广东在数字基础维度表现尤为突出，领跑全国。 第二梯队赶超壮大型：四川、安徽、福建、湖北、重庆、河南、湖南、天津、河北。赶超壮大型省 区在数字基础和数字应用方面往往表现良好，但在数字能力方面短板明显。四川在该梯队排名第一，在 数字基础、数字能力、数字应用三个维度发展均明显领先其他地区，但与全面领先型省区还有明显差距。 安徽、福建、湖北仍然排名前十，与去年一致。 第三梯队发展成长型：陕西、江西、贵州 江苏省 61 66 51 67 全面领先型 6 山东省 55 74 38 59 全面发展型 7 四川省 48 54 32 59 赶超壮大型 8 安徽省 40 49 24 52 赶超壮大型 9 福建省 39 60 21 44 赶超壮大型 10 湖北省 37 48 26 39 赶超壮大型 11 重庆市 34 48 19 41 赶超壮大型 12 河南省 33 41 23 38 赶超壮大型 13 河南省、河北省、陕西省、辽宁省 4. 应用驱动 安徽省、福建省、湖北省、重庆市、湖南省、天津市 5. 低度均衡 云南省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、西藏自治区 第四类是数字生态应用驱动的地区（图中蓝色区域），覆盖安徽、福建、湖北、重庆、湖南、天津。 安徽合肥以人工智能与制造业融合的应用场景突围，福建泉州纺织产业数字化改造成效显著，重庆汽车 产业数字化升

的技术支撑。 2. 福建省：一体化大融合“海上福建”总平台 （1）案例概述 为深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设重要论述和来闽 考察重要讲话精神，福建省在全国首倡谋划建设一体化大融合“海上 福建”总平台，致力打造“海洋发展决策总中枢、海洋生态保护总协同、 海洋应急指挥总调度、海洋数智应用总集成”，数字化全面赋能我省 海洋经济高质量发展。 “海上福建”总平台主要解决海洋灾害监测不足、 最终实现了优化养殖区划，促增产；加强船舶活动监管，保安全； 提前台风赤潮预警，减损失。 （2）案例内容 围绕一体化大融合目标，综合运用“人工智能 +”“数据要素 ×” 等先进数字化理念，对福建海洋“空天陆海潜”全域进行实时感知汇 聚及分析建模，加快海洋数据资源开发利用，充分发挥海洋数据要素 放大叠加倍增效应，打造一系列海洋数智融合创新应用，主要做法有： 1）强化感知能力，通过补强卫星、无人机、浮标、潜标等设施， 海部门、纵向贯通五级体系，建立海洋数据专区，形成“一次采集、 全域共享”的数据基底。 4）推动智能应用，建设 AI 海洋平台与专业模型，在养殖、执法、 防灾等场景深度赋能，实现从监测预警到决策执行的闭环管理。 “海上福建”总平台 - 54 - - 55 - （3）特色亮点 1）产业带动方面，优化养殖区划 1.8 万公顷以上，助力企业降 低决策成本超 10%，带动了渔民增收和装备制造业发展。

一、数字政府服务能力调查对象 （一）省级层面 省、直辖市、 自治区（含新疆 生产建设兵团） （32 个） 北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省 黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省 山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区 海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省 甘 肃 省 、 青 海 省 、 宁 夏 回 族 自 治 区 、 新 报告编号：DGPE20251218A 第 4页 省、自治区、直辖市、兵团（32 个），省会、计划单列市（32 个），地级市（301 个）， 区县（485），共计 850 家政府网站 福建省 （30 个） 省级：福建省 地市：福州市、厦门市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、南平市 龙岩市、宁德市 区县：鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、长乐区、福清市 闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县、思明区、湖里区、集美区 发区 高新区：合肥高新技术产业开发区、芜湖高新技术产业开发区、蚌埠高 新技术产业开发区、马鞍山慈湖高新技术产业开发区、淮南高新技术产 业开发区、滁州市高新技术产业开发区、安庆高新技术产业开发区 福建省 （10 个） 经开区：漳州招商局经济技术开发区、泉州经济技术开发区、漳州台商 投资区、泉州台商投资区、龙岩经济技术开发区、东侨经济技术开发区 高新区：福州高新技术产业开发区、厦门火炬高技术产业开发区、漳州

根据寻熵研究院的统计追踪，截至 2025 年 10 月底，国内已有 24 个地区 制定和实施了午间低谷电价政策（含征求意见稿）。仅北京、重庆、四川（夏季） 还在午间执行高峰电价；广东、海南、福建在午间执行平段电价。 2025 年陕西、天津、江苏、安徽、江西、湖南等六地开始执行午间低谷电 价；广西和贵州分别在 2024 年底和 2025 年 5 月发布了征求意见稿，未来也有 望加入执行午间低谷电价的队伍。 和取消上午高峰时段的地区 也在不断增加。根据寻熵研究院的统计追踪，截至 2025 年 10 月底，各个季节 - 16 - 中全天只有一个高峰时段的地区已经达到 9 个。仅黑龙江和福建全天有 3 个高 峰时段。目前各地傍晚高峰时段的时长从 2 小时到 8 小时不等。 2.4 电价变化对项目投资经济性的影响 为了量化工商业电价政策调整对于各地用户侧储能项目经济性的影响，我们 年至 2025 年 10 月各地用户侧储能项目的累计并网规模 数据来源：寻熵研究院统计分析。注：仅列举新增并网规模不低于 100MWh 的地区。 江西 西藏 新疆 陕西 内蒙古 福建 上海 重庆 山东 湖北 河北 四川 湖南 河南 安徽 广东 浙江 江苏 2021投运 2022投运 2023投运 2024投运 2025投运（1-10月） GWh

有关财务权益及商务关系的披露 兴证国际证券有限公司及/或其有关联公司在过去十二个月内与JinJiang Road & Bridge Construction Development Co Ltd、 福建省晋江城市建设投资开发集团有限责任公司、海宁市城市发展投资集团有限公司、高邮市建设投资发展集团有限公司、 Gaoyou Construction Investment Development （BVI） handong Wonderland Holding Limited、蓬莱阁（烟台市蓬莱区）旅游有限责任公司、广州开发区投资集团有限公司、绍兴市城市建设 投资集团有限公司、漳州市九龙江集团有限公司、福建漳龙集团有限公司、建发国际集团、重庆市合川城市建设投资(集团) 有限公司、西安市灞桥投资控股集团有限公司、香港国际（青岛）有限公司、青岛城市建设投资（集团）有限责任公司、成 都经开产业投资集团有限公 发展投资集团有限公司、珠海华发集团有限公司、江苏瑞科生物技术股份有限公司 、青岛市即墨区城市开发投资有限公司、 交运燃气有限公司、中南高科产业集团有限公司、中国景大教育集团控股有限公司、建发物业发展集团有限公司、福建省蓝 深环保技术股份有限公司、尚晋国际控股有限公司、乌鲁木齐经济技术开发区建发国有资本投资运营(集团)有限公司、成都 空港城市发展集团有限公司、海盐县国有资产经营有限公司、海盐海滨有限公司、泰州医药城控股集团有限公司、成都银行

面向碳达峰碳中和的新能源发展调节支撑研究（2025） 面向双碳目标与电力保供的煤电定位调整、布局优化与转型路 径研究（2025） 双碳目标下中国钢铁行业电气化发展研究报告（2025） 福建省双碳目标下的电力行业低碳转型和深度脱碳路径优化研 究（2025） 福建省清洁能源高质量发展战略研究（2025） “双碳”目标下煤炭基地省份重大生产力布局调整——以山西 为例（2024） 鄂尔多斯低碳转型及案例研究（2024） 基于灵活调峰和稳定供热前提下的山东省30万千瓦级煤电机 组优化思路（2024） 非道路移动机械领域的绿色低碳发展路径研究（2024） 双碳背景下湖南省电力系统灵活能力优化分析研究（2023） 福建省双碳目标与行动路线图研究报告（简版）（2023） 中国散煤综合治理研究报告2023（2023） 山东省中小燃煤电厂低碳高质量发展路径分析（2023） 走向公正转型的未来：中国绿色转型对就业的影响（2023）

在国家零碳园区战略的引领下，各省和地方积极探索零碳园区建设，形成了一系列地方层面的建设方案、指南 和规范。东部沿海地区注重产业协同，如山东省采取限额试点模式，建立了全国首个完整的近零碳园区评价体 系；福建省推动产业循环与城市协同发展，打造“核能驱动+零碳智慧”系统示范；江苏省发布详尽建设指南， 并在无锡市启动覆盖零碳工厂、虚拟电厂等内容的三年行动方案。西北、西南地区突出可再生能源利用，如内 蒙古 主要政策文件与行动方案 关键措施 山东省 《山东省零碳园区建设方案》 《山东省近零碳示范创建评价指标体系（试行）》 • 遴选约 15 家园区作为试点 • 全国首个建立起完整近零碳园区评价体系的省份 福建省 《关于推动制造业绿色低碳发展的若干措施》 《东侨经济技术开发区零碳园区创建实施方案》 • 支持绿色园区开展低零碳升级改造 • 探索城市、园区和企业减污降碳协同机制 江苏省 《江苏省（近）零碳产业园建设指南》 山东 国网德州供电公司产业园区 江苏 苏州工业园区 无锡零碳科技产业园 大丰港绿电直供国际合作绿色低碳产业园 长三角（昆山）国际低碳产业创新园区 上海 上海闵行经济技术开发区零碳示范园 福建 福建三峡海上风电国际产业园 厦门象屿零碳保税园区 广东 海信江门零碳智慧园区 深圳福田近零碳示范区 工业园区能环一体综合智慧能源示范项目 海南 海南洋浦经济开发区 海口江东零碳新城 1 2 3 4

（9）《关于印发水利业务需求分析报告的通知》（水信息〔2019〕219 号）； （10）《水利部办公厅关于印发数字孪生流域建设先行先试台账》； （11）《福建省水利厅关于下达山洪灾害防治项目非工程措施部分 2022 年度建设任 务的通知》； （12）《福建省水利厅下达数字孪生流域试点建设任务的通知》（闽水函〔2022〕565 号）； （13）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T 22239-2019)》； 字孪生水利工程建设技术导则（试行）》《水利业务“四预” 基本技术要求（试行）》等 技术文件。 本次将依据相关文件精神，按照《水利部办公厅关于印发数字孪生流域建设先行先 试台账》94 个试点建设要求，《福建省水利厅关于下达山洪灾害防治项目非工程措施部 分 2022 年度建设任务的通知》开展溪源溪山洪灾害防治数字孪生试点建设要求，将数字 孪生流域建设与山洪灾害防治结合，在溪源溪小流域开展山洪灾害防治数字孪生流域试 要产生的其他费用均由投标 人承担。 福州溪源溪小流域（溪源水库）数字孪生建设项目技术规范书 37 第 5 章 运行维护、技术支持和保修服务要求 5.1 服务组织机构 （1）投标人应对其在福建省的技术支持及售后服务方面的情况作出说明。具体指出 在福州市(以下简称本地)的工程技术维护队伍和机构情况，服务模式，以及可以提供的 服务时限。 （2）投标人应详细说明为本项目所设置的服务机构及人员构成情况。

200余种方法学适用的园区场景，最终确定园区 可以应用的项目类型和方法学。整体研究思路见图 3。 国际自愿减排产品 国内自愿减排产品 中国核证自愿 减排量CCER 地方自愿减 排机制 碳普惠 福建林业碳 汇抵消机制 北京林业碳 汇抵消机制 Verified Carbon Standard Gold Standard American Carbon Registry Climate 地方性自愿减排机制 各地发布了一些地方性碳抵消产品，主要分为可以场内交易和直接抵消两类。可 以场内交易的地方性碳抵消产品主要包括福建林业碳汇抵消机制（FFCER）和北京林 业碳汇抵消机制（BCER）。根据政策规定，FFCER 和 BCER 均可以直接参与地方碳配 额市场交易。福建林业碳汇抵消机制项目类型主要包含碳汇造林、森林经营碳汇、竹 林经营碳汇项目。截至 2021 年 5 月 31 日，FFCER

脱网台数 ( 台 ) 5000 》四、新能源并网挑战与措施 平台建设 - 海上风电试验基地 中国电科院正在建设国家海上风电研究与试验基地，工程落地福建省福清市江阴产业园区。 建设内容含 25MW 海上风电机组全工况试验平台，已列入福建省重点项目。 国家海上风电研究与试验基地 25MW 海上风电机组全工况试验平台 附望题发电见控 M 在耳仿真项型