推动低空经济与文化旅游、物流运输、交通治理、应急救援、 农业能源等产业深度融合， 催生新业态 、新模式， 培育形 成万亿级产业规模， 为新疆经济社会高质量发展注入新动 能。 （四） 边疆治理现代化赋能平台 通过低空经济提升边境管控 、生态保护 、应急处突等治理 能力， “ 构建 空地一体化 ”安防体系 ，保障民生福祉， 维护 边疆地区安全稳定， 促进公共服务均等化。 三、发展目标 （一） 短期目标（2026-2027 国际赛事： 引入国际低空飞行赛事， 如低空飞行拉力赛 、 热气球节 、动力伞世界杯分站赛等， 提升新疆低空旅游的 知名度与影响力 。举办 “ ” 丝绸之路低空飞行拉力赛 ， 路线 覆盖新疆主要景区 、边境口岸， 吸引国内外选手参赛。 . 主题活动： 结合不同季节特点， 举办特色主题活动， 如春 季“ ” “ ” 空中赏花节 、夏季 低空避暑季 、秋季 “ ” 空中摄影季 、冬季 “ 一、市场需求 （一） 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约 ：新疆地域辽阔， 地广人稀， 城乡 、区域发 展不均衡，部分偏远牧区、边境地区、山区交通基础设施薄 弱，传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 南疆部分边境县到地州首府的地面物流运输时间长达 3-5 天， 物流成本是内地的 2-3 倍。 2. 时效满足不足：生鲜农产品、医疗物资等对运输时效要求高，

构建山地智慧物流新网络 一、市场需求 （一） 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约显著 ：川渝地区山地、丘陵占比达 90% 以上， 城乡 、区域发展不均衡， 部分偏远山区 、农村地区 、边境 县域交通基础设施薄弱， 传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 川西高原部分县域到成都的地面物流运 输时间长达 2-3 天， 川东北山区部分乡镇物流成本是平原 地区的 3-4 亿元；医疗物资低空 配送可将偏远地区急救药品送达时间缩短至 1 小时内 ，提升 救治成功率。 3. 跨境物流需求增长：作为西部陆海新通道的核心枢纽， 川渝 地区与中亚 、东南亚国家贸易往来频繁， 边境贸易活跃， 需要构建跨境低空物流通道， 提升跨境物流效率， 降低物流 成本 。预计未来 5 年， 川渝跨境低空物流市场规模年增长 率将达 25% 以上，重点服务于电子产品、轻工产品、农产 的山地低空物流体系， 破解川渝物流运输瓶颈 ，助力 乡村振兴 、边境稳定 、对外开放， 成为成渝地区双城经济圈 物流高质量发展的重要支撑。 （二） 核心建设路径 1. 构建三级低空物流网络： . 干线物流： 以成都 、重庆为主枢纽， 绵阳 、宜宾 、万州 、 黔江为区域枢纽， 建设低空物流干线通道， 连接地市级城 市 、重点物流园区 、边境口岸， 承担大宗货物 、跨区域货 物的低空运输， 重点服务于生鲜农产品

2万亿美元，占制造业FDI总额的比重首次超过30%， 显示全球产业转型的加速。全球制造业进出口贸易增速将深度放缓，预 计低于1%。贸易保护主义冲击将持续发酵，美国对华加征关税清单可能 扩大，欧盟碳边境税覆盖范围可能扩展，日韩对半导体设备出口管制可 能升级，都将直接抬高出口企业合规成本。需要关注的是，跨境电商与 数字贸易的快速发展可能重塑传统贸易模式，但相关规则体系尚未成 熟，存在监管套利风险。 积极推动数据与产业的在岸、近岸、友岸迁徙，加剧全球产业布局的区 域化与碎片化。 109 （三）绿色壁垒加速提升，持续挤压发展中国家发展空间 一是发达国家密集出台强制性碳管控政策，实质形成“绿色贸易壁 垒”。欧盟碳边境调节机制（CBAM）全面实施，要求进口产品提供完整 的碳足迹核算报告；美国、日本等也纷纷推出国内碳税与碳市场机制， 计划协同欧盟构建全球绿色贸易规则体系。二是绿色转型成本呈现“南 北差异”，提

出【智能卡口】场景化解决方案，比 HK 等对手的优势表现在 【提供预集成的智能卡口一体化站点，支持 10+ 通关数据的自动识别、 ISO 集装箱箱号识别率大于 98% ，支持陆运、海运、边境口岸多种放行模式、跨口岸集中监 管】 效果：提高通关效率 60% 以上，帮助客户在人力有限的情况下，实现“管得住“，“通得快” 核心产品价值： • 智能视频平台 + 识别算法：集中监控货运车道，与 10+ 通关数据自动识别 • 智能卡口一体机 + 模块数据中心：前后端预集成，一体化交付，适应陆运、海运、空运、边境口岸的快速部署快速升级改造和远程运维 关键场景 4 ：智能卡口，智能视频 + 自动放行，提升通关效 率 司机身份 识别 通关二维 码识别 自动放行 控制 通关引导 enterprise

综合指挥平台（行业定制 ) 综合看板系统 AI 行为分析客户端 AI 行为分析后台系统 管理人员手机微信报警 6 产 品 优 势 区 域 布 防 8 序号 适用区域 分 析 类 型 1 警戒区域、边境、围墙 双重警戒预警 / 非法闯入预警 / 异常徘徊预警 / 高空攀爬预警 / 视频异常诊断预警 2 营房 非法闯入预警 / 打架斗殴预警 / 不慎倒地预警 / 紧急求救预警 / 视频异常诊断预

从革命到建设的共同奋斗史 第 一 部 分 自治政府成立后，内蒙古各族儿女踊跃参军参战、全力拥军支前，组建骑兵部 队投身解放战场，以热血护家国。新中国成立后，各族同胞又先后推进牧区民 主改革、投身三线建设、守护边境线、打赢脱贫攻坚战、筑牢北方生态安全屏 障。在这一系列历史性事件中，内蒙古各族人民不断深化政治认同，让中华民 族共同体意识在北疆大地坚如磐石、代代相传。 北疆儿女的家国情怀与实践担当 红色实践的历史经验启示

显著削弱，绿色贸易风险提升、绿色产业竞争加剧，绿色技术合作受限 已成为不争事实。一方面，发达国家正通过构建新型“绿色同盟”，试 图重塑对其有利的贸易规则，或对发展中国家构成排他性碳壁垒。如， 2025年8月，欧盟将碳边境调节机制（CBAM）作为与美国贸易谈判的关键 073 筹码，在《美欧互惠、公平与平衡贸易协议框架》中承诺CBAM将对美国 中小企业提供“额外灵活性”，以“程序性让步”缓解美欧贸易摩擦。 这种

捕集利用封存、电气化加热等颠覆性低碳技术大多仍处于研发和示范阶 段，技术成熟度和经济性不足以支撑大规模商业化应用。同时，企业绿 色转型面临投入大、见效慢的困境，特别是对中小企业而言，成本压力 尤为突出。此外，欧盟碳边境调节机制等绿色贸易壁垒的实施，也将对 我国原材料产品国际竞争力产生持续影响。 127 三、应采取的对策建议 （一）精准施策扩大有效需求，培育稳增长新动能 加强需求引导。严格控制钢铁、建材等传统领域新增产能，鼓励

中和”为目标的可持续发展革命，正在 深刻改变汽车产业的竞争规则。在这个 大背景下，ESG已从概念性探索快速演 进为产业竞争的核心维度。 全球范围内，ESG监管正在呈现 加速趋严的态势。欧盟碳边境调节机制 （CBAM）将碳排放与高碳排行业的国 际贸易直接挂钩，企业可持续发展尽职 调查指令（CSDDD）提升了供应链的 可持续发展要求。这些要求不仅约束在 欧经营的企业，更通过价值链传导，深 纷发力，通过政策规制、市场引导与标准建设多管齐下，引领产业向绿色转型迈进。这股 浪潮既给企业带来了刚性的合规压力，也为其构筑国际竞争力打开了新的空间。 » 区域政策筑壁垒，低碳转型成硬要求 当前，欧盟碳边境调节机制（CBAM）与美国通胀削减法案（IRA），是中国汽车企业 出海面临的两大核心政策约束。2023年进入试运行、2026年正式开征的CBAM，首次将碳排 放与国际贸易直接挂钩，出口欧盟的中国 繁多，但权威性和互认性不足。供 应商为满足不同客户的认证要求，需要重复投入，增加了不必要的成本。 此外，国际标准对接也是重要挑战。中国汽车企业出海面临欧盟、美国等不同市场的 标准差异，在欧盟碳边境调节机制（CBAM）、电池护照等具体规则理解上存在障碍，需要 建立与国际标准接轨又符合中国产业实际的标准体系。 需要特别指出的是，上述挑战在主机厂和供应商层面呈现显著差异，这种结构性分化 进一

140928 147858 78.1 77.9 1 沿边地区：中国沿边地区主要涵盖 9 个边疆省（自治区）与邻国相接的边境地带，包括吉林省、黑 龙江省、辽宁省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、云南省、广西壮族自治区和甘肃省。 这些区域以地级行政区（如地级市、自治州）为基本单元，包含边境县、口岸城市及抵边村镇 城市制造业高质量发展研究报告（2025 年） 28 地区 工业增加值（亿元）