2025 年数字政府服务能力 暨第二十四届政府网站创新发展 调查研究总报告 中国软件评测中心 （工业和信息化部软件与集成电路促进中心） 二〇二五年十二月 版权所有，未经许可不得转载引用  组织实施单位 中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）  评估工作组 总负责人：刘龙庚 1.研究小组 组长：戚 泉 副组长：崔雪峰 王庆蒙 成员：潘春燕 范海勤 张建光 发展的目标出发，组织开展 2025 年数字 政府服务能力暨第二十四届政府网站创新发展调查研究工作。 第四章 调查工作过程 2025 年调查研究工作分为四个阶段：指标编制及意见征集阶段、参评报名及案例申 报阶段、数据采集及报告撰写阶段、结果发布及经验交流阶段。各阶段具体安排如下。 图 2025 年数字政府服务能力暨第二十四届政府网站创新发展调查研究工作流程图 第一节 指标体系研究制订及意见征集 印发政府网站发展指引的通知》等文件要求，结合互联网发展新趋势，研究制定《2025 第二部分 调查工作与指标体系 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 29页 年数字政府服务能力暨第二十四届政府网站创新发展调查研究指标体系（征求意见稿）》 （简称《指标体系》）。《指标体系》由《数字政府服务能力调查研究指标》《政府网 站创新发展调查研究指标》（部委/地方政府/国家级开发区）《优秀政务新媒体评选指

能源基 地送电配置新型储能技术经济性、财务分析等方面作出相关规定。 037 2021—2024 年中国新型储能发展大事记 “发展新型储能”首次写入《政府工作报告》 2024 年 3 月，第十四届全国人民代表大会第二次会议上表决通 过《政府工作报告》，报告指出，“加强大型风电光伏基地和外送通 道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配 置和调控能力，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤 体的市场注 册、调度运行及市场交易机制，促进新型储能等各类新型经营主体通 过市场化方式参与电力系统调节。 《中华人民共和国能源法》提出“推进新型储能高质量发展” 2024 年 11 月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次 会议通过《中华人民共和国能源法》，将于 2025 年 1 月 1 日起正式 039 2021—2024 年中国新型储能发展大事记 施行。《中华人民共和国能源法》强调“国家合理布局、积极有序开

以广州、深圳、珠海为依托，突破无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术，做大做强无人机产业，推动在物流、农业、测绘、电力巡检、安 全巡逻、应急救援等主要行业领域的创新应用。 2024年1月 《广东省第十四届人民代表大会政府工作报告》 发展低空经济，创新城市空运、应急救援、物流运输等应用场景，加快建设低空无人感知产业体系，推进低空飞行服务保障体系建设，支持深圳、广州、珠海建 设通用航空产业综合示范区， 《2024年江西省政府工作报告》 是是未来产业培育发展三年行动，创建一批未来产业先导试验区和未来技术产业研究院，努力在元宇宙、人工智能、新型显示、新型储能、低空经济等领域抢占 先机。 山西 2024年1月 《山西省第十四届人民代表大会政府工作报告》 积极发展低空经济，建设通航机场，组建发展通航机队，拓展应用场景，推动通航全产业链发展，加快通航示范省建设。 云南 2024年1月 《2024年云南省人民政府工作报告》

，成立大学人工智能教 育创新联盟，2025年2月面向全校开设人工智能通识课。 – 复旦大学将在2024-2025学年推出至少100门AI领域课程， 加快AI+融合创新人才培养新局面。 – 7月29日，在十四届全国政协第22次双周协商座谈会上，教 育部副部长吴岩提到要：打造人工智能通识课程体系。 36 浙江大学成立人工智能教育教学研究中心 2024年3月，浙江大学成立人工智能教育教学 研究中心，统筹全校教育、科技、人才优势，

个 Ｂ类通用机场，改扩建通用机 场 1 个，迁建通用机场 1 个，总投资约 57 亿元（不含 Ａ ３级通用机）。其中桂 林市恭城县通用机场已列入规划中。 2024 年 3 月 5 日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会 堂 开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提到，加快发展新 质生 产力，积极打造低空经济等新增长引擎。这也是“低空经济” 四 个字首次写入国务院政府工作报告。 北京

（二）护工缺口推动养老机器人需求 失能老年人口规模快速扩大，带来了巨大的照护压力。人口结构 的持续老化，尤其是失能老年人群体快速扩大，使得养老服务供给矛 盾日益突出。2024 年 9 月，民政部向十四届全国人大常委会第十一 次会议报告推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作 情况时介绍，第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查显示，我国失 能老年人约 3500 万，占全体老年人的 11

，实现主办方、参展商、服务商和观众的互动体验和信 息共享 ，实现多方共赢；提供增值服务 ，推广使用 O2O ，提供线上线下展示、 交易 ，线上线下金融、物流服务 ，节约交易成本 ，提高交易效率。 第十四届全运会主场馆 - 西安奥体中心 西安奥体中心是十四运主场馆 ，设计了 6 大智能化系统、 63 个子系统 ，建立综合智慧指挥平台 ，集体育竞技、观赛体验、 媒体转播、全程服务、智慧安保多位一体 ，全方位打造“智慧

国有资产实施专业化管理，但实际运行中存在"多头管理、权责不清"的问题，尚未形成 独立的国资监管体系。 1992 年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，为国资监管改革 指明方向。1993 年党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体 国资国企穿透式监管白皮书 2 制若干问题的决定》，首次提出"建立现代企业制度"的改革方向，明确国有企业要成为 "

专业化管理，但实际运行中存在"多头管理、权责不清"的问题，尚未形成独立的国资监管 体系。 1992年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，为国资监管改革指 明方向。1993年党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若 干问题的决定》，首次提出"建立现代企业制度"的改革方向，明确国有企业要成为"产权清 晰、权责明确、政企分开、管理科学"的市场主体，为国资监管从"管企业"向"管资产"转型

建筑适用性，场馆运营效率提高、使用成本降低，服务主要面向社会，能够提供全方位的场馆服务。 4. 智慧体育场馆时代（4.0 阶段，2020 年以后） 以承办 2022 冬奥会、2023 亚洲杯等国际赛事，以及举办 2021 十四届全运会国内顶级综合运动会为契机，在 科技、绿色、智慧等办赛理念下，一批新建大型体育场馆更加人性化、更加绿色、环保，更加注重科技和效率，更加 强调多业态融合发展。驱动数字化、智能化的场馆系统建设模 西安奥体中心 西安奥体中心位于陕西省西安市，占地约 1300 亩，由“一场两馆”组成， 其中“一场”为 6 万座位的体育场，“两馆”分别为 1.8 万座位的体育馆和 4 千座位的游泳馆。 为了满足第十四届全运会赛事的高标准要求，打造国际级体育场馆及城 市标志性公共健身休闲空间，西安奥体中心旨在构建世界一流智慧体育场馆，赋能丝路体育盛事，助力国家中心城市 建设。结合 VR/AR、AI、5G、物联网、大数据、云计算、智慧奥体 自由视角摄像机及媒体处理服务器等，为 100 米、200 米、4*100 米、110 米栏及乒乓球 等项目，提供自由视角直播、数据分析（骨骼跟踪）以及虚拟视角技术等智慧观赛场景。 图 7-6 第十四届全运会 100 米跑提供自由视角、数据分析等智慧观赛场景 案例四：东京奥运会电视转播的六项新技术应用 第一项 第二项 第三项 第四项 第五项 第六项 多摄像机回放系统 2D 图像追踪 3D 运动员追踪