项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段 2.2 龙头企业牵引型入驻主体 龙头企业牵引型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着技术引领、产业整 合和市场开拓的重要角色。这类主体通常由在低空经济领域具有技术优势和市场 影响力的龙头企业作为核心。 优势分析  技术创新优势：拥有较强的研发实力和创新能力  产业链整合优势：通过自身的产业影响力，吸引上下游企业集聚 政策支持：2024 年 1 月 3 日全国首部低空经济地方法规《深圳经济特区低空经济 产业促进条例》正式实施  基础设施：已建成 483 个起降点，还有超 400 个低空起降设施点 入驻主体  龙头企业：大疆创新、亿航智能、丰翼科技等  创新型企业：深圳时的科技等  配套服务：完善的研发设计、检测认证、教育培训等体系 4.2 合肥低空经济产业园：技术研发与产业集聚 合肥在低空经济领 政策支持：出台《合肥市低空经济发展行动计划(2023—2025 年)》  产业集聚：已集聚了 500 多家上下游企业，2023 年产业规模突破 1500 亿元 入驻主体  科研机构：中国科学技术大学、合肥工业大学等  龙头企业：沃飞长空、峰飞航空等  配套服务：完善的技术研发、检测认证、人才培养等体系 4.3 珠海低空经济产业园：政府引导与资源整合 珠海在低空经济领域通过政府引导与资源整合，推动产业园快速发展。

释放数据要素价值。深化数据全生命周期管理，实时 采集设备运行状态、能耗信息、生产信息等数据，实现对工 艺、质量过程等深度感知。构建纺织行业数据管理体系，分 类梳理行业数据，编制数据要素清单，形成行业基础数据库。 鼓励地方、龙头企业建设区域级、行业级数据共享平台，整 合产业链重点数据，创新数据使用、收益分配、协同治理等 机制，促进数据资源高效对接、跨域共享、价值共创。 3 4.加快工业互联网部署。深化“5G+工业互联网”融合应 成型加工技术发展，提高小批量、多品种、个性化、大规模 定制化加工能力。支持企业建立全链路的数字化智能中枢， 发展大数据驱动的智能制造新模式，打造群聚式供应链，缩 短产品生产周期。支持细分领域龙头企业打造共享车间/工 厂，探索“平台+共享”制造模式，形成小批量、差异化的柔性 生产能力。 8.拓展服务化延伸模式。推动服装家纺企业加快从单纯 出售产品向出售“产品+服务”转变，加强生产数据和消费数据 快建设数字化、智能化生产线与生产车间。进一步推广机器 人、智能物流系统、智能检测装备等，加大化纤、织造、纺 纱企业全流程智能车间/工厂建设。持续实施纺织服装智能制 造进园区，提升集群/园区数字化管理和企业数字化应用的水 平。引导龙头企业开发基于现场数据集成整合的生产制造智 能化应用，实现生产方式向智能化制造转变。 12.加速绿色化转型。推动纺织全产业链生产装备、用能 单元和工艺技术绿色升级改造，提升清洁能源使用占比和资

亿美元，占全国比重达 59.5%。集群优势显著增强，产 业集聚载体建设卓有成效。制造业强市合计培育 62 个先进制造业集 群，占全国比重达 77.5%；中小企业特色产业集群名单入选率高达 70%。龙头企业发挥领航作用，大中小企业形成合力。制造业强市 累计培育 290 家中国制造业 500 强企业，占比高达 58%；专精特新 “小巨人”企业 8794 家，占比高达 60%；制造业单项冠军企业 1013 ............................... 16 （五） 集群优势显著增强，产业集聚载体建设卓有成效............................. 20 （六） 龙头企业发挥领航作用，大中小企业形成合力................................. 24 三、城市制造业高质量发展存在问题........................... 全国前 10 强企 业天合、阿特斯、协鑫、润阳、通威等 8 家在盐城投资。2024 年盐 城太阳能（光伏电池）产量 5669.7 万千瓦，同比增长 47.6%，光伏制 造业营收超千亿，以盐城为龙头的盐常宿淮光伏集群跻身国家先进制 造业集群。 （五） 集群优势显著增强，产业集聚载体建设卓有成 效 国家级高新技术开发区、经济技术开区（以下简称“高新区”“经 开区”）是推动城市制造业高质量发展的关键载体。我国当前有

决方案，实现上下游各环节瞬时响应、全流程质量溯源，工厂整体运 营水平大幅提升。 11 （三）产业生态发展活力迸发，各类企业创新发展齐头 并进 龙头企业的带动作用不断凸显，是我国工业互联网高质量发展的 主力军。工业互联网领域已培育形成一批龙头企业，通过运用自身技 术优势，大力开放平台和接口，向中小企业提供云服务、大数据应用 等数字化支持，带动产业链上下游实现智能制造和数字化转型。例如， 核心技术，为产业集群、龙 头企业、中小企业等赋能，推动制造业企业与产业园区转型升级。 中小企业的创新发展水平更加彰显，在很多细分领域涌现出一大 批“敢创新、会创新、能创新”的典型企业。工业互联网应用从龙头 12 企业内部拓展到产业链上下游，在这个过程中，工业互联网各类服务 商不断涌现，推动重点产业的数字化转型不断推进。例如，在“5G+ 工业互联网”领域，专注于工业 5G+边缘云技术的艾灵网络，在 一级市场整体投融资活动有所收缩的背景下，工业互联网领域的投融 资活动表现出较强韧性。从单笔投资规模看，2024 年工业互联网初创 企业获投的平均规模达 1.72 亿元，相较前几年增幅明显，部分龙头 企业的获投规模大，对板块整体带动作用强。从投资轮次看，种子轮、 天使轮和 A 轮等早期融资全年共计 169 次，占全部事件的 52.6%，工 业互联网作为制造业“智改数转网联”的重要基础设施持续吸引创业

的采购、 运营、维护和保养等具体应用行业。 （二）先进轨道交通装备行业中小企业发展现状与趋势 中小企业在先进轨道交通装备行业产业链中主要集中在零 部件制造、关键结构件供应、系统集成等环节，为龙头企业提供 配套产品与服务。中小企业凭借专业的技术与灵活的生产模式， 在细分领域发挥关键作用，如湖南蓝色河谷科技有限公司专注于 新能源及先进轨道交通装备部件供应，湖南神通光电科技有限责 任公司 铁路投资持续增长及城市轨道交通网络持续扩张，2024 年，我 国轨道交通装备行业整体市场规模达 11535 亿元，同比增长 16.2%。中小企业在行业中扮演重要角色，广泛分布于零部件制 造、系统集成、智能运维等环节，为中车集团等龙头企业提供关 键配套服务。例如，湖南蓝色河谷科技有限公司专注新能源轨道 交通部件研发，湖南神通光电科技有限责任公司主导城轨专用电 缆国产化，均体现了中小企业在细分领域的技术深耕能力。 当前，先 对低碳动力、智能驾驶、全生命周期运维的需求激增。例如，氢 能源列车、数字孪生运维系统等创新产品加速落地，要求中小企 业具备快速迭代绿色技术、嵌入智能模块的能力。 二是全产业链协同效率提升。龙头企业通过工业互联网平台 整合供应链，推动中小企业从“单点配套”向“协同创新”转型。例 如，中车集团“链式管理”模式要求配套企业实时共享生产数据， 倒逼中小企业构建数字化生产管理系统。 三是全

三是产业核心动能欠缺，难以支撑持续发展。因产业链断层 与应用短板，县域龙头企业招引难度大，多为市场换项目、 税收换营收，上下产业链配合度不够、产业互补性较差，难 以形成以龙头企业为带动的产业集群。企业年报大数据显示， 2024 年营业收入达到 2000 万元及以上的数字经济核心产业 企业占比仅 2.8%18，龙头企业对县域数字产业的整体拉动作 用有待提升。此外，集成电路、人工智能等数字产业相关资 数字化转型的重要突破口，但网络销售以个体户和小微企业 为主、品牌数字化运营能力薄弱、规模扩张与治理保障失衡 等新问题影响产业可持续健康发展。商务部公布的 2025 年 全国县域数字化商贸流通龙头企业典型案例（共 170 个）中， 广西仅1个案例入选22。2024年全网销售横州茉莉花茶达52.4 亿元，同比增长 16.18％，高收入高利润吸引大量农户扩张种 植规模，但因市场需求波动与异常天气影响，加之缺乏有效 四、以数字经济促进县域高质量发展对策建议 （一）强链补链固根基，培育县域数字产业新生态 一是培育链主企业，强化产业链核心牵引。针对广西县 域农业加工、特色制造等优势产业，遴选具备数字化基础的 龙头企业，支持其搭建行业级工业互联网平台，开放订单分 25 数据来源：自治区政务信息共享交换平台。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 25 配、产能调度、渠道对接等数据接口，带动上下游中小微企

力、国际竞争力的领航企业。培育一批科技和创新型中小企业、 高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制 造业单项冠军企业及瞪羚企业、独角兽企业。 7. 促进大中小企业融通发展。支持龙头企业发挥引领带动 作用，促进中小企业做精做优细分领域并积极融入龙头企业供应 链体系，形成园区内大中小企业更紧密的协作关系。引导园区内 大企业向中小企业发布科技创新需求和产品采购计划，先试首用 中小企业自主创新产品，加速中小企业产品推广应用。 园区。 13. 推动企业数字化转型升级。鼓励园区企业开展老旧设备 数字化改造，推动智能制造装备和系统的普及应用，打造智能场 景和智能工厂。探索产业链供应链整体数字化转型的“链式改 造”，引导龙头企业开发数字化转型通用工具产品和解决方案， 并向园区上下游企业开放，孵化培育工业软件企业。面向中小企 业加快“小快轻准”数字化解决方案应用落地，支持制造业企业 打造数字化新产品、新应用、新服务。

小企业分布在行业链各环节：既有为龙头企业配套生产各类零 部件的专业化“小巨人”企业，也有专注于细分领域整机研发 制造的区域性企业。总体来看，中小企业在农机行业产值和创 新中扮演关键角色，但也存在“小而散”的特点，不少小企业 产品单一、技术水平有限，尚未做到“专精特新”。近年来， 行业集中度有所提升，中小企业正向产业链配套协作和专业化 — 2 — 方向发展。各地通过龙头企业“链主”带动，组建产业联盟， 山、巴掌田”的特殊工况，农机产品正加速向小巧灵活、智能 遥控、特种专用方向演进，如适应深泥田作业的旋耕机、油茶 果采收机等细分市场需求旺盛。 二、产业链协同与专精特新化：行业格局正从分散竞争走 向协同发展，龙头企业发挥“链主”作用，带动中小企业向 “专精特新”转型升级，形成高效配套的产业集群，提升整体 竞争力。 三、新能源动力应用加速：为响应绿色发展和节能减排要 求，电动、氢能等新能源农机研发与推广提速，成为行业技术 升生产效率、保障产品质量、实现精益运营的重要手段。 3. 娄底市丘陵农机行业发展情况 — 1 — 作为“中国农机之乡”，娄底市双峰县是全国丘陵农机发 展的标杆。该地立足丘陵地形，深耕“小农机”市场，培育出 以农友、劲松为代表的龙头企业及数百家配套中小企业，形成 了涵盖研发制造、销售服务的完整产业链。双峰县组建了全国 首个丘陵农机研究院，聘请院士领衔技术攻关，拥有国家发明 专利 560 余项，牵头制定 53 个国家行业标准，创新实力雄厚。

主要周边设备为滑移平台。加滑移平台是搬运机器人增加自由度的 常用的方法，可安装在地面上或龙门框架上，如图 𝟖 − 𝟔𝟒 所示。 抛光打磨是制造业中一项不可或缺的基础工序。大到重型机械、 汽车，小至手机、小家电，甚至水龙头，都离不开抛光打磨。很多 企业开始引进抛光打磨机器人来代替人工，用于处理繁琐、机械化 且对工人伤害很大的抛光打磨作业。 本 节 导 入 轮毂打磨抛光工作站 轮毂打磨抛光工作站内置 了罗庚多项核心工艺软件，能 作站主要用于小型工件抛光打磨。 图8-72 用于水龙头的机器人抛光打磨生产线 2、抛光打磨机器人产线 如图 𝟖 − 𝟕𝟐 所示为应用于用于水龙头的机器人抛光打磨生产线， 该生产线主要由机器人本体、打磨装置、抛光装置、取料储料装置、成 品出料装置等多个部分组成，通过机器人自动抓取水龙头和对水龙头进 行打磨抛光处理，从而实现水龙头打磨抛光工艺流程的标准化、自动化。

) 、设备资产（物资链 ) 三条主线实现全过程管理 • 投资控制线 ( 资金链 ) ：以投资计划为龙头 , 概算 ( 概算项目划分表 ) 为主线，合同为基础，投资控制为目的，通过全方位、全过程的流程化协同 管理 , 实现竣工决算及固定资产管理。 • 进度控制线 ( 工程链 ) ：以施工计划为龙头， WBS( 验评项目划分表 ) 为主线，作业管理为基础，进度控制为目的，施工质量及安全管理为保证， ， 实行多层次、多组织的作业化协同管理。 • 设备资产线（物资链 ) ：以设计为龙头 , 设备编码体系为主线，设备清册为基础，合同管理为手段，资产移交为目的，通过物资链和资金链的关 联，对设备资产实物账和价值账的进行管理，从而实现设备资产的账、卡、物一致性管理。 规 划 立 项 可 行 性 研 究 项 目 建 议 书 项 目 立 项 许 可 批 复 项 目 计 划 总 控 计 划 进度管理：以计划龙头， WBS 为基础，制定网络计划，控制施工进度，保障质量和安全 三级监理计 划 3D 进度可视化功能，通过施工进度数据与三维模型关联，并以不同颜色标记呈现，让交付全程进度可视化，直观、动 态地展示项目整体进度。结合项目计划进度数据与实际进度数据，实现项目进度状态可视化。 3D+ 投资 (4D)+ 质量 (5D)+ 安全 (6D)+ 合同 (7D)…… 进度管理：以计划龙头，三维设计模型为载体，施工进度可视化