关于中国欧盟商会 101 关于中国欧盟商会 中国制造2025：实现技术领先的代价 ©2025 中国欧盟商会版权所有。未经中国欧盟商会的书面许可，任何个人或单位不可复制印刷本建议书的部分或全部。 本书信息以2024年12月至2025年3月数据为基础。 本书所含信息仅供参考，任何事实或情景均不作为商业或法律建议。如未经正规咨询，读者请勿以本为行动依据。 中国欧盟商会对本书所含信息的准确性与完整性不承担任何法律责任。 .............................................................................................3 《中国制造 2025》技术领先记分卡 ..................................................................................... ................................7 引言：《中国制造 2025》十年回顾 .............................................................................................. 12 《中国制造 2025》重点领域进展：同一进程的不同阶段 ...................

为贯彻落实党中央做出的重大决策部署， 2023 年底以来各地争先恐后出台了 一系列 促进低空经济高质量发展的政策文件， 确定指导思想和发展目标， 明确重点任务和保障措施。 零重力飞机工业作为一家专注研发制造电动载人航空器的主机厂， 高度关注各地政策发展， 不定期收集 汇 编省市县乃至镇街等各级地方政策并及时分享各方参考 。 为保证汇编资料的准确性， 我们在梳理过程中坚 持以 各地公开发布的官方文件为依据， 、空中摆渡 、城际通勤 、生态安全 、特色文旅等， 形成 10 个 以上可 复制可推广典型应用场景。 主要任务（共 6 项）： 持续加强低空经济技术创新引领；加快形成低空安全管控全国标杆；巩固低空制造全产业链竞争力；构建监 管及运行服务技术支撑体系； 优化低空基础设施和服务保障； 打造全国低空飞行应用创新示范 应用场景： 1. 航空应急救援： 推动在全市开展低空应急通讯 、消防灭火 、巡查投送 低空装备智造水平大幅提升 。到 2027 年， 力争形成 3-5 款有市场竞争力和品牌影响力的绿色化 、智能 化、 新构型航空器产品，打造 10 家以上具有低空智能制造主导力的龙头企业，培育一批专精特新“小巨人”企业， 有效引领和支撑北京市乃至全国低空装备制造业发展。 示范应用带动明显 。到 2027 年， 航空应急救援 、智慧物流配送实现规模化应用， 城市空中交通实现示范 运 行， 形成 5 个以上可复制

民生证券报告中复盘到全球纺织制造业发展至今 经历五大阶段。第一阶段：从18世纪末至19世纪末， 起源于第一次工业革命，英国为世界纺织制造中心； 第二阶段：从19世纪末至20世纪中叶，美国纺织业 迅速发展，成为新的纺织制造中心；第三阶段：从 1950年至1980年，亚洲转移期，日本纺织制造业崛 起；第四阶段：从1980年至2010年，中国纺织业迅速 发展，取代日本成为全球最大的纺织品制造基地； 第五 业链逐渐向东南亚转移。随着全球纺织制造业行业 产业链转移，成衣制造业随之持续发展。 全球成衣制造业的发展历程可以分为三个阶段： 第一阶段：早期阶段（20世纪初期及以前） 全球成衣制造业的规模较小且增长速度迟缓。尽管工业革命带来了机械生产，但并未广泛普及，手工制作依旧是成衣制造的主 要方式，生产效率不高。全球成衣市场规模较小，多数国家服装生产以满足国内需求为主，国际贸易量不多。从区域分布来看，成 衣制造主要集中在 衣制造主要集中在欧美地区。欧洲是当时成衣制造的核心区域，英国和法国等尤为突出。英国凭借悠久的纺织业历史，在成衣制 造方面具备技术优势和产业基础；法国以高级定制服装闻名，主要面向中高端市场。与此同时，美国的成衣制造业也逐渐发展起 来，主要集中于东北部地区，利用当地的劳动力和资源优势进行生产。 第二阶段：快速发展阶段（20世纪中叶-20世纪末） 成衣制造在全球范围内呈现出规模快速增长的态势。二战结束后，全球经

对视频数据进行实时的结构化处理与分析，呈现在人工面前的并不是实 时的大量视频数据，而是经过 AI 分析后的结果。传统安防产业在产品、 技术与应用等多维度实现了更深层次的进化与变革。2、人工智能亦将 更加广泛地应用到智能制造行业中，机器视觉检测是 AI 技术在智能制 造中最好的落脚点之一，AI 图像增强技术、AI 缺陷检测算法等技术的 发展有望提升机器检测效率，从而逐步代替人工目检。 ◼ 投资建议： AI 产业链条长，各环节机遇频现，AI ................................................................................ 24 图 53： 智能化已成为全球制造业发展趋势....................................................................................... 25 图 54： 以来长期维持在 50%以上，PICO 紧随其后。 图21：全球 XR 设备销量占比 数据来源：Counterpoint, 东吴证券研究所 XR 产业链下游方面分为 VR/AR 生态内容的制造者与提供生态内容的发布平台。 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2020Q3 2020Q4 2021Q1 2021Q2 2021Q3 2021Q4

国家实现本地化应用。 今后，工发南南中心将在《指南》的基础上，继续 为中国和其它发展中国家工业园区的发展做出贡献。 1.2 《指南》简介 近年来，发展中国家过早去工业化的趋势越来越明 显，制造业在国内生产总值（GDP）的占比不断下降。 工业园区凭借自身在提供公共产品和鼓励投资的配 套政策与措施方面的优势，成为了促进工业发展的 催化剂。尤其值得注意的是，工业园区通过在园区 内鼓励对环境和社会负责的工业化项目，向工业园 生 产力落后、百废待兴的状态，在全球产业分工趋势 出现的背景下，我国在珠海、深圳等经济特区开始 以“三来一补” 1 的形式承接中国香港、中国台湾、 日本和韩国的外来加工业务。中国工业园区以制造 业基地的角色开始参与国际产业分工。 成长与快速建设阶段（1992-2002）——这一阶段以 1992 年初邓小平南巡为标志，我国的改革开放与经 济发展进入新的阶段，全国各地市、各县区兴起了“开 北京经济技术开发区入区企业已超 过 2 万 家， 包 括 奔 驰、GE、 拜 耳、 ABB、京东等 80 多家世界五百强企业 的 120 多个项目，投资总额近千亿美 元，形成了电子信息、装备制造、生 物工程和医药、汽车及交通设备四大 主导产业。此外，北京经济技术开发 区也是中国“无废城市”建设的试点工业园区。 漕河泾开发区： 上海市唯一同时具 备国家级经济技术开发区、国家级 高新技术产业开发区、国家级出口

数字化解决方案的潜在价值对应近 27 万亿美元。数字化转型是以价值驱动的，其需求来源于企业即通过数字化来解决业务痛点、创造真实 价值。根据华为的数据，制造业、金融保险、零售、能源电力等产业的数字化潜在价值均在 2 万亿美元以上；以作为支柱性工业的制造业为 例，多为重资产企业，且流程复杂，需要在制造、运输、管理等多个环节进行数字化应用以实现降本增效，转型诉求强，数字化创造的潜在 价值达 6 万亿美元。 图 ：数字化潜在价值 ：数字化潜在价值 图 ：制造业企业数字化演进 请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容 AI 赋能下的“场景数字化”经济效益显著 资料来源：华为《数字化转型，从战略到执行》，罗兰贝格，国信证券经济研究所整理 10 倍以 上，缺陷检出率达到 98% ，进一步提高了质检质量，提高良品率，并且帮助企业节约因质量问题产生的退换货成本。同时，该系统能 够帮助 企业大幅减少质检工时，降低了人力成本。 图：制造业的数字化转变 图：家电 AI 质检应用案例 请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容

资料来源：金十数据，国信证券经济研究所整理 表：不同技术架构 AI 芯片比较 种类 定制化程度 可编辑性 算力 价格 优点 缺点 应用场景 GPU 通用型 不可编辑 中 高 通用型较强、适合大规模并行运算；设计和制造工艺成熟。 并行运算能力在推理段无法完全发挥。 高级复杂算法和通用性人工智能平台。 FPGA 半定制化 容易编辑 高 中 可通过编程灵活配置芯片架构适应算法迭代，平均性能较高；功耗较低； 开发时间较短。 在训练负载中具有绝对优势。据 IDC 数据， 1H21 中国 AI 芯片市场份额中， GPU 占比高达 91.9% ，依然是实现数据中心加速 的首选。 GPU 通用型较强、适合大规模并行运算，设计和制造工艺成熟，适用于高级复杂算法和通用性人工智能平台。 lAI 芯片又称 AI 加速器或计算卡，是专门用于处理人工智能应用中大量 计算任务的模块。随着数据海量增长、算法模型趋向复杂、处理对象异 Integrated Circuit ， 专 用 集 成 电 路 ） 是一种根据产品的需求进行特定设计和制造的集成电路，能够更有针 对性地进行硬件层次的优化。由于 ASIC 能够在特定功能上进行强化， 因此具有更高的处理速度和更低的能耗。相比于其他 AI 芯片， ASIC 设 计和制造需要大量的资金、较长的研发周期和工程周期，在深度 学习 算法仍在快速发展的背景下存在一旦定制则难以修改的风险。

青岛乾程科技股份有限公司 智能能源计量设备、储能产品，以及“智能 微网及综合能源服务”的一体化解决方案 青岛能蜂电气有限公司 储能产品、智慧储能系统 青岛奥博智能科技有限公司 新能源电池生产系统的研发与制造 鹏辉能源青岛储能电池零碳制造基地 储能电池、储能系统） 青岛市公能新能源科技公司 能源物联网控制系统及触点微电网能源设备 青岛海尔能源动力有限公司 微电网规划、建设、运营 青岛城投新能源集团有限公司 分布式光伏微电网运营 方车辆研究 所有限公司 2.4MWp 分 布式光伏 项目 中车青岛 四方车辆 研究所有 限公司 工业和信息 化部第四批 智能光伏试 点示范项目 并网 该项目利用中车四方所上马产业 园生产制造车间建筑屋顶建设光 伏系统，采用了电站运维云平台、 储能 EMS、清扫机器人等智能化 技术，总并网容量 2417.76kW， 年发电量在 285 万度以上，每年 可减少二氧化碳排放量 2684 吨， 方车辆研究 所有限公司 2.4MWp 分 布式光伏 项目 中车青岛 四方车辆 研究所有 限公司 工业和信息 化部第四批 智能光伏试 点示范项目 并网 该项目利用中车四方所上马产业 园生产制造车间建筑屋顶建设光 伏系统，采用了电站运维云平台、 储能 EMS、清扫机器人等智能化 技术，总并网容量 2417.76kW， 年发电量在 285 万度以上，每年 可减少二氧化碳排放量 2684 吨，

了明确的绿色发展规划，从产品结构、智能制造、能 效提升等多维度推进绿色转型工作。 上汽集团通过持续投入创新技术，开发节能减碳 技术与数字化管理系统，推进落实各项绿色节能减排 措施；通过数字化能源计量系统，了解自身生产制造用 能情况，逐步提升外购能源中绿色电力占比，全力推 进节能目标的实现。上汽大众安亭基地已实现���%使 用绿电，并朝着打造零碳汽车生产基地努力；集团各 生产制造基地重点建设分布式光伏系统，随着光伏系 ��亿千瓦时。集团各企 业制定了周期性的量化节能目标或单台产品能耗目标， 通过业内交流和管理赋能，结合细化日常管理、优化 工艺参数、智能技术应用等举措，将减碳计划覆盖到 生产运营核心，最大限度降低生产制造过程中的碳排 放；同时通过推动用能设备更新，逐步将高耗能设备 替换为先进能效标准设备。 上汽集团鼓励具备条件的企业打造“无废工厂”， 降低资源需求和对环境影响，推进固体废弃物减量化、 资源 度有望超过��%。类似制造业企业可参考其规划路径， 结合自身工厂实际情况，制定适合的绿色转型方案， 加大技术研发投入，建立完善的绿色管理体系，逐步 实现工厂的绿色升级。 中国宝武集团全面贯彻落实党的二十大精神和 《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》 要求，坚持高端化、智能化、绿色化、高效化，走科 PAGE 14 上海ESG发展报告 ���� 技创新、智能制造、绿色低碳、高效集约之路。随着