创新项目 作者简介: 郑 凤 (1998-), 女, 四川广安人, 在读硕士研究生, 主要从事基层疾控卫生管理方面的研究。 通信作者: 钱东福 (1973-), 男, 山东临沂人, 博士, 教授, 主要从事卫生体系、 医院管理、 卫生服务等方面的研究。 •软科学研究• 基层疾控疫情防控韧性评价指标体系构建研究 郑 凤1, 王萱萱2, 钱东福3 (1. 南京医科大学公共卫生学院, 江苏 南京医科大学公共卫生学院 / 全球健康中心, 江苏 南京 211166; 3. 江苏省健康研究院, 江苏 南京 211166) 摘 要: [目的] 构建基层疾控疫情防控韧性评价指标体系, 为基层疾控疫情防控韧性建设提供参考。 [方法] 运用文献研究和理论分析构建初始评价指标体系, 运用德尔菲法开展 2 轮专家咨询形成最终的指标体系, 采用 层次分析法确定指标体系权重。 [结果] 成包含预警能力、 适应能力、 恢复能力和变革能力 4 个一级指标、 12 个二级指标和 32 个三级指标的基层疾控 疫情防控韧性评价指标体系。 [结论] 本研究构建的指标体系具有较好的科学性和可靠性, 可为基层疾控疫情 防控韧性建设提供参考。 关键词: 基层疾控; 评价指标体系; 疫情防控韧性 中图分类号: R197 文献标识码: A 文章编号: 1003-2800(2024)05-0016-05

些中小型指挥中心，接待区和备勤区可能会合并使用，以提高空间利用率。 基础支撑系统：包括综合布线系统、拾音及扩声系统、会商决策系统、视频采集及显示系统、远程视频会 议系统、通信与网络系统、机电设备集控系统、指挥信息系统、办公自动化系统等。这些系统相互协作，为指 挥中心的正常运行提供了坚实的技术支撑。以综合布线系统为例，它就像指挥中心的“神经网络”，负责将各 个设备连接起来，实现数据的传输和共享。 过严格的质量控制体系来确保产品的稳定性和耐用性。选择这样的品牌，可以降低因质量问题导致的运营中断 和维修成本。 （2）技术创新：知名品牌通常具备强大的研发能力，能够不断推出符合市场需求的新技术和新产品。控 制台的设计、材料选择、制造工艺等方面都可能包含创新元素，从而提高工作效率，提升用户体验。 2024-2025 中国指挥中心研究报告 5 （3）定制化服务：不同行业、不同应用场景对控制台的需求各不相同。知名品牌往往能提供更全面的定 根据警情分类分级结果，指挥中心迅速启动相应处警预案，通过扁平化指挥调度系统，直接向距离警情发 生地最近的一线警力下达出警指令。在调度过程中，实时掌握警力位置、行进路线，利用 GPS 定位、视频监 控等技术，为出警民警提供实时信息支持，确保快速抵达现场。如在处置一起突发群体性事件时，指挥中心可 同时调度周边派出所警力、特警力量前往现场，根据现场态势变化，动态调整警力部署，下达现场处置指令， 如设置警戒线、疏散群众、控制嫌疑人等。

经中枢，必须要有底线生存能力，我们希望能够构 建越挫越强的数字生命体。韧性DC的目标是“故 障即常态，恢复即本能”。 数据中心为应对灾难、故障、威胁攻击和突发流量 冲击，应该构建灾难容忍力、故障恢复力、威胁防 御力、及弹性适应力等四种核心能力，实现从“被 动修复”升级为“主动自愈”，使得数据中心承载 的业务可以持续稳定运行。业界实践证明，这四种 能力不仅仅是对技术的挑战，同时还需要技术、流 程、组织三个维度的协作，才有可能实现落地。 量 资源需求，并结合QoS感知，动态优化算力供给 模式。 关键特征一 业务永续 面对勒索病毒、DDoS攻击、数据窃取等威胁，构 建“内生可信+纵深防护+智能运营”三位一体的全 方 位 防 护 体 系 ， 实 现 “ 业 务 攻 不 瘫 、 数 据 偷 不 走、全程严合规”。 ·攻不瘫：关键业务系统在面临复杂威胁时，依然 能够稳定运行，持续对外提供无中断、不降级的服务； ·偷不走：面对数据安全威胁时，确保敏感数据不 ·服务“0”中断：灾难发生后 ，业务系统恢复可 用的时间为零 ，实现用户无感的业务瞬时恢复 （RTO=0）。 韧性 DC 白皮书 19 18 一份给 CIO 规划建设数据中心的参考 DRMM L2：初始管控 具备韧性基础能力，已完成基础安全防护，关 键 领 域 具 备 冗 余 设 计 ， 恢 复 能 力 可 达 小 时 级，但对故障仍被动防御。具体表现为：建立 基础责任部门；基本明确责任主体；设立基础

国务院国资委自2024年9月首次提出“探索推进穿透式监管”以来，通过印发专项通 知、列入重点任务、印发内控建设指引等一系列举措，加速构建全级次、全链条、全要素 的监管网络，推动国资监管从“被动响应”向“主动防控”跃迁。穿透式监管，作为这一 转型的重要保障机制，正通过数字化、智能化的手段重塑监管逻辑，为国企高质量发展注 入新动能。 本白皮书立足新发展阶段国资国企改革的核心需求，聚焦“管资本”转型背景下传统 穿透式监管的全新要求 ............................................................................. 12 3 穿透式监管风险防控能力建设 ....................................................................... 14 3.1 十一项风险问题剖析，建立风险前置思维 的穿透式监管。为国有企业在市场经济中做强做优做大提供了坚实的制度保障。 1.2 新时代国资监管面临的挑战 在长期国资监管实践中，传统监管模式存在显著局限性——信息不对称导致监管滞后、 资本配置效率与风险防控能力不足。随着国有企业规模扩张、业务多元化（跨行业跨领域 经营常态化）及市场经济环境复杂化（国际竞争加剧、金融工具创新），这些局限性日益 凸显，具体表现为以下突出监管问题： （1）监管覆盖存

从数据安全防控 、 伦 理合 规 建 设 、 技 术 可 靠 性 与 风 险 监 控 、 监 管 与 评 估 体 系 建 设 等 方 面 提 出 风 险 防 控 措 施 ； 阐 述 提 升 医 疗 健 康 行 业 大 模 型 专 业 性 的 多 种 方 式 ； 说 明 大 模 型伦理与法规对 齐的方法 ； 强调 行业人 才在大模型能 力提升和 风险防控 中的 重要作 用及相关培养措施。 2.3.3.工具库组件 17 2.3.4.安全风控组件 18 2.4 医疗大模型应用实践案例 目录 05 大模型伦理与安全提升措施 5.1 大模型应用的风险防控措施 5.1.1.数据安全防控 5.1.2.伦理合规建设 5.1.3.技术可靠性与风险监控 5.1.4.监管与评估体系建设 5.2 医疗健康行业大模型专业性的提升方式 5.2.1.医疗数据的微调与任务定向优化 5

多模态数据开发与融合 360AI 企业知识库： 企业级智能体应用知识中枢 ， 专为企业打造的 AI 基础设施 全链路日志 审计 涉密数据安 全管控 知识溯源 内容安全检测 权限控制 分类分级 密级管理 加密传输 加密存储 非结构化数据 … 360 AI 企 业 知 识 库 Agent 构建平 台 MCP 插件调用 AI + 电力行业智能应用场 景 Agentic RAG 指标建模 全域多源异构知识捕获 全方位 安全管控 版式分析 ASR/TTS 图像解析 视频解析 信息抽取 图谱建模 表格解析 OCR 大模型 多智能体协同 工作流编排 上下文工程 提示词工程 AI 护 栏 ② 领先的 AI 可兼容包括但不局限于： SEAF 、 HiAgent 、 Dify 等 ，实现 “一次接入 ，全域记忆”； 具备分布式 PB 级 “上下文与长期记忆”数据存储 / 毫秒级混合检索能力 ， 支持记忆瘦身 / 防漂移 / 记忆共享 ，性能优越、 可靠性 强； 可为 Agent 提供更全面的多维度上下文与记忆 ，是构建稳定 / 个性化 / 连续性 Agent 体验的基石 AI 企业知识库特点 4 ： 可为

仪、局放仪 《高压巡检 记录》 2 变 压 器 预 防 性试验 ☆绕组直流电阻不平 衡率≤2% 1Y 试 验 通 过 率 ≥98% 变 比 测 试 仪、介损仪 《 试 验 报 告》 3 UPS 主机健康 检查 ★负载率≤80%、整 流/逆变温升≤25K 1M 可 用 度 ≥ 99.999% UPS 监 控 软 件、示波器 《 UPS 运 行 月报》 4 《电池健康 档案》 5 柴 油 发 电 机 带载测试 ★带 80%负载运行≥ 30min 1M 启 动 成 功 率 =100% 负载箱、烟 尘仪 《 试 机 报 告》 6 防 雷 接 地 电 阻测量 ★接地电阻≤1Ω 1Y 不 合 格 点 数 =0 地阻仪 《防雷检测 报告》 7 配 电 线 路 红 外普查 ★接头温升≤65K 6M 故 障 停 电 追踪，降低冷却泵功耗。 2.1.4 消防系统运维 算力运维体系技术白皮书 - 11 - 2.1.4.1 系统范围 火灾自动报警（FAS）、气体灭火（IG541/七氟丙烷）、细水雾、消火栓、喷淋、 应急广播、防排烟、防火卷帘、EPS 应急照明、呼吸器。 2.1.4.2 运维作业矩阵 序 号 工作内容 工作要求 周 期 运维指标 运维工具 交付物 1 FAS 探测器功能 测试 ★响应时间≤10s

云⿍科技 光⼒科技 ⼩⽶ 科⼤讯⻜ 魅族 理想 奔驰 苹果 三星 ⾠奕智能 核芯物联 VIVO 宝⻢ 沃尔沃 三星 奥迪 特斯拉 极氪 ⻓城汽⻋ 新华三 神州数码 浩云科技 中国神华 北路智控 梅安森 华为 OPPO ⼩⽶ OPPO 蔚来 ⼩鹏 海康威视 ⼤华 宇视 东软集团 太极股份 陕煤集团 三⼀重⼯ 顺丰 菜⻦ 深圳机场 京东物流 派特纳机器⼈ IoT企业级市场 IoT消费级市场 UWB-IoT 消费级市场分析 ��������������������� 38 1 手表＆手环 ����������������������������������������� 38 2 Tag 防丢器 ����������������������������������������� 39 3 遥控产品 ������������������������������������������� ������������������������������������������������������� 34 20 具有 UWB 芯片的智能手表 / 手环出货量（单位：万台） �� 39 21 具有 UWB 芯片的 Tag 防丢器出货量（单位：万个） ������ 40 22 中国具有 UWB 芯片的遥控类产品出货量（单位：万个） �� 41 23 全球具有 UWB 芯片的智能手机年出货量（单位：百万部） 44 24