推进TOD站城一体化 促进铁路和城市高质量发展 张建平 中国地方铁路协会专家委员会主任 2020年10月22日 北京 以TOD为重点的土地综合开发是实现铁路和城市高质量可持续发展的重要途径。 —— 提高铁路项目投资效益 开展铁路站场和毗邻地区的土地综合开发，通过土地增值收益反哺铁路建设和运营。 —— 节约集约利用土地资源 推动城市（群）和都市圈高质量可持续发展 轨道交通的建设以及铁路土地综合开发将大力推动国家级城市群和都市圈建设，带动城市更新。 TOD站城一体化将有助于将高铁带来的人流、物流、信息流等转化为区域发展的经济流，助力产业升 级，促进高铁与城市融合发展。结合新建车站和既有站改造TOD的城市更新，集聚社区、商业、文创 和科创孵化器、总部基地等功能。 一、新形势下推进铁路土地综合开发的意义 二、铁路土地综合开发现状 发〔2014〕37号 支持铁路建设与新型城镇化相结合，政府引导与市场自主开发相结合，盘活存量铁路用地与综合开发新 老站场用地相结合 《住房城乡建设部关于加强铁路站场地区综合开发有关 规划工作的通知》（建规〔2015〕227号）：积极稳妥 推进铁路站场地区土地综合开发，合理组织站场及周边 地区道路交通，科学安排相关基础设施、公共服务设施 建设，全力支持铁路建设，促进城市健康有序发展。 《国家发展改革委等关于进一步鼓励和扩大社会资本投

某大型产城智慧园 区建设方案 第一部分 智慧园区现状 项目基础数据：  园区总投资 60 亿元  占地约 502 亩  总建筑面积约 51 万㎡，其中产业 园区约 33 万㎡，配套住宅 18 万 ㎡ 中集智谷产业园：  中集集团 180 亿元战略布局东莞 四大项目之一  中集进军产业地产领域首个园区  东莞市重点建设项目 东莞 — 中集智谷 A B D 米以内 A 地块 商办 限高 100m 占地面积 28.4 亩（ 18942.5 ㎡） 容积率 4.5 计容建面 85241.3 ㎡ 配套设施 200 ㎡（非机动车 停车场 500 辆、出租车营业 站 10 个泊位、公厕、规划 宏基站） 规划备注：办公面积≥ 50% B 地块 商办 限高 100m 占地面积 25.6 亩（ 17083 ㎡） 容积率 4 计容建面 68332 ㎡ 配套设施 2000 194491 225985 上海 — 中集智城 龙大高速 观光路 光明大道 龙光 项目 特建发项目 侨明 路 科能 路 本项 目 本项目位于凤凰城区域（高铁所在 区域） 本项目临近龙大高速和光明大道主干道， 距离地铁站 300 米  光明项目地处新区凤凰城门户板块，紧邻龙大高速光明出口及地铁 6 号线观光站， 交通发达、配套丰富，地块价值潜力巨大。项目占地约

-1- 城投企业参与虚拟电厂机会及路径分析 一、虚拟电厂概述 （一）虚拟电厂概念 虚拟电厂（Virtual Power Plant, VPP）并非实体电厂，自 身不发电，而是运用数字技术，聚合分布式电源（如风电、光 伏）、可调节负荷（用电终端，如工厂机器、商业楼宇、路灯、 充电桩等）、储能设施等分散资源，形成一个可统一协调管理的 “虚拟”系统，参与电力市场交易和电网调度，获取电力价差或 收比例，调节能 力越强，优惠幅度越大。这意味着在电力市场中因用电量预测 -12- 偏差而受到的惩罚会减少，从而直接增加市场收益。 三、城投企业参与机会及路径 （一）城投企业参与价值分析 一是盘活存量资产、拓宽收益来源。城投承担着城市基础 设施建设和公共服务的职责，管理着大量市政基础设施资源， 如公共建筑、水务系统、公交场站、充电桩、路灯照明等。这 些资源蕴含丰富的可调节负荷潜力，借助虚拟电厂技术，可将 念走向实践， 成为城市能源治理的重要创新载体。这一没有实体厂房的“云端 电厂”，通过聚合分布式电源、储能设备、可控负荷等资源，实 现电力供需的动态平衡，维护区域能源稳定。 （二）城投企业参与模式 城投企业参与虚拟电厂的模式一般包括三种： 纯聚合模式：只投资建设智能化平台，通过协议整合社会 -13- 上现成的分布式光伏、储能、可中断工业负荷、充电桩、楼宇空 调等，是一种“轻资产”模式。

智慧加油站解决方案 方案概述 本方案实现 加油、卸油、客户运营全业务接入 ，全面提升加油站运营效率与 安全水平。通过集成先进的物联网技术和云计算平台，实现对加油区域、卸 油区域、经营区域的实时监管，确保站内人员、车辆、事件的管理。 同时， 云边协同的架构 能够实时处理和分析数据，为加油站提供智能决策支 持，优化运营流程；方案还具备高度安全性和可靠性，保障加油站信息安全 和稳定运行，助力加油站实现数字化转型，提升竞争力。 和稳定运行，助力加油站实现数字化转型，提升竞争力。 需求背景 01 建设背景 智慧加 油站的 建 设背景 主要源 于 全球能 源体系 的 需求 、 加油站 数 量的增 长与监 管 需求 、 数字化 转 型的趋 势 、市 场 需求与用 户 体验的考虑，以及安全性的保障等多个方面 。 01 统一管理难 各地 方加油站点位置 分散 ，缺乏有效的统 一管 理运营手段 ，导 致管理资源投入多 02 系统独立分散 03 操作不易监督 传统 安防能力无法对 加油 、卸油等操作进 行联 动监管 ，导致事 件响 应不精准 、不及 时 04 高危环境 加油 站属于易燃易爆 场所 ，各项隐蔽工程 及安 全设备众多 ，查 看和管理难。 政策背景 应急管理部：加油站作业安全规范 ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ 卸油作业： 采 取 双 检 查 确 认 措 施 ， 目 的 是 降 低 人 员 误 操 作 率 ， 排 查

智慧加油站 一 需求及问题 二 智慧加油站解决方案 三 案例实践概述 ins puT 浪 潮 2 目录 建设背景 / 现状 中石化作为行业巨头，反应迅速， 多地区加油站已接入移动支付， 多地区加油站已接入移动支付， 展开了线上线下同步营销 . 3 一、需求及问题 互联网 + 加油站 已经开 始 4 一、需求及问题 需求（问题）分析 创新 引领方向 让加油站从此变得“聪明”起来！ 2. 发展非油业务，合理利用客流 资源 5. 预防、分析 1. 推行自助加油，减小人力成 推行自助加油，减小人力成 本 4. 感知、监测 3. 异业联盟，联合做广告业务 6. 收入 01 感知、监测、整合 浪潮智慧加油站旨在利用先进技术手段 感测、整合加油站运营过程中的内外部 关键信息，如生产现场数据、物流数据、 销售交易数据、客户行为与模式数据等； 02 分析、预测、预防 通过高效运用大数据分析技术与手段， 掌握客观真实的生产运营规律，迅速发 5 一、需求及问题

01010101 智慧医疗一站式解决方案 · 最 新 背 设 内 障 方 景 计 容 案 01 02 03 04 政 总 建 运 策 体 设 目录 MU LU 维 保 政 策 背景 2015 服务中心、乡镇卫生院与二、三级医院建 立稳定的技术帮扶和分工协作关系 ； 九 、试点地区城市高血压、糖尿病患 者规范 化诊疗和管理率达到 40% 以上；十、提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫 生室占同 类机构之比分别达到 100% 、 100% 、 85% 、 70%, 基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总 量 比例≥ 30% 。 加强基层医疗卫生人才队伍建 设 大力提高基层医疗卫生服务能力 、分级诊 疗 总 体 设计 HIS/CIS. 数字化医院 县人民医院 中医院 乡镇卫生院 社区卫生服务中心 村卫生室 社区卫生服务站 医共体组织形式 集 团 化 人员管控 财务管控 物资管控 绩效考核 · 以核心医院为主建 立医院 集团 · 资源统一调配，绩效统一考核 · 紧密型医联体将成为主流 医共体业务特征

件设备状态（控制器是否正常等）；也可以在紧急状态远程打开或关闭所有的门 区。 动态跟踪监测功能 系统以读卡点采集的人员读卡数据为判断依据，跟踪监测持卡人当前所处的 大致位置、移动方向等情况，并通过系统工作站的显示终端随时查看人员的移动 状况等。系统也可跟踪访客的方位、访问的区域及在同一安全区域的访客人数等 便于分析访客的行踪以区分普通路线和访客的目的地。 动态电子地图功能 以图形的形式显示门禁的 到预防作用。 如超速提醒、偏离线路提醒、夜间航行安全提示、疲劳驾驶提醒等。同时信息屏 内置 TTS 中文语音合成模块，保证在航行时，驾驶员可以清晰听到语音播报。 另外，当船舶遇到路障或寻找加油站时，信息屏可以指示行驶路线；当船舶 出现故障或事故时，司机可以通过信息屏发送求援信息。 3.10.3.4 军工级品质 本次选用的硬盘录像机具有优良的军工品质，其硬盘减振加固技术基于中国 电子科技集团第 传输距离远 采用专业的 图传数传装 置。作战半 径可达 10 公 里。消费级 无人机只有 2 公里左右。 飞行时间久 飞行器搭配 负载后的续 航时间可达 33 分钟。 安全性高 无人机和地 面站的通讯 采用数字跳 频电台，有 效的杜绝了 无人机被劫 持的问题。 专注行业 综合了上诉 优点，海康 无人机比其 他厂商产品 更能贴近行 业用户的需 求。 第 135 页 景区综合安防解决方案