公路水路交通基础设施数字化转型升 级》 • 国家发展改革委、国家能源局、国家 数据局印发《加快构建新型电力系统 行动方案（2024—2027 年）》 • 国家发展改革委、国家数据局、财政 部、自然资源部印发《关于深化智慧 城市发展 推进城市全域数字化转型 的指导意见》 • 《关于 2024 年国民经济和社会发展 计划执行情况与 2025 年国民经济和 社会发展计划草案的报告》 • 低空经济发展司召开推动低空智能网 布局规划》 自然资源 • 提升数字化治理 能力 ①建成自然资源“一张网、一张图、 国土空间基础信息平台” ②推动平台统筹，国土空间基础信 息平台是支撑自然资源部机关各 项业务运行的统一出入口，已有系 统逐步整合至平台 ③升级天地图，建立新一代地理信 息公共服务平台（国、省、市县三 级节点） ④支持国土空间规划实施监测网 络建设试点探索 • 自然资源部印发《自然资源数字化治 理能力提升总体方案》 • 自然资源部办公厅印发《新一代地理 信息公共服务平台（天地图）建设总 体实施方案》 • 自然资源部办公厅印发《全国国土空 间规划实施监测网络建设工作方案 （2023-2027 年）》 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 7 教育 • 实施教育数字化 战略 • 促进人工智能助 力教育变革 ①建强用好国家智慧教育公共服 务平台（深入推进集成化） ②推进智慧校园建设

一、国家公园背景分析 一、国家公园背景分析 国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部日前联合印发《国家公园空间布局方案》 , 确定中国国家公园建设的 发展目标、空间布局、创建设立、主要任务和实施保障等内容 《国家公园空间布局方案》明确国家公园创建、设立以及候选区实行动态开放、考核评估、退出机制等，并提出强 化 自然资源资产管理、开展生态保护修复、统筹自然保护与社区发展、加强科技支撑保障、提升监测监管水平、增强科 ● 分布着 5000 多种野生脊椎动物和 2.9 万余种高等植物，保护了超 80% 的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地，保护了国际 候鸟 迁徙、鲸豚类洄游、兽类跨境迁徙关键区域 强化自然资源资产管理 统筹自然保护与社区发展 提升监测监管水平 开展生态保护修复 加强科技支撑保障 增强科普宣教 一、国家公园背景分析 助力科技创新高质量发展 1) 创新资源共建共享 2) 科技期刊发布平台

执 行 摘 要 汾渭平原低碳转型系列研究 ——园区减污降碳协同创新的案例研究 CAEP CAEP 作者： 生态环境部环境规划院：曹东、张静、赵静、舒也、蒋洪强、张伟、胡溪、李鑫、谷婷 自然资源保护协会：王佳、刘季熠 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 封面图片：晋中园区某企业生产低温节能催化剂图｜图源：张静 / 生态环境部环境规划院 CAEP CAEP 生态环境部环境规划院（CAEP）成立于 国高空间分辨率（1km）排放网格数据库（CHRED），中国城市二氧化碳排放数 据集（长时间序列），碳排放 - 能源集成模型（iCEM）等成果，长期参与 IPCC 各类指南撰写工作，在国家和地方“双碳”决策中发挥重要作用。 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC 拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪 九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员

标准化、现代化。 化工企业 EHS 平台 N • 为企业提出的总方针、总目标 以及各方面具体目标的实现提 供安全保证。 • 提高原材料和能源利用率 ，保 护自然资源 ，增加经济效益； 推动企业 EHS 管理升级 实现安全、 健 康 、 环 境 的全面转型 • 可以提高员工的安全环保意识 和操作技能 ，使员工在生产、 经营活动中自觉防范环境、安 印发《加强有限空间作业 安全风险管控》的通知 2021 年应急管理部办公厅 关于印发《“工业互联网 + 危 化安全生产”试点建设 方 案》的通知 2023 年自然资源部办公厅 发布关于《近期加强安全 生产管理工作》的紧急通 知 受限空间管理系统 N 06 05 04 03 02 100% 68% 32% 众骋科技

标准化采集。 2. “ ” 一图 ：数字孪生时空底座（The Digital Twin Map） 基于地理信息系统（GIS）与建筑信息模型（BIM），构建动态可视化的数字孪生城市。 - 数据融合：整合自然资源局、住建局、交通局的异构空间数据，构建统一的时空大数据 引擎。 - 可视化能力：采用 Unreal Engine 5 渲染引擎结合 WebGIS 技术，实现城市全要素的实 时动态渲染，支持雨雪、昼夜等环境模拟。 发现当前农业信息化建设仍处 “ ” 于 初级阶段 ，存在以下深层次痛点： 1. 数据孤岛现象严重，资源整合难度大 农业数据散落在农业、气象、水利、自然资源等多个部门。例如，气象局拥有高精度的降 水预报，但无法实时推送到农业灌溉系统；自然资源局拥有最新的耕地红线图，但农业局 的补贴发放系统未能实现空间数据的实时比对。由于缺乏统一的数据交换标准（如未严格 执行 *GB/T 36344-2018 ：获取未来 7 天精细化天气预报（分辨率 1km×1km）、短临强降水预警、 积温数据。 - 水利局数据：获取上游水库库容、灌区引水量配额、地下水水位监测数据，用于灌溉计 划编制。 - 自然资源局（国土）数据 “ ” ：获取 三调 成果数据、永久基本农田划定成果，用于合规性 审查。 - 农业农村局（内部）数据：农资经营许可、农机补贴发放记录、动植物疫病监测报告。 2. 数据交换方式与安全保障

为中国电力改革及其可持续发展做出贡献。 项目课题组 自然资源保护协会（NRDC) 是一家国际公益环保 组织。自然资源保护协会拥有近 500 名员工，以 科学、法律、政策方面的专家为主力，以及约 200 万会员及支持者。自 1970 年成立以来，自然资源 保护协会一直在为保护自然资源、生态环境及公众 健康而进行不懈努力。自然资源保护协会在美国、 中国、印度、加拿大、墨西哥、智利、哥斯达黎加、

为保障取得预期项目成果，咨询顾问将配置高规格交付团队执行本次项目 咨询顾问将为本项目配备战 略及业务创新、各相关行业， 以及数字化变革等领域专家： § 咨询顾问战略与创新专家 § 咨询顾问自然资源与造纸 行业专家 § 咨询顾问组织管控专家 § 咨询顾问数字化转型专家 § 视需要可增加其他相关领 域专家支持 项目专家 § 咨询顾问战略咨询董事总 经理级 项目质量管理负责人 体启动时间的人员安排进行确定 项目执行团队 项目管理团队 项目指导委员会 • 项目经理： 1 名 • 咨询顾问： 4 名 待定 战略规划 项目团队 集团领导 待定 咨询顾问自然资源行业负责人 董事总经理 李喆 咨询顾问战略咨询 董事总经理 楼姝 咨询顾问战略咨询 董事总经理 萧兆琳 咨询顾问战略咨询 总监 曾淑芬 咨询顾问资源事业部 战略咨询经理 王琬 咨询顾问大中华区资源事业部总裁 各个阶段开展指导委员会汇报会 议，确保关键战略指导思想统一 • 开展项目宣贯和培训、在组织各 层面形成共识 充分利用咨询顾问和外部资源，提供基 于事实和数据的严密分析和观点假设推 理 • 利用咨询顾问全球自然资源和纸业领 域资料和数据库 • 利用中国纸业相关行业专家名单开展 访谈 • 在形成建议时，充分结合严谨和创新 精神 沟通互动 机制流程 客观创新 集团 战略规划项目 咨询价值 06

化、自主化与法治化方向演进。未来，基于数字化平台的统 — 11 — 一、智能空域管理将成为主流方向，人工智能、大数据、时 空计算、物联网等技术的深度融合将推动低空空域从一种有 待开发的“自然资源”转变为可精准管理、高效运营、持续 增值的“生产要素”。 1.2.2 基础设施：场景运行的物理底座 低空基础设施是低空经济场景落地不可或缺的物理保 障，包括起降设施、能源补能站、通信网络、导航系统等， 2.2 农林植保“统防统治” （1）场景简述 农林植保“统防统治”场景是指在农业耕作区域和林业 管护区域，通过系统化部署低空载运装备及配套智能管控平 台，整合农业农村、林业草原、气象、自然资源、生态环境、 应急等部门的植保服务需求，对区域内的施肥播撒、病虫害 防治、林地巡护、生态监测等作业进行集约化调度与数据融 合，实现对农林生态系统的实时、精准、高效管护。 该场景的核心价值在于将传统依赖人工施药、地面巡护 （1）场景简述 城市综合治理“一网统飞”场景是指通过在城市范围内 系统化、网格化地部署低空载运装备（主要是无人机机巢） 和多样化的作业装备，依托先进的低空智联网和大数据分析 平台，整合公安、自然资源、生态环境、林业、水利、应急、 住建、交通、农业农村等部门的低空飞行服务需求，对城市 范围内的政务无人机进行集约化调度、数据融合与任务协同， 实现对城市运行状态的实时、立体、全域感知与智能管理。

绍 气象局 监测管控 数据分析 环境监测 监测数据查询 画面抓取 高清画面切换 视频权限 视频拍摄 特征分析 污染处理 污染源台账 污染程度 监测排行 报表统计 站点分布 自然资源局 中移 超脑 48 加强对重点污染源的监管，提供多 种 维 度数据统计与分析功能，提供多 种报 表 功 能，为用户提供污染防治决策支持。 通过无人机等设备进行区域内环 数据集成 公众服务平台 考核系统 调度系统 日常办公管理 统计分析 基础数据展示 应急事件指挥 调度系统 监测系统 河长办公管理 实时数据展示 数据中台（ Data@ONE ） 自然资源局 中移 超脑 58 场景一 群众微信端查询信息 群众可在平台上 了解河流相关信息， 对相关新闻、河流 、河长信息动态进 行查询，同时可进 行河道问题上报。 场景二 河长 App

金蝶 0 1 制造企业当下遇到的难题 02 中型企业数字化转型路径 03 中型企业数字化转型经验 · 传统生产力主要受自然资源、劳动力和资本的不断 投入等驱动 · 新质生产力的发展推力通常源自科技创新 · 传统生产力的发展较为缓慢 · 随着现代科学技术的进步速度远超摩尔定律的想象 与定义，新质生产力能够在其驱动下实现跳跃式、