑，从理论主义出发提升专业能力，降低不可控 性，提升决策的可解释性、进而在资产配置和投资决策上形成一定的突破。

十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推 进中国式现代化的决定》，明确提出 " 加快经济社会发展全面绿色转型 "，这不仅是对新时代生态文明建设理论的深化发展， 更是对中国特色社会主义现代化道路的战略擘画。“十五五”规划建议将“美丽中国建设取得新的重大进展”列入“十五五” 时期经济社会发展的主要目标，并对推进碳达峰碳中和进行系统性部署。 ESG 理念作为环境、社会和公司治理的 全面贯彻新发展理念，顺应全球绿色 浪潮和科技革命大势，以绿色创新为引擎，加速经济结构、能源体系和产业布局升级，壮大绿色低碳产业，全面提升发展质效。 在发展中促转型，在转型中谋发展，为全面建成社会主义现代化强国注入澎湃的绿色动能。 资料来源：政策文件，嘉实基金，国新证券 1983 — 将保护环境确定为一项基本国策 1994 — 提出可持续发展的总体战略、对 策和行动方案 党的十五大、1998 设小康社会的新要求提出，把建设资 源节约型、环境友好型社会写入党章 图 1：我国绿色转型战略演进历程：坚定不移走绿色发展之路 1.1 扎实推进经济社会发展全面绿色转型 9 党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态 优先、绿色发展之路，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿 色发展奇迹，美丽中国

《中华人民共和国政府信息公开条例》的提出，标志着档案馆作为“政府信息公开中 心”的新功能； • 《电子文件管理暂行办法》增加了“电子文件中心”的新定位 • 杨冬权明确“五位一体”的新型国家档案馆功能定位，即国家档案馆是爱国主义教育基 地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中 心 2.“ 五位一体”的新型国家档案馆功能定位 五位一体”的功能定位赋予了国家档案馆更多的社会职责，国家高度重视档案 业务监控 SEAS 东软数字档案馆解决方案 东软数字档案馆解决方案 Neusoft SEAS 数字档案馆应用系统分析 数字档案馆建设需求的是 解决方案而不是单一系统 数字档 案馆 爱国主义 教育基地 档案利用 服务中心 政府信息 公开中心 电子文件 管理中心 档案安全 保管基地 档案信息门户 档案资源共享平台 数字档案管理系统 电子文件中心系统 电子阅览室 SEAS

SEAS 档案馆是收集、保管档案的机构。负责接收、征 集、管理档案和开展档案利用等工作。 基本职责：集中统一地管理党和国家需要长久保 管的档案和史料，维护历史的真实面貌，为现实 的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。 档案馆是什么？ SEAS 档案馆分类 地区 专业 中央级档案馆 地方档案馆 综合性档案馆 专业档案馆 SEAS 起步阶段 发展阶段 提升阶段

年远景目标纲要》 7. 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工 作的若干意见》（中发〔2016〕6 号） 8. 《中共中央国务院关于支持 XX 建设中国特色社会主义先 行示范区的意见》 9. 《XX 建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实 施方案（2020—2025 年）》 10. 《全国文明城市测评体系》 11. 《XX 省“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 （2020—2025 年）》（深府〔2020〕42 号） 17. 《XX 市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案 （2019—2025 年）》 18. 《XX 市 XX 区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标纲要》 19. 《XX 区关于落实〈中共中央、国务院关于支持 XX 建设 中国特色社会主义先行示范区的意见〉全力打造“四大中心” 加 快 建 设 社 会 主 义 现 代

本指引所称工业园区是由省级人民政府及新疆生产建设兵 团批准设立，以制造业和相关生产性服务业为主体，具有明确四 至范围的实体型产业集聚区，原则上应列入《中国开发区审核公 告目录》。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实全国新型工业 化推进大会要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展 和安全，聚焦产业特色，完善空间治理，培优企业主体，汇聚创