0 米，北方宽度＜ 2.0 米固定的沟、 渠、路和地坎 ( 埂 ) 等。 •基本农田 ：按照一定时期人口和社会经济发展对农 产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用 的耕地。 五、相关概念 高标准基本农田建设内容及技术要求 高标准基本农田建设总体要求 •高标准基本农田 ：一定时期内，通过农村土地整治 形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、 抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基 ，通过田、水、路、林、村综 合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农村生产生活条件和生态环境的土地利用活 动。 2. 基本农田：按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划 确定的不得占用的耕地。 3. 高标准基本农田：一定时期内，通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产 稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治 后达到规 整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田整备区 等开展的土地整治活动。 建设内容  土地整治是高标准基本农田建设的基础 和平台  高标准基本农田建设是当前一个时期土 地整治的重点建设任务 高标准基本农田建设与土地整治关系 一级主要按类型划分，共分为 5 项； 二级主要按建设用途进行划分，一般能够独立发挥一个专业 层面的作用来划分，共分 14 项； 三级主要是对二级建设项的细化，共分

、研究背景 2 、关键技术 3 、应用案例 4 、未来展望 目 录 人工智能是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科 学；其在历史上经过多个发展时期，形成了不同的技术流派； 深度学习是目前主流。 1950s—1970s 1970s 中期 1980s-2000s 早期 2000s-2010s 2010s-2018s 2018s- 现在 推理期 知识期 统计学习时期 集成方法时期 早期神经网络时期 大模型时期 人工智能领域迭代迅速、多种技术流派蓬勃发展，在多个领域已有广泛应用。 背景 1—— 人工智能的概念及发 展 依赖统计学和人工 设计特征构造算法； 代表算法：

中国信息通信研究院泰尔终端实验室 中国信息通信研究院政策与经济研究所 中国信息通信研究院政务服务中心 2025年12月 数字政府建设发展研究报告 (2025 年) --擘画“十五五”时期数字政府集约高效建设新图景 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应 注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本 提质增效新阶段。随着数字技术深度融入政务领域各环节，政府运行 机制与社会治理模式不断革新，政务服务、行政效能和协同监管水平 持续提升，对统筹统建、资源整合、标准统一和能力复用提出更高要 求，加强数字政府集约化建设成为“十五五”时期数字政府高质量发 展的必然要求。 近年来，党和国家不断对数字政府集约化建设提出更高要求。 《关 于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》和《整治形式主义为基层 减负若干规定》要求加强对政务移动互联网应用程序的规范管理；修 告，旨在围绕“十 五五”时期我国数字政府集约化建设的发展要求，深入阐释内涵价值， 系统构建总体推进路径，明确重点领域攻坚方向，识别梳理现实困境， 并提出未来发展建议，以期为相关部门科学谋划与持续推进数字政府 集约化建设提供有益参考。 在发展趋势方面，报告立足新时期我国数字政府建设的政策要求、 转型需求与治理需要，提出加强集约化建设是“十五五”时期我国数 字政府高质量发展的必然方向。

化产业体系和加快转型发展的重要力量。 本报告重点梳理“十四五”期间国家数字经济宏观政策、 全国数字经济发展成效、各地数字经济创新实践，系统分 析区域数字经济发展机遇和挑战，进而提出“十五五”时期区 域数字经济发展建议，旨在为各级各地政府谋划数字经济 发展路径和工作布局提供参考，助力推进区域数字经济高 质量发展。 I 目 录 一. 政策篇：数字经济政策体系持续完善 ..... 36 （二） 风险挑战 ............................................................. 39 五. 对策篇：“十五五”时期数字经济发展建议 .......................... 43 （一）高起点布局，夯实数字经济发展根基 ............... 43 （二）高能级创新，提升数字经济关键能力 （三）数字经济发展总体框架不断明晰 从总体设计层面看，“十四五”时期，我国进入全面建设 社会主义现代化国家的新发展阶段，逐步明确数字经济发展 的总体框架和思路，数字经济处于深化应用、规范发展、普 惠共享的阶段。 2022 年 1 月，国家发展改革委印发《“十四五”数字经济 发展规划》，紧扣数字经济高质量发展要求，围绕 8 个核心 方面提出“十四五”时期的重点任务和重点工程。一是优化升 级数字基础设施。协同推进千兆光纤网络、IPv6

大力推行终端用能电气化。 稳妥有序、安全降碳，这是二十大报告提出的要求，对于以煤炭为主要一次能源的我国而言也十分重要。《2030年前碳达峰行动方案》中明确提出，“‘十四五’时期严 格合理控制煤炭消费增长，‘十五五’时期逐步减少”。《“十四五”现代能源体系规划》则提出，要推动煤炭和非化石能源优化组合。 虽然我国要控制煤炭、油气等化石能源的消费，但从资源禀赋和能源安全出发，只能循序渐进，因为“

究报告（2024 年）》。 数字消费蓝皮书（2025 年） 19 数字技术广泛赋能教育、医疗、办公、金融、旅游及养老等服 务领域，推动服务消费的形态、内容与模式不断创新，进入结构性 变革新时期。 1.数字服务广泛渗透居民生活各领域 数字技术推动传统生活服务领域的消费实现多元要素创新，展 现出广泛而深入的发展前景。消费者调查显示，仅 3.2%的受访者表 示未使用过线上生活服务。在线教育、在线办公与在线医疗等数字 居民希望通过更多样化的数字服务提升生活品质，满足对美好 生活的向往。消费者调查显示，超六成受访者期待教育、医疗等生 活服务领域能提供更丰富的数字应用，普遍期望数字服务能更加专 业、智能与安全，同时期待未来能有更多专属化、体验式的创新服 务出现。居民对智能产品融入生活场景有更高期待。消费者调查显 示，多数受访者希望未来出现更多种类的智能终端设备，超六成受 访者期待智能产品能主动适应个人生活场景，实现需求的一站式满 参见《寄递服务网触达更深覆盖更广》，载《人民日报》，2025 年 2 月 21 日第 10 版。 36 参见交通运输部在国务院新闻办公室新闻发布会介绍“十四五”时期加快建设交通强国成效。 37 参见国家数据局在国务院新闻办公室新闻发布会介绍“十四五”时期数字中国建设发展成就。 数字消费蓝皮书（2025 年） 40 丰富。虚拟技术在电商、文娱、教育等领域应用越来越广泛，将消 费行为从“功能满足”升级为“体验创造”。如杭州联合电信运营

多个监控系统 不同的区域，不同的功能，可能存在不同的监控系统 多个阶段建设 随着视频监控的发展，可能存在多个视频监控系统 多种系统架构 模拟、摸转数、全数字 多个厂家承建 不同时期， 不同的监控要求，由不同的厂家承建 视频云 — 系统方案 - 整合第三方模拟监控系统— 视频云 — 系统方案 - 整合第三方数字监控系统— 视频云 — 系统方案 - 整合移动视频系统— • 拥挤度 • 密度 背景环境 前景目标 智慧公安信息管理平台作为各类业务和技术系统提示空间展示平台，考虑到能够与以前系统、在建系统和以后需要建设的系统实现良好的对接，系统在应用接口方面根据不同时期，不同软件的技术架构特点设置灵活的接入方式，方便调用地图服务，实现多类信息地图可视化。 公安 GIS将以前公安系统分为可改造和不可改造两部分，分别通过词虎服务和地图插件实现公安信息的地图可视化以及基于地图的统计与分析。

亟需加快提升重点区域内城市制造业协调发展水平、构建“产学研 金用一体化创新生态”、大力提升智能化、绿色化、融合化水平、 构建大中小企业协同发展生态、加速推动制度型开放。 目 录 一、 新时期我国城市制造业高质量发展面临的机遇与挑战................................. 1 （一） 制造业高质量发展进入创新驱动新阶段，城市创新策源地的引领地位 越发凸显.. ................................... 30 城市制造业高质量发展研究报告（2025 年） 1 一、 新时期我国城市制造业高质量发展面临的机遇与 挑战 党的二十届四中全会将“建设现代化产业体系”作为“十五五” 时期首要战略任务，进一步强调“保持制造业合理比重，构建以先进 制造业为骨干的现代化产业体系”。叠加当前新一轮科技革命与产业 变革加速演进，智能 资源整合 与共享，阻碍了服务业与制造业协同效率提升。 表 7 超大、特大城市第二产业占比变化 城市名称 2012—2017 年 占比平均(%) 2018—2023 年占比 平均值(%) 两时期平均值之差 (%) 成都市 44.75 32.37 -12.38 天津市 48.12 36.64 -11.48 上海市 34.48 26.68 -7.79 重庆市 47.64 40.03 -7

四方志资源 8 责 任 者 上海图书馆藏方志智慧平台 口方志资源 8 责任者 上海曾是松江府的属县，其地域在古代属于扬州的范围。从 春秋时期到战国时期，这片土地先后被吴国、越国和楚国统 治。秦汉时期则属于会稽郡和吴郡。孙吴时期，陆逊被封为 华亭候，因此该地有了华亭之称。唐朝天宝十年，首次设立 华亭县，当时这里被称为华亭海。到了宋末，由于海船汇 聚，于是设立了市舶提举司及榷货场，形成上海镇 这是因为当地有一条河流名为沪，它独 态发生变化，与其它水道合并，但“沪”这一名称作为地 1. 嘉度上海縣志 2. 萬唇上海縣志 4. 嘉度上海縣志 5. 嘉度上海縣志 推荐问题： 3. 上海在明朝时期的科贡人物有哪些记载 人存解些 ? 数字人文——智能问答 当前所选方志： 《嘉度上海縣志二十卷》 × 检索结果： 19 史部一地理颊 - 方志频 版水明代 超香金文 书志 全文测览囚

具备 相对清晰的地理边界与较强的行政可控性，是近年 来绿色低碳相关试点推进的核心载体与重点领域。 图 1 系统梳理了以工业园区为代表的我国园区 绿色低碳发展历程，整体可划分为三个发展时期。 第一个时期是 2001—2013 年，为园区绿色低碳发 展的“1.0 时代”，以生态工业园区建设与园区循 环 化 改 造 为 核 心， 通 过 推 动 资 源 节 约 与 环 境 治 理 机 碳 发 展 的“2.0 时代”，重点推进低碳园区试点、绿色园区规划和 减污降碳协同示范，逐步构建园区碳排放核算、绿 色能源利用及产业结构优化的技术与管理体系，积 累了丰富的低碳转型经验。第三个时期自 2024 年 起，随着地方零碳园区探索不断深化，2024 年底的 中央经济工作会议和 2025 年政府工作报告明确提 出了零碳园区建设要求。2025 年 7 月，国家发展改 革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关