为实现中国电信集团的数字化转型战略，助力上海“五个中心”建设，上海电信发起“智云上 海”建设，通过软件化、云化和服务化，形成固移融合、云网融合、IT/CT 融合的新型、开放 的云网架构，并依托这一城市级云网平台，积极提供本地化普惠服务、推动产业创新生态发 展。 “智云上海”的成功实践展现了云网融合创新对运营商业务发展和战略转型的促进作用。上海 电信依托完善的基础设施资源，部署了高速灵活的接入网，实现了宽带接入和边缘应用的融 协同的算力结构体系，通过异构多云算力调度平台实现多层级资源一体化管理；支持用户“一 跳入云”，为用户提供就近的接入、算力和应用能力，以及内生安全保障。 依托“智云上海”提供的先进数字基础设施，上海电信积极发展普惠数字服务。配合地方政 府，为市民群众提供了魔都在线、魔都 Wi-Fi、hello 老友亭等公共服务；协调对接政府、物 业和居民的多种平台、应用和需求，上海电信的智慧社区服务已覆盖全市 4000 个小区，成为 在政企市场，上海电信积极发展政企 宽带和算力服务业务，不断推出新的服务组合，助力上海企业的数智化发展，例如，依托边缘 云推出的在线 GPU 渲染服务，可帮助相关企业突破发展中遇到的算力壁垒。这些普惠数字服 务有力地支持了上海的城市管理数字化转型，服务了广大市民群众和政企客户。 城市级云网平台为运营商转型开辟新思路 © 2025 TechTarget

经 济增长，助力最终消费支出对经济增长的贡献率提升。数字消费高 效助推结构转型，驱动消费结构转向商品和服务并重，促进供给结 构持续优化。数字消费广泛助力社会民生，推动社会就业韧性增强， 赋能普惠性民生建设。 随着数字技术应用的广度和深度日渐增强，数字消费的形态和 边界不断拓展，运行机理日渐成熟，各类业态发展活力十足，消费 行为和路径加快向数智化方向发展。技术、需求和政策共同驱动数 合”，表明改善民生 1 参见国家统计局公布数据。 数字消费蓝皮书（2025 年） 3 是提振消费的基础保障，提振消费是改善民生的重要途径，通过加 大民生支出、强化人力资本投入等直达消费者的普惠性政策，切实 增强居民的消费能力与消费意愿，为加快构建新发展格局奠定坚实 基础。 （二）数字消费稳定支撑经济增长 在数字技术迭代升级、产品模式持续创新与消费需求深刻变革 等多重驱动下，数字 运、货运流动，自媒体通过知识分享等方式创收，有效提升了劳动 力市场的灵活性与整体韧性。 赋能普惠性民生建设。首先，“空间普惠”深刻改变了经济地 理格局。数字消费有效破除地域壁垒，使偏远地区与中小城镇居民 得以平等享有丰富商品与服务，同时为欠发达地区特色产品开辟广 阔市场，助力缩小区域发展差距，为促进共同富裕注入新动能。其 次，“资源普惠”显著提升了优质资源覆盖。借助在线教育、远程 医疗等数字服务，优质教育、医疗资源得以覆盖更广泛人群，从而

“预防-诊断-康复”的全周期健康管理闭环；养老 机器人向技术融合与产品分化方向发展；互联 网医疗则通过适老化改造、数据互联、AI融合等 路径，构建“设备-平台-服务”一体化生态。这些 创新正推动养老服务从基础照护向个性化、普 惠化的健康管理解决方案演进，为应对老龄化 挑战提供技术支撑。 中国智慧养老产业 白皮书 | 2025/09 www.leadleo.com 400-072-5588 3 目录 ◆中国智慧养老产业综述 可穿戴设备在医疗健康领域的应用场景 可穿戴健康监测设备将持续深化全周期健康管理能力，强化人工智能 平台在数据分析与医疗协同中的核心作用，并通过可量化的健康改善 效果推动智慧养老向预防化、个性化及体系化方向发展 来源：乐普医疗、CNKI、头豹研究院 AI-ECG云 心血管医院 报告签批 静态心电图 动态心电图 实时预警监测 手环/手表 心电贴 checkme 连锁药店 基层医院 体检中心 消费者群体 -1.0 4.8 1.8 3.7 吸烟 行为 锻炼 频率 锻炼 时长 免费 体检 健康 档案 健康 讲座 上网 管理 健康 老年人使用可穿戴设备前后相关事项增长率 单位：% 乐普医疗心电云平台 健康监测 风险防范 慢病筛查 健康指导 早期干预 明确诊断 持续监测 辅助诊疗 个性化治疗 疗效评估 康复管理 医 疗 级 消 费 级 发病前 发病中 发病后

增强了未来发展的确定性与导向性。本白皮书旨在系统研判 “十五五”时期数字中国“2522”整体框架下的发展趋势、 核心挑战与政策路径，力求为政府部门决策、产业布局调整 及学术研究提供前瞻、务实的研究参考，助推构建包容普惠、 智能绿色、安全可靠的数字中国，共同绘就面向未来的数字 中国蓝图。 目 录 一. 数字中国概述............................................... 数字政府呈现一体协同、数智融合趋势.........................................29 （五） 数字文化进一步迈向普惠化、数智化.............................................33 （六） 数字社会向普惠化、品质化和协同化升级.....................................35 （七） 数字生态文明呈现全域感知、智能驱动、精准治理新格局 （五） 打造自信繁荣的数字文化.................................................................74 （六） 以数智赋能，促进社会普惠协同.....................................................75 （七） 深化以智慧治理和绿色发展为导向的数字生态文明建设............

对金融机构与投资者的建议.......................................................................20 4 6.4 结论：迈向一个可信、普惠、可持续的ESG数据新时代............................. 20 参考文献 ............................................... 追踪高耗能、高排放行 业的 ESG 风险敞口，提前预警行业风险；微观层面可精准识别企业 ESG 违规行 为，实现 “穿透式监管”。同时，这些数据还能为产业政策制定提供数据支撑， 推动政策从 “普惠式” 向 “精准化” 转变。 7 ESG 数据资产化本质上是打通绿色金融 “最后一公里” 的关键节点 —— 它解决了绿色金融领域 “价值难衡量、风险难评估、流通难实现” 的核心痛点 ，同时也 当前需要解决 的问题。本章将面向政策制定者、企业、金融机构与投资者这三大核心主体，分 别给出具有针对性的发展建议，并对 ESG 数据资产化的未来前景予以展望，意 在凝聚多方共识，助力构建可信、普惠且可持续的 ESG 数据生态。 6.1 对政策制定者的建议 当前 ESG 信息披露存在 “标准不统一、跨境衔接难” 的问题，需从顶层设计 和要素市场培育双管齐下，为行业发展搭建清晰框架。ESG

域积累的海量数据和技术能力，构建了庞大的数字生态系统。它们通过旗下金融 科技平台，为生态内的数百万中小微企业提供基于交易数据、行为数据的纯信用、 无抵押、自动化审批的融资服务，实现了对传统金融难以覆盖的“长尾客户”的 普惠服务，展现出强大的后发优势。 印度的 Paytm 等金融科技公司也在探索利用移动支付和区块链技术，为供应 链中的企业提供创新的金融解决方案。这种科技驱动型的发展模式不仅提高了供 应链金融的效率 收账款质押、动产质押、 预付款融资为代表的多样化服务，逐步形成了体系化的金融服务供给。 近年来，在政策支持、产业数字化转型和金融科技发展的多重驱动下，我国 供应链金融市场进入了快车道。根据中研普华《2025-2030 年中国供应链金融行 业竞争分析及发展前景预测报告》的数据显示，2024 年中国供应链金融市场规 模已达到 45.8 万亿元，同比增长 12.3%，近五年复合增长率高达 18 例如，京东科技、蚂蚁链、联易融等金融科技公司，通过其供应链金融科技 平台，整合了各自生态内外的产业数据和金融资源，为供应链中的各类企业提供 一站式的数字融资服务，极大地推动了我国供应链金融的数字化、普惠化进程。 三、技术应用现状 （一）区块链技术 区块链技术因其去中心化、分布式账本、不可篡改和智能合约等特性，在解 决供应链金融的信任难题方面已展露头角，并逐步从概念验证走向实际应用。 一是

悦敏机器人 特用的机客人 婴普生 埃大特 新时达 自达 Ct DENSO NACHI JAKA GSKEAR DENSO WAVE ROKAE M 树马 电能机盟人 那智不二放 三拉 节卡机器人 广数控 路石机器人 adept STROBOTICS Panasonic OTO CRO3OTPBB 华政机限人 SIASUN新极 量控普 ST Robotics 松下 欧增量 卡诺普 华整机器人 新器机图人 尊卡机运人 镇江机器人 2025年9月 格物致胜片 中国工业机落人行业研究 4/50 格物致胜 工业机器人行业-厂商定义-外资 Wintelligence 序号 品牌 中文名称 英女名称 惠关节机器人 SCARAL器人 DELTAL器人 协作机器人 量直坐标机器人 欧美 库卡 Kuka N 欧善 AEB 3 欧善 史陷比尔 STAUBLI 所有 4 欧善 优做机器人 UR 格 6 科机器人50%股份 2025年9月 中国工业机总人行业研究 14/50 格物致胜版权 2024年工业机器人行业概况-近年海外布局 格物致胜 中国头部工业机器人厂商派外布马时间校早，基本已新有普的全球化业务网络，新入与以及中小型厂商正在加速海外布局 Wintelligence ESTUO 在全球拍有75个服务网点，量善欧册、美册、亚册等主要制造业及经好发达区 域，随装兰工厂建设光成，在海外有3个生产基地

AI通过自动化数据流水线与智能算法重构 全链路效率，推动主动预测式决策 02ABI爆发增长，厂商驱动转型： ◆ 中国ABI市场呈现爆发式增长，未来将持 续高速扩张 ◆ 头部厂商正加速ABI的自动化、智能化、 普惠化，驱动企业决策机制深度转型 白皮书｜2025/05 www.leadleo.com 400-072-5588 3 目录 ◆ 中国人工智能与商业智能市场洞察 ---------- 4 • 企业对数据的依赖 理解，就能开始使用自助式BI工具进行分析。这一变革使得BI的用户群体逐渐扩展， 渗透率提升至约10%。然而，尽管技术门槛降低，自助式BI仍然要求用户具备一定的 数据分析能力，这在业务人员中仍然构成了障碍。因此，虽然BI的应用逐步走向普 及，但仍然被技术和数据思维所限制。 ◼ 随着AI和大语言模型的引入，BI迈向ABI（智能BI），彻底突破了数据思维的 门槛，实现了业务人员主导的智能化分析 AI大模型的引入，尤其是生成式AI技术 www.leadleo.com 400-072-5588 中国：人工智能系列 白皮书｜2025/05 金融行业ABI应用案例 ABI正重构金融风控的边界，如招商银行构建实时反欺诈体系与蚂蚁金服 推进普惠信用评估的实践，智能技术不仅实现了风险识别精度的跃升， 更驱动金融服务模式由“被动防御”向“主动预测”的战略转型 ABI典型行业应用——金融行业应用案例 来源：招商银行，上海财经大学，蚂蚁集团，头豹研究院

革有利于金融资产合理配置，更有效地支撑实体经济发展，助力构建绿色金融 体系和可持续发展格局。就银行业自身发展而言，也将增强金融机构的竞争力 和抗风险能力，显著提升服务效率与运营能力，强化风险管理与合规水平，推 动普惠金融和包容性服务发展，并促进业务创新与生态协同。 基于对相关政策的理解，梳理出金融机构数字化转化与强化科技监管的层次 结构： 6 从结构可见，银行业加速数字化转型，充满了数字元素，贯穿了整个金 2019 年我国首次提出“深化金融供给侧结构性改革”，到 2022 年《规 划》明确金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障。金融 科技发展规划秉持数字驱动、智慧为民、绿色低碳、公平普惠的基本原则，凸 显数字、AI、科技、绿色等关键词，先进技术尤其是人工智能深化应用至关重 要。梳理过往人工智能与银行业发展的相关会议和政策，已形成从工作部署到 应用约束再到有序推进的完整路径：

医疗行业作为关乎国计民生的重要领域，其数字化转型进程不仅是科技发展浪潮推 动下的必然选择，更是实现“健康中国 2030”宏伟目标的关键路径。通过智能化、 精准化和数据驱动的医疗服务，医疗行业正朝着更高效、更普惠的方向大步迈进。 随着人工智能辅助诊断、大数据驱动决策、远程医疗和物联网技术的广泛应用， 医疗行业正朝着智能化、精准化、平台化和跨领域融合的方向快速发展，以提升诊 疗效率、优化医疗资源配置。人 换、设备故障维修全流程服务的覆盖，相关问题均由惠普的工程师及时上门解决， 有效提升响应速度和效率，使医院更加省心省力、无障碍地使用文印服务。 针对成本控制问题：医院引入MPS按实际打印量计费，结合惠印服务打包（Pack） 模式，降低单页成本；同时通过MPS服务实现打印用量透明化，各科室能够清晰掌 握每个月的打印量情况，有助于更加严格规范打印内容和范围，针对性地减少与医 院工作无关的打印造成的耗材消耗，有效加强成本核算与管理。 作用。通过不断优化文印解决方案，引入先进的技术和设备，医疗机构能够更好地满足自身 的文印需求，提高运营效率和服务质量，为实现智慧医疗的发展目标提供有力保障。 �� 成本彩印成本更可控 「惠印智能打印服务」 全新文印管理模式 设备单独采购维护 设备购置 一次性投入、难以升级和换代 产品管理 需要后勤与IT配合 分散部门管理 需要单独建立维护团队 成本和采购 采购、使用分离难以精确掌控成本