大，存在一定的市场风险 • 主动转换市场定位，逐渐扩大产 品标准化程度，追求高周转的规 模效应 • 拓展市场，主动迎接市场竞争 • 逐渐建立品牌优势，逐渐丰富 产品类型和业务板块，逐渐形 成以品牌和资金为纽带的复杂 组织结构的集团化管理 • 以高度满足客户个性化需求 的柔性为核心竞争力 • 强化产品的设计与成本的降 低、质量控制、盈利控制能 力保持生存和发展 • 全面追求业务高周转，并建立能 进行 整合和统筹，通过资源规模效 益的最大化发挥，来建立市场竞争能力。重 点在于：  加强企业内部协同一体化管理体系建设， 全面提升物流、资金流、信息流的效率， 提高劳务 / 物资 / 资金等资源利用率  产业链相关物资的集中采购，供应商协作  资金的集中控制及调配  市场资源的统一营销 及 引导 提升客户全面服务能力  依托直营店、经销 商、 电商平台等渠 道 ， 全面提高企业精准营销  物料基础数据管理  库存出入库业务管理  库存管理（推广及优化）  库存管理（推广及新 业务板块 ）  库存管理 BI 分析 财务管理  集团财务统一核算体系  应收、应付、资金、固定资产、总账、预算、成本 管理、银企互联、信贷管理、项目管理  报表合并  财务管理（推广及优化）  财务管理（推广及新 业务板块 ）  集团财务管控，财务管理 BI 分析 生产管理

...................... 21 （二）部分园区试点建设路径不清 ........................................ 21 （三）试点建设项目资金缺口较大 ........................................ 22 （四）碳排放管理能力亟待加强 ................................. .................................... 22 （一）加强对标对表，加快推进试点建设 ........................... 23 （二）拓宽资金渠道，激活低碳化投融资 ........................... 23 （三）强化统计核算，制定出台验收细则 ........................... 24 （四）强化科技创新，推广低碳技术应用 零碳排放园区试点建设重点任务工作台账、年度工作计划台账， 将重点任务和目标完成情况作为绩效考核的重要依据；四川什 邡经开区将绿色低碳作为项目引入、企业评级评优重要参考， 并将企业减污降碳工作情况纳入环保安全 100 万奖励资金进行 考核。 （二）优化产业结构，建立绿色低碳经济体系 推动传统产业转型升级。传统产业集聚型工业园区积极推 动传统产业绿色转型，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展， 加速落后产能退出，加快园区“腾笼换鸟”，为绿色低碳产业

对落后、产品同质化竞争的行业内企业，则将持续面临市场出清压力。 信用质量或将进一步分化。同时我们也注意到精细化工企业在转型升 级过程中，资本投入或将导致刚性债务规模上升，但研发失败或者市 场供需错配使得企业投入资金回报率不及预期，加剧企业财务风险。 新世纪评级 2025 年度新质生产力系列文章 2 一、 科技赋能将加快关键精细化工材料国产化进程并提升 2025 年度新质生产力系列文章 10 三星计划 2030 年建成全固态电池产线。 (二) 半导体应用领域 近年来美国加大对华半导体产业的围堵，我国半导体产业在政策 和资金扶持下国产化率不断提升，推动半导体相关化工新材料的发展。 近年来美国对我国高科技围堵手段不断升级，主要体现在出口管 制、清单管控和加征关税。出口管制方面，美国通过多次修改《出口 管理条例》，加强对华半导体出口管制力度。2024 轮关税，2025 年 3 月 11 日美国贸易代表办公室（USTR）针对中国制造的成熟制程芯 片举行听证会，计划进一步加征关税（目前为 50%）。 面对美国对华半导体围堵，我国通过政策引导和资金支持，推动 半导体产业自主创新和高质量发展。2021 年 3 月国务院发布的《中华 人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目 标纲要》，提出瞄准人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域，实施

-语音操控技术； -座椅自适应调节； -盲区检测…… – 14 XX 众创研发开放平台需要实现创意收集常态化、创新孵化专业化、投入管理科学化、资源对接高效化。 XX 众创研发开放平台实现目标 资金资源 技术资源 软件资源 投资者 创客 AI 公司 硬件资源 众创研发 开放平台 研发 机构 投入 回报 产品 回报 创意 回报 资本 回报 产品 回报 回报 投入 •建立科学合理的创意评估模型—依创意价值设置激励成本，可科学量化投入产出，实现可持续化运营 物质奖励 非物质奖励 创意成本模型 创意价值市值模型 创意收益现值模型 or or 金钱奖励： •资金奖励；可分三档资金 (1 万、 1 千及 1 百 ) ，对被 XX 选中的创意提交者进行奖励； •股权奖励：对具有巨大市场价值的创意提交者 给予股权奖励； 非金钱奖励： •实物奖品： XX 礼包； •资源使用权： 开放式研发交互平台外部资源合作机制 合作机制 科技公司 •专利合作，专利成果产业化， 可进行授权或买断科技公司专利； •孵化加速， XX 为创新成果的 市场化提供用户资源，帮助创新 成果拥有者申请风投资金注入。 AI 公司 •项目合作，利用 AI 企业的软 件优势，加强车联网技术研发， 提供研发经费； •共建联合实验室，共同促进相 关成果转化。 创客 •推荐资源，根据 XX 及用户需

处理部分 工业特征污染物。随着污水处理厂能力提升，其进水要求逐 渐减低，若行业标准中规定的间接排放标准不放宽或者仍然 不允许企业和污水处理厂根据污水处理厂处理能力进行协商， 企业需要投入大量资金和人力修建、运营不必要的预处理设 施，可能造成企业由于预处理投入过高而不愿意将污水排入 污水处理厂，也无法发挥园区污水集中处理的技术经济优势。 随着专门处理工业废水的工业园区污水处理厂越来越多，部 条件和 技术方法 26。根据某石化工业园区的案例分析，若企业执行 协商限值与执行 2015 年标准中规定的间接排放限值相比，园 区将节约用地面积 3 至 5 万平方米，节约环保设施新增投入 资金约 5 至 8 亿元人民币 27。 表 2 《纺织染整工业水污染物排放标准》修订过程中关于 CODcr 和 BOD5 的限值变化 年份 化学需氧量（CODcr） 五日生化需氧量（BOD5） 工业园区污水处理管理现状和存在问题 总体来说，中国污水处理设施建设和运营能力较好，但污水管 网等配套设施建设滞后。目前，污水管网建设存在 40 万公里 的缺口，补足这一缺口需要 1 万亿资金 28。部分工业园区因建 设资金、征地拆迁和规划等原因，分期建设园区污水管网，短 时间内难以满足所有入园企业的纳管需求，甚至有些企业已经 投产，园区配套管网还未完成。以贵州为例，截至 2017 年 7 月底，该省有

势 工业互联网领域上市企业持续“扩容”，上市企业数超 310 家。 从整体上市节奏看，2024 年 IPO 呈现出阶段性收紧的特点，A 股融 资规模出现明显下降趋势，首发上市新股数以及首发融资金额均创下 了近 11 年来的最低值。受 IPO 整体收紧与宏观形势影响，工业互联 网领域新增上市企业也出现了下滑，截至 2024 年底，领域内上市企 业总数达 311 家，2024 年全年新增上市企业共 17 （三）初创企业投融资回暖，“智”的特征突出 工业互联网初创企业融资回暖，“投早投小”趋势明显。2024 年 联盟共追踪到 301 家工业互联网企业完成 321 轮融资，总融资金额超 553 亿元，在投资投融资规模相较于 2023 年实现翻倍增长。在全年 一级市场整体投融资活动有所收缩的背景下，工业互联网领域的投融 资活动表现出较强韧性。从单笔投资规模看，2024 年工业互联网初创 与商业银行之间进 行应收账款保理业务进行增信，基于标识解析实现各环节异主异构信 息互通，解决因信息孤岛而导致行业链条不可控、不可管的问题，实 25 现单据流、物流、信息流、资金流的闭环，赋能银行为医疗器械产业 链上长期处于弱势、面临较长回款周期的中小企业提供无抵押贷款服 务。依托服务平台，最终实现综合年化贷款利率从 15%降至 4.35%， 贷款周期由最快 1 周缩短至最快当天可放款。

郄梦婧 郭凤凤 庞锐晰 程环宇 所有作者均来自苏州中咨工程咨询有限公司 联系方式：xueh03@163.com 致谢 本研究由苏州中咨工程咨询有限公司统筹撰写，由能源基金会提供资金支持。 在本项目研究过程中，研究团队得到了合作方东南大学智能交通中心、苏州工业园区绿色 产业联盟协会的大力支持，包括:刘晓庆、伍玮涛、刘琦、丁向燕、柳英等。苏州工业园区 资源节约与能源 年度工业节能计划》等方案，将各项节能低碳工作落实 到了具体单位、具体事项之上。 要素支撑。资金扶持方面，苏州工业园区出台《苏州工业园区关于促进制造业高质量发展 的若干意见》《苏州工业园区关于推进制造业高质量发展的若干措施》，引导制造业企业 高质量发展，并在全省率先设立了“绿色智造贷”，通过风险补偿资金池的设立，解决一 直困扰节能环保服务企业发展的“融资难”问题。技术能力方面，苏州工业园区重视加强 产业。加快绿 色产业做大做强，形成涵盖节能环保、清洁能源、清洁生产、基础设施绿色升级、绿色服 务等领域的产业集群。持续开展工业节能改造，以能源审计为依据，以园区节能与发展循 环经济扶持项目专项资金为保障，以园区能源协会为平台，推动区域内节能降碳、资源节 约、新能源利用和新技术的推广，重点开展以变压器为主的设备淘汰整治行动，鼓励企业 开展节能降碳技术及循环化改造。推进能源管理体系基础建设，鼓励重点用能企业能源管

销售成本生产成本比率 u 制造费用销售成本比率 成本管理指标 （效益成本分析） u 营业利润增加额 u 资产负债率 u 现金周转率 u 投资收益率 u 资金沉淀率 财务管理指标 （资本增值） u 存货周转率 u 存货库龄 u 库存资金占用量 u 出入库数据准确率 u 物料呆滞积压率 仓储物流指标 （资产利用率） PART 02 项目目标与项目规划 目前面临的管理难点 u § 业务财务一体化 § 计划与制造过程一体化 § 精细化成本核算 纵向贯通，重点管控 第 3 阶段 § 深化质量管理，完善质控 体系。 § 软硬全面集成，数据上下 贯通。 § 优化资金费用管控，全面 预算管理 § 建立多级核算体系，深化 责任考核 细化责任，精细管控 第 2 阶段 横向覆盖，内外协同 § 设计与制造一体化 § 供应链前后统一、全面商 务协同。 § 可用量低于下限时，则系统按缺货时间和库存上限产生补货建议。 设置最低库存量，是为了有一定库存，不至于在没有到货的情况下影 响生产或发货。 设置最高库存量，能控制库存资金占用，加速库存的资金周转。 可以全组织统一标准，也可以按仓库分别规划。 u 库存规划层级：组织级和仓库级； u 规划时机：即时规划、批次规划； u 时格：根据时格定义的期间分期汇总每期供需，计算每期的净需求、补

以全生命周期的服务体系助力各行各业的设备更新和低碳化、数字化转型。 与此同时，设备更新的相关政策支持还在持续加码，国家发展改革委、财政部等相关部门已经明确 表示，将统筹安排3000亿元左右的超长期特别国债资金，以支持大规模设备更新和消费品以旧换新。 中国大规模设备更新市场的未来充满了无限的可能。在国家政策的有力推动下，在市场需求的持续 扩大中，在技术创新的不断驱动下，我们有理由相信，中国将迎来一个设备更新的新时代，为全球经济 技术标准制定与应用，加大低效、失效充电桩淘汰与更新改造力度。 1.3 政策加码与优化空间 7月25日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干 措施》，将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。 政策引导：政策助力与经济回升 2024年中国大规模设备更新行动启幕 09 提高中央财政贴息比例，降低企业融资成本。中央财政贴息从1 个百分点提高到1 需要认识到，中国大规模设备更新行动是一项系统性、长期性的任务，虽然已经取得了显著的进展 和成效，但在实施过程中也存在一些不足之处，以下方面需要进一步改进和完善。 资金投入与分配：尽管政府已经提供了财政补贴和特别国债等资金支持，但资金的总量、分配方式 和使用效率仍有待优化，以确保资金能够更加精准地投入到关键领域和薄弱环节。 技术创新能力：在高端装备和核心技术方面，中国与发达国家相比仍存在一定差距。需要进一步加 强原始创新和关键技术攻关，提升自主创新能力。

行业供应链涉及、 多个环节， 确保供应链的稳定 性和效率是企业的一大挑战。 数字化转型也要求企业能快速 做出决策并确保灵活性。 03 资金投入与成本压力 • 资金投入与成本控制： 行业发 展初期需要大量的研发投入， 对企业的资金实力提出了挑战。 降本增效同时保障产品质量是 企业必须面对的挑战。 • 行业标准与数据安全： 符合行 业标准和认证要求增加了企业 研究机构等的合作伙伴 关系， 协同创新对于提升企业 竞争力至关重要。 保持自身优 势， 避免被锁定在特定的供应 链中是企业需要考虑的问题。 04 高端装备行业面临技术能力与人才短缺、 资金投入与成本压力、 市场与供应链、 竞争与合作几个层面的挑战。 1.7 行业挑战 14 一带一路市场 • 近年来我国通过产业升级提升全球产业链布局， 由生产劳动密集型低附加值商品逐步向中高端转型。