........ 41 图 8 推动零碳园区建设的对策建议 ................................... 47 表 目 录 表 1 零碳工业园区、零碳商业园区、零碳物流园区区别 .................. 3 表 2 全球生态工业园区计划（EIPP）产生的环境效益 .................... 6 表 3 全球生态工业园计划促进绿色就业能力培养成果 ISO 14064（温室气体 核查）、PAS 2060（碳中和声明）已成为产品出海“通行证”，我国园 区正加速接轨。 2.零碳园区的主要类型 基于园区内容可分为零碳工业园区、零碳商业园区和零碳物流园 零碳园区建设路径与对策研究研究报告（2025 年） 3 区。一是零碳工业园区。工业园区主要业务是生产制造，建筑类型多 为厂房和车间，能耗主要集中在生产制造产线，其零碳管理重点在能 源替代 系统。三是零碳物流园区。物流园区是提供货物存储、分拣、包装、 运输、配送等服务，汇聚了仓库、配送中心、运输枢纽、货运场站等 各种物流设施和物流服务提供商，是物流产能集中的节点和推动节能 减碳的重点，能耗主要集中在物流设备、物流运行等，开展零碳管理 的重点在推广新能源物流装备和设施、部署可再生能源，以及推行智 慧物流等。1 表 1 零碳工业园区、零碳商业园区、零碳物流园区区别 零碳工业园区

降碳协同试点园区等多个方向，逐步构建了我国园 区绿色低碳转型的政策体系与实践路径 [12]。值得说 明的是，我国园区体系覆盖国家级、省级和市县级 开发区，按功能属性可细分为经济技术开发区、高 新技术产业开发区、物流园区、保税区等多种类型。 其中，工业园区数量较多、碳排放相对集中，具备 相对清晰的地理边界与较强的行政可控性，是近年 来绿色低碳相关试点推进的核心载体与重点领域。 图 1 系统梳理了以工业园区为代表的我国园区

充分发挥数据的关键生产要素作用，扶持培育数字能源新模式新业态。 （5）发展大数据核心产业 发挥鄂尔多斯区位、资源和产业基础优势，依托鄂尔多斯高新技术产业开发区云计 算产业园和鄂尔多斯空港物流园区大数据中心，进一步提升云计算、云存储、云灾备等 基础设施服务能力，大力引进扶持多层次数据服务企业，积极承接更多国内外大中型企 业的数据处理业务，形成 IDC（互联网数据中心）运营、数据安全解决方案等数据中心 点管控名单； 部分盟市对晶 硅企业实施计 划用电 以包头为核 心，在呼包 鄂地区聚集 45 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 鄂尔多斯蒙苏经济开发区是自治区一类开发区，由圣圆产业园、江苏产业园、伊金 霍洛物流园 3 个区块组成，如表 4-3 所示。其中，江苏产业园是内蒙古自治区与江苏两 省合作共建园区。该产业园区起步于 2011 年，由鄂尔多斯市人民政府、伊金霍洛旗人民 政府、江苏省国信集团、鑫南集团 产业 园）、鄂尔多斯美锦 - 国鸿氢能汽车等。 表 4-3：鄂尔多斯承接产业转移园区 鄂尔多斯蒙苏经济开发区 圣圆产业园 煤电、煤化工 江苏产业园 清洁能源、新材料、装备制造 伊金霍洛物流园 物流及相关延伸产业 3. 鄂尔多斯承接产业转移的具体举措 一是以产业集群为载体，以龙头企业牵引，带动产业转移。鄂尔多斯市初步形成了 煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤电铝、焦化、氯碱化工等相对成熟的优势产业链条，以

AutoGo 获得阿布扎比综合交通中心核发 的首张无人配送车辆牌照，这也是全球无人配送行业在中东地区的第一张牌 照。 京东 沙特 2025 年 11 月，多辆京东物流第六代智能配送车已到达沙特，并在物流园区 内进行测试。这些智能配送车将主要应用于沙特当地的快递配送服务。 数据来源：苏州工业园区管理委员会官网，苏州新闻中心，苏州日报网，商用车新闻网，新石器无人车官方公众号，京东物流官方 公众号，国泰海通证券研究

（二） 核心建设路径 1. 构建三级低空物流网络： . 干线物流： 以乌鲁木齐 、喀什 、伊宁 、阿勒泰 、哈密等核 心城市为枢纽， 建设低空物流干线通道， 连接地州市 、重点 物流园区、边境口岸，承担大宗货物、跨区域货物的低空运 输。 . 支线物流： 以地州市为节点， 建设低空物流支线通道， 连 接县市区 、重点乡镇 、产业园区， 承担干线货物分拨 、区 域内货物运输。

核心建设路径 1. 构建三级低空物流网络： . 干线物流： 以成都 、重庆为主枢纽， 绵阳 、宜宾 、万州 、 黔江为区域枢纽， 建设低空物流干线通道， 连接地市级城 市 、重点物流园区 、边境口岸， 承担大宗货物 、跨区域货 物的低空运输， 重点服务于生鲜农产品 、医疗物资 、跨境 货物等。 . 支线物流： 以地市级城市为节点， 建设低空物流支线通道 ，连接县市区

置、交通便利性、与飞行路线的关系以及服务范围。建议在主要的 低空飞行任务频繁区域设立多个维修站，形成一个覆盖广泛的服务 网络。具体来说，可以考虑以下区域： 1. 城市中心及周边重点区域 2. 重要基础设施如交通枢纽、物流园区 3. 旅游热点及自然保护区 针对不同类型飞行器的维护需要，维修站点可分为三个等级：  一级维修站：配置较为完备，能够进行复杂检修和定期维护， 适合大型飞行器及商业运营的需求。  二