智改数转网联(2024-2025 年度) 政策汇编 江苏省工业和信息化厅 2025 年 7 月 目 录 一、国家政策 1.《关于开展 2025 年制造业数字化转型促进中心建设工 作的通知》（工信厅规函〔2025〕248 号） .......... 1 2.《关于印发<制造业数字化转型促进中心创建指引>的通 知》（工信厅规函〔2025〕198 5G 工 厂。（工业和信息化部牵头负责） 4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施 重点场景深度改造。加强中小企业数字化转型城市试点与制 造业新型技术改造城市试点工作协同衔接，以“智改数转网 联”为重点，优先支持数字化水平二级及以下的专精特新中 小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化改造，打造产 品工艺仿真、设备预测运维、产线智能控制等场景样本，加 快行业普及推广。鼓励数字化水平三级及以上企业对标同行 年） 为深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述 和对江苏工作重要讲话精神，认真落实国务院关于推动制 造业数字化转型的决策部署，深化制造业智能化改造、数 字化转型、网络化联接（以下简称智改数转网联），促进实 体经济和数字经济深度融合，制定本行动计划。 一、总体目标 到 2027 年，全省制造业企业设备更新、工艺升级、数 字赋能、模式创新步伐明显加快，打造一批具有江苏特色

广东省广州市：“四化”赋能专项行动推进新型工业化 广西壮族自治区柳州市：制造业“1+1+3+N”破局，“智改数转”驱动百年工业城焕新升级 四川省成都市：聚焦“三端”系统推进制造业“智改数转” 甘肃省兰州市：创新机制、精准施策，打造数字化转型“兰州模式” 宁夏回族自治区银川市：“闽宁协作”智改数转新模式全方位助推制造业跃升 02 04 06 09 12 15 17 20 22 25 字化转型生态体系 郑州高新技术产业开发区：构筑“算力+大脑”双核驱动 赋能制造业集群系统性跃迁 成都高新技术产业开发区：以“数智券+智造贷”金融工具创新突破中小企业转型困局，务实推进制造业 “智改数转”“点线面”一体化工作 无锡市物联网集群：加快推进数字化转型综合型能力中心建设 深化数智技术应用 推动物联网企业进行 数字化转型 温州市乐清电气集群：以“链式协同”推进电气产业国家先进制造业集群数字化改造 产业“智改数转”步伐。通过多点支撑奋力推进制造业数字 化转型，加快建成环渤海地区新型工业化基地。 2010年7月和2016年7月，习近平总书记先后两次到唐山视察，提出了“三个努力建成”目标，其中之一就 是“努力建成环渤海地区新型工业化基地”，为唐山工业发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本 遵循。唐山市牢记习近平总书记谆谆教导，坚持大力推进信息化与工业化融合，加快传统产业“智改数转”，

提供各类服务（查询、申报、变更等） 触发各类事件（审核完成、数据调整等） 调用平台所提供的各类服务 响应平台所触发各类事件 影响因素：是否存在需 要进行主观判断的填写 标准。 影响因素：是否有新增、 删除、修改数据的权利 使用大数据管理对象的系统 = 接入业务系统 对于大数据管理平台与接入业务系统之间进行 数据交换方式的规定，就是企业服务规范 制定企业服务规范的步骤  分析系统数据交换形式及流程 回正式码；如审批打回，返回 打回意见。 服务总线根据系统注册信息向 相关系统进行推送。 接收数据后，若为正常通 过，则将本系统临时码更 新为正式码； 若为审批打回，则将打回 意见通知操作者，根据打 回意见修改数据后重新进 行申报提交。 场景样例2  某集团，下属20家分公司，10余家控 股子公司  集团总公司对于分公司完全集中控制， 管理系统均为统一采购，生产系统独 立采购  企业所有人员由人力部门统一管理 样例服务列表  常见服务种类  查询  全量、增量  申报  启动审批流程  直接加入数据  变更  启动审批流程  直接修改数据  封存  启动审批流程  直接修改数据  常见事件种类  推送  申报、变更、封存 序 号 服务编码 服务名称 服务描述 PT_M_001 GetMediTypesSrv

术机器人成为核心增长极。工业机器人随 “智改数转” 向高端渗 透，从焊接、搬运延伸至半导体传输等领域。 医疗手术机器人凭精准微创优势快速渗透，在骨科等领域实现术 前规划与术中实时调整，推动市场年均增速超 25%。人形机器人 国产化突破加速。宇树机器人在消防、巡查等领域不断突破，优必 选机器人进入汽车检测一线。 产业升级离不开政策与技术双重赋能。中国 “智改数转” 政策双 向发力：对内通过补贴推动核心零部件国产化率提升，对外助力

单位工业增加值二氧化碳排放量 tCO2/ 万元 ≤0.1 企业能效水平达到行业标杆比例 % 100 生产过程 降碳化 绿色工厂、绿色供应链企业占比 % ≥30 清洁生产审核企业数量占比 % 100 参与智改数转网联诊断企业数量占比 % ≥50 能源供给 零碳化 非化石能源消费占比 % ≥50，先导区 90 可再生电力消费占比（含绿证） % ≥70，先导区 100 终端电气化率 % ≥70 基础设施 搭建绿色智慧管理平台 建设数字能源管理平台，提高重点行业智能化水平，推动数字化降碳和碳管理，促进 数字经济与绿色发展深度融合。持续优化智慧园区管理平台系统功能，指导企业创建智能 车间、智能工厂，打造一批智改数转标杆企业。到 2027 年，智能管理平台对园区企业的 覆盖范围 ≥90%。 5.6.2 扎实推进碳排放统计和预算管理 完善碳排放基础通用标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设。采取应用线性回

四川银行：全栈自主创新云原生平台建设项目 中信建投证券：国产数据处理分析体系 瑞众保险：融合创新云和团险核心业务数据库去O 南方电网：云数底座&连接协同助力数字电网 鞍钢集团：国产分布式数仓项目 中国五环工程有限公司：“智改数转”项目 荣耀：打造高性能AI底座，吞吐最高提升2倍 中国航空结算有限责任公司 ：中国航空结算云平台建设 深圳市第二人民医院：大湾区首个具备“超级数据心脏”的新一代智慧医院 四川省文化大数据有限责任公司：文化数字底座和大模型项目 化标签管理，确 保了企业知识条理清晰、易于查找。AI问答的深度融合应用，进一步提升了知识检索和学习效率。更重要的是，系统可以将老专家的隐性经验转化为 可传承的组织过程资产。 成果及价值 “智改数转”项目 中国五环工程有限公司 国产数字化升级标杆实践报告 37 - - 38 国产数字化升级标杆实践报告 - 38 国产数字化升级标杆实践报告 基于腾讯云TencentOS

名在调试集控中心负责下达指令，1 名在钻机前听从 指令操作，2 人即可完成所有操作。如此高效的调校 过程，也都依托于华为 F5G 全光网络保障。 而这，仅是徐工用数据赋能企业转型的冰山一角。 2023 年，徐工全面开展“智改数转网联”工作。通 过与华为携手，徐工打造了大数据平台，构建了混合 云底座。在强大的云底座的支撑下，徐工正一步步迈 向产业数字化：构建徐工全球数据治理体系，促进数 据合规高效流通使用、充分挖掘数据要素潜能，赋能 主要解决方案及产品 | 企业数据存储 | | OceanStor Pacific 系列智能分布式存储 | 深耕行业 让智能生根 84 85 华为制造与大企业 全球案例精编 2025 伴随“智改数转网联”的深入开展，江苏洋河酒厂股份有限公司（以下简称“洋河”） 对信息系统的稳定可靠运行要求也越来越高。作为业务发展的重要基础，一旦重 要的信息系统停摆，整个公司的生产运营将受到巨大冲击。为此，洋河通过华为 vOps 等云原生技术，为老 应用注入云能力，让新应用生于云、长于云；在生产数智化上，推动 AI、大数据、 工业互联网等技术与业务的深度融合。 如今，洋河凭借在数字化营销上的创新实践，以及“智改数转网联”的深入推进， 正在全面推动发展酒业新型工业化，加快“网联化”、“绿色化”、“聚合化”发展。 华为云灾备助力 数智护航 中断 应用级灾备， 让业务实现 打造从“田间”到“车间”再到“舌尖”，“全

的是优化业务绩效。数字主线为数字孪生提供进行分析所需的信息类型，在很大程度上使数字孪 生达成了这一目的。从这个意义而言，数字孪生通过数字主线提供的信息获得了部分“生命”，而 反过来，数字孪生的洞见可促成产品设计或生产流程的变化，从而更改数字主线以利于未来所述物 体的迭代。18 欲了解有关数字主线的更多信息，请见《3D技术机遇与数字主线：增材制造连接一切》。 欲进一步了解数字化供应网络，请见《数字化供应网络的崛起：工业4.0促进供应链的数字化转型》。

www.iresearch.com.cn 需求场景示例-转型诊断 梳理企业转型改造中的不足，并给出顶层规划+具体落地解决方案 来源：《2023年阜宁县“智改数转”诊断服务招标公告》，艾瑞咨询研究院自主研究及绘制。 阜宁县“智改数转”诊断服务基本情况 采购基本信息 采购需求：针对66家机械加 工类等工业企业（或者轻工 纺织类企业）进行“诊改结 合”的服务： • 梳理企业转型改造的不足