场景应用孵化器：提供场景验证环境，加速技术商业化应用，如昆明已开展 50 个 低空应用试点场景。 商业模式创新试验田：探索创新商业模式，如京东无人机枢纽网络已实现跨城医 疗物资配送。 1.3 企业自建园区的主要类型 根据主导企业类型，企业自建低空经济装备园区可分为以下几类： 无人机企业自建园区：以大疆、顺丰丰翼科技、京东 JDX 等为代表，聚焦无人机 研发制造、物流配送等领域。 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 个先导产业园，打造"场 景展厅-研发中心-测试中心"全链条生态。峰飞航空在武汉设立总装基地，年产 eVTOL 航空器 200 架，产值达 28 亿元。 珠三角地区：以深圳、广州为核心，凭借无人机全产业链优势占据全球主导地 位，消费级无人机占全球 70%市场份额，工业级无人机占 50%。深圳作为"无人机之都 "，集聚大疆、亿航智能等 1730 家无人机企业，年产值超 960 亿元，覆盖研发、制 造、运营全链条。 武威市凉州区无人机产业园：位于甘肃省武威市凉州区，项目总投资 3.48 亿元， 重点建设无人机装配生产线及研发中心。全面投产后，将联合西北工业大学、南京理 工大学、西安交通大学等院校和科研机构，生产以"山海重明"为主导品牌的多旋翼、 固定翼、复合翼及垂直起降类无人机，预计年销售额达 2.75 亿元，提供约 300 个就业 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 10 岗位。 靖边

....................................................................................... 23 3.2 政府主导型智慧园区 ............................................................................................. ..................................................................................... 29 3.3 产业地产主导型智慧园区 ............................................................................................. ...................................................................................... 32 3.4 大企业主导型智慧园区 .............................................................................................

四部门联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》发改高技〔 2020 〕 1409 号 意见指出政府园区招商引资应的目光应进一步聚焦重点领域 ，打通产业链、创新链、人才链和资金链等，采取“市场主导、 政府引导”的原则，调动社会资本的投资积极性，顺应新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的趋势。 成都市印发《促进大数据产业发展专项政策》 将“支持构建数字化产业链”，“推动产业集聚发展”等明确写入政策文件。 面 各 部 委 地 方 政 府 资源型招商 “ 基础环境主导”阶段 资源型招商是指地方政府主要通过 宣传当地的自然资源或地理优势等资 源条件吸引资本投入 ，引入项目的招 商模式。 面临产业园区的优惠政策趋同、政策 优惠的吸引力逐渐弱化的情况 “ 产业环境主导”阶段 “ 优惠政策主导”阶段 O3 招商渠道 政府主导向政企联合招商转变 伴随着市场经济体制的进一步完善，传统政府主导的招商模式，既耗费了大量精力，也 直接影响招商引资的效果。各地政府开始不断拓宽招商引资渠道，充分发挥政府的平台 优势、企业的人脉资源优势和科研单位的技术优势，大力推进“政府 + 企业”、“政府 + 科研单位”联合招商，改变由政府主导、单向发力的传统招商局面。

（一）做强特色优势产业 1. 明确园区产业定位。充分考虑本地资源环境禀赋和产业 — 2 — 基础，聚焦产业发展重点，编制园区产业发展规划。着力打造特 色突出、优势明显、效益显著的主导产业，避免低水平、同质化 竞争，原则上不宜超过 3 个主导产业。建立健全园区产业评估和 监测机制，持续优化产业发展布局。 2. 强化产业链式集聚。梳理企业、技术、产品强项与短板， 精准识别园区产业链供应链的优势和薄弱环节，采取链式招商、 优化园区生产和生活空间布局。聚焦主导产业，科学合理建设道 路交通、环保安全、仓储物流、能源保障等基础设施，完善研发 创新、生产制造、商务生活等配套设施。加强园区与周边地区的 联动合作，探索与社区的协同发展，为园区企业和员工提供医疗、 教育、文化、娱乐、体育等公共服务。 （三）培优园区企业主体 6. 健全企业梯度培育机制。建立园区企业梯度培育库，加 强分类指导，强化精准支持。引导大企业发展成为具有生态主导 力 不断提升质量管理能力。聚焦企业发展需求，引入知识产权保护、 — 4 — 法律咨询、创业孵化、检验检测、金融信贷等服务机构，构建完 善的企业服务体系。 （四）提升产业科技创新能力 9. 加强创新资源建设和共享。聚焦主导产业发展，鼓励有 条件的园区建设国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家 产业创新中心等高水平创新载体，搭建概念验证、中试验证等创 新和服务平台，开放场景推动工业软件应用。鼓励园区企业与高

自愿减排市场的碳抵消产品 2.1 国际自愿减排产品 全球自愿减排市场以国际清洁发展机制项目（Clean Development Mechanism， CDM）为主导，但是从增量项目发展趋势看，已逐渐过渡为第三方独立自愿减排机制 占主导的格局。目前主要的第三方独立国际自愿减排机制包含以下 6 种：核证碳标准 （Verified Carbon Standard，VCS）、黄金标准（Gold Standard，GS）、美国碳登记 Registry，ACR）、气候行动储备方案（Climate Action Reserve， CAR）、Plan Vivo 和 全球碳委员会（Global Carbon Council，GCC）。VCS 和 GS 是目 前占据主导地位的国际自愿减排标准，覆盖国家广，项目类型种类全，其他国际标准 相对签发量较小且项目类型较少（表 3）。 表 3 国际自愿减排机制 Table 3 International voluntary 居民和小微企业，基于消费者自愿的情况下，致力于促进消费端低碳生活方式的形成 （刘耕源等，2024）。我国碳普惠机制可分为政府主导的碳普惠机制和企业主导的碳 普惠机制两种。政府主导的碳普惠机制主要由各地方政府推动建立，企业主导的碳普 惠机制包括一般企业和金融机构发起设立两类。政府主导的碳普惠机制旨在激励全社 会参与碳减排，企业发展碳普惠机制则是为了自身经营，增加用户粘性，以及打造绿 色企业形象（胡晓玲等，2023）。

1 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 前言 当前，算力已从技术支撑要素跃升为驱动全球经济发展的核心引擎，成为衡 量国家综合实力的关键指标。各国围绕算力基础设施、技术标准与产业链主导权 的竞争日趋激烈，全球算力竞争态势深刻影响着全球产业分工、技术创新版图乃 至经济政治格局的重构。 在人工智能、大数据等技术快速发展的影响下，算力竞争已演变为涵盖政策 引导、技术突破、产业生 现为广 泛应用液冷和自然冷却技术，并积极利用可再生能源。中国的“东数西算”战略是推动 数据中心区域协同布局的典型代表。云计算平台主要由公有云巨头如AWS、Azure、阿里 云、腾讯云、华为云等主导，提供弹性按需的算力IaaS服务，混合云与多云管理需求日 益增长，云平台深度集成AI开发工具链PaaS已成为标准配置。在资源调度层面，软件定 义网络SDN和算力网络Computing Power 实力的关键标尺。 在全球战略层面，算力已演变为与石油、稀土同等关键的战略资产，其主导权直接 关联国家在全球秩序中的话语权。美国通过《芯片与科学法案》掌控全球70%以上高端 AI芯片产能；中国依托“东数西算”工程加速国产替代，以占全球33%的总算力规模构 建全国一体化网络；欧盟借《欧洲芯片法案》争夺尖端制造主导权。兰德公司报告警 示，大国间AI算力差距可能如同冷战核武差距般具有战略威慑意义。非洲与拉美仅占全

上游产业链核心驱动力：蓝牙主芯片设计 ����������������������������� 14 （1）核心技术特征：聚焦低功耗、长距离与智能化 ���������������������14 （2）竞争格局：国际主导中高端，国产突围消费级 ���������������������14 （3）关键企业动态：技术布局聚焦未来增量 ���������������������������15 B 中游：模组制造与整机 ������������������������������������ 15 （1）模组制造：按场景分层，规模效应驱动单价下降 �������������������15 （2）整机 / 方案定制：本土厂商主导，承接 OEM/ODM 需求 ������������15 C 下游：终端应用场景，需求驱动与市场增量来源 ����������������������� 15 三、星闪产业链与主要玩家梳理��� ���������� 16 3.1 星闪核心产业链梳理 ���������������������������������������������� 16 A 上游：芯片国产化率 100%，海思主导生态 ���������������������������� 16 B 中游：模组处于送样验证期，生态不足制约规模化���������������������� 17 C 下游：终端场景全面覆盖，国内为基

铱星、全球星和轨道通信公司为代表，主要定位为对地面通信 系统的补充和延伸。 • 第三阶段(2018年至今)：与地面通信网络融合发展。以太空探索 公司(SpaceX)、一网公司(OneWeb)等为代表的企业开始主导新 型卫星互联网星座建设。卫星互联网与地面通信系统进行更多 的互补合作、融合发展。卫星工作频段进一步提高，向着高通 量方向持续发展，卫星互联网建设逐渐步入宽带互联网时期。 1.2 卫星互联网的发展历史 2.1 卫星互联网产业链组成概览 卫星制造 卫星发射 地面设备 卫星运营服务 应用场景 上游（9.3%） 中游（45.1%） 下游（45.1%） 技术门槛高、资金投入大，呈现出国 家队主导、民营企业逐步渗透的市场 格局。上游产业的技术进步和成本控 制直接决定了整个卫星互联网网络的 建设速度和运营效益，是推动产业发 展的关键引擎。 卫星互联网中游产业作为连接太空资产与 地面应用的关键纽带，承担着将卫星信号 卫星平台作为卫星的“躯干”，为整个卫星提供 支撑结构和服务功能，包含结构系统、供电系统、 推进系统等。具备标准化、模块化设计，长寿命 高可靠性的特征。 我国卫星平台制造业已形成以航天科技集团、航 天科工集团等国家队为主导，民营商业航天企业 为补充的多元化格局，在标准化、模块化设计方 面取得长足进步，正推动卫星制造从传统单件定 制向批量生产模式转变。 国家队： • 中国航天科技集团下属的中国卫星 （600118.SH）是我国卫星平台制造的核心力

园区地理位置及区域规划 • 对标省级、市级园区评级指标评分 • 对定量指标进行数据统计 • 对定性指标结果分析 一、现代农业园区大数据平台 园区指标 定量指标 定性指标 基地建设指标 主导产业指标：主导产业占园区总产值的90% 重点聚焦10个川字号产业 效益指标：单位产出效益高于当地平均水平20% 发展规模指标:丘陵地域种植基地规模5000亩以上。 指定市县2级园区分类规模标准，加快规模化 健全品牌农产品标准体系，主要农产品纳入品牌评价体系 品牌销售指标：品牌销售额大于80% 科技支撑指标 良种指标：种植业良种覆盖率100%，养殖业主导品种占比60%，水产良种化率高于全省10% 技术创新指标：每年应用2个新技术或新工艺等，与一家市级科研所或大专院校合作 科技推广指标：园区主导产业先进实用配套技术推广应用率98%，新型农业经营主体主要从业人员培训覆盖率90% 组织方式指标 职业农民指标：有新型职业农民的村民小组占比80%以上，

26 个  应用场景：截至 2025 年 3 月，美团无人机已在深圳、北京等城市开通 55 条航线， 累计完成订单超 52 万单 二、低空经济产业园入驻主体分析 2.1 地方政府主导型入驻主体 地方政府主导型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着规划引领、资源整 合和政策支持的重要角色。这类主体通常由地方政府或其授权的国有企业作为实 施主体。 4 优势分析  政策支持优势：能够充分利用政府资源，争取国家和地方政策支持 资源整合能力：有效整合土地、空域、资金等资源  统筹协调优势：协调各部门、各方面的关系，形成发展合力 风险分析  投资压力风险：低空经济产业园建设需要大量资金投入  项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段 2.2 龙头企业牵引型入驻主体 龙头企业牵引型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着技术引领、产业整 配套服务：完善的技术研发、检测认证、人才培养等体系 4.3 珠海低空经济产业园：政府引导与资源整合 珠海在低空经济领域通过政府引导与资源整合，推动产业园快速发展。 发展概况  发展定位：探索"政府引导，市场主导，国企为先锋"的发展路径  政策支持：制定《珠海经济特区低空交通建设管理条例》  基础设施：推进低空监控设施网络建设，布设地面通信导航监视设施 9 套 入驻主体  国有企业：珠海市属低空资源整合组建的市级专业运营公司