珠海一微科技股份有限公司 广东省 北京夏禾科技有限公司 北京市 高端装备制造产业代表企业 成都秦川物联网科技股份有限公司 四川省 深圳市道通科技股份有限公司 广东省 新思考电机有限公司 浙江省 新材料产业代表企业 江苏菲沃泰纳米科技股份有限公司 江苏省 陕西莱特光电材料股份有限公司 陕西省 常州强力电子新材料股份有限公司 江苏省 1.76万家专精特新小巨人TOP3行业代表企业 群分别位列第二、三位。 2923 2610 2154 1342 1212 1030 810 786 591 534 454 453 428 342 315 294 285 246 141 97 江苏省 广东省 浙江省 山东省 北京市 上海市 安徽省 湖北省 湖南省 四川省 河南省 河北省 福建省 重庆市 辽宁省 江西省 天津市 陕西省 山西省 广西 集群名称 占比 核心城市企业数/全国占比 长三角集群 39 北京市 北京市 3 爱迪特（秦皇岛）科技股份有限公司 河北省 秦皇岛市 4 爱美客技术发展股份有限公司 北京市 北京市 5 爱威科技股份有限公司 湖南省 长沙市 6 爱芯元智半导体股份有限公司 浙江省 宁波市 7 安徽禾臣新材料有限公司 安徽省 马鞍山市 8 安徽省东超科技有限公司 安徽省 合肥市 9 安徽元琛环保科技股份有限公司 安徽省 合肥市 10 暗物智能科技（广州）有限公司 广东省

综合算力发展情况，评估全国各城市的算力发展水平。 综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等 位居全国前列。其中，算力分指数，河北省、浙江省、江苏省等全 国领先；存力分指数，广东省、江苏省、河北省等表现优秀；运力 分指数，浙江省、上海市、江苏省等相对靠前；模力分指数，北京 市、广东省、浙江省等表现出色。环境分指数，青海省、内蒙古自 治区、河北省等表现杰出。城市算力分指数，廊坊市、张家口市、 来源：中国信息通信研究院 图 1 综合算力指数体系 4.0 综合算力指数蓝皮书（2025 年） 12 （二）综合算力指数 省级行政区综合算力指数 Top10 分别为河北省、江苏省、广东省、 浙江省、北京市、上海市、内蒙古自治区、山西省、山东省、贵州省， 具体情况详见图 2。我国综合算力格局呈现“东部引领、中西部崛起” 的协同发展态势。与去年相比，Top10 省份仍然以我国算力枢纽节点 区域为主。Top6 势，印发《关 于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》等政策文 件，统筹推进省内算力、数据、算法协同应用，加速打造协同京津、 国内领先的人工智能产业创新发展高地。江苏省、广东省、浙江省、 北京市、上海市则依托自身经济、技术、产业、市场等方面优势，在 “算力、存力、运力、模力”水平方面均处于全国先进水平，支撑综 合算力指数稳居前列。内蒙古自治区、贵州省依托气候、能源、政策 等优势，多次跻身综合算力指数

工业园区综合能源探索与实践 浙江省能源集团有限公司 1 01 02 综合能源的内涵和特 征 浙能集团综合能源服 务实践 04 05 工业园区综合能源实 施构想 工业园区综合能源探 索实例 03 工业园区开展综合能 源的必要性 06 总结与展望 目 录 = 2 01 综合能源的内涵和特征 3 开展综合能源的时代使命 • 能源技术 发展，面对能源供需格局新变化、 国际能源发展新趋势，习近平总书 记提出“四个革命、一个合作”能 源安全新战略。 综合能源是对习近平能源安全新 战略的探索实践。 4 开展综合能源的时代使命  浙江省为奋力推进“两个高水平”和“四大（大湾区、大花园、大通道、 大都市区）”建设和贯彻国家能源安全新战略，提出了建设国家清洁能源 示范省三年行动计划（2018-2020年）：  到2020年，全省基本建成国家清洁能源示范省； 浙江省能源集团有限公司成立于2001年，总部位 于中国杭州，是浙江省属能源企业，主要从事电源建 设，电力热力生产，石油煤炭天然气开发贸易流通， 能源服务和能源金融等业务。 截至2018年底，浙能集团总资产2069亿元，年发电 量1435亿kWh，占全省统调电量50%以上；年供应煤炭 6600多万吨，占浙江省煤炭消费总量将近一半；年供 气量110亿m3（含代输），占浙江省天然气消费总量的

附 4 案例分析——浙江省工业园区能源基础设施升级改造节能潜力 ............. 81 附 4.1 浙江省工业园区能源基础设施存量特征分析...................................... 81 附 4.2 浙江省工业园区能源基础设施改造节能及碳减排潜力...................... 84 附 5 案例分析——浙江省工业园区“能-水”基础设施共生环境效益 设施共生环境效益 ................ 93 附 5.1 浙江省工业园区集中式污水处理设施存量特征分析.......................... 93 附 5.2 浙江省工业园区能水耦合共生的碳减排潜力分析.............................. 94 附 5.3 浙江省工业园区基础设施“能-水”共生温室气体减排主要结论 ......... 98 下面选取代表性园区案例作简要说明，分析其能源基础设施特征和减排实践 措施。以上虞经济技术开发区（附表 5 的 71#园区）为例，园区创建于 1998 年， 被科技部确定为“中国精细化工特色产业基地”。2007 年，上虞园区被浙江省发改 委授予生态工业园区示范点。园区以精细化工为主导，染料和医药两大产业贡献 了园区三分之二以上的产值。通过采集园区能流信息，以能源基础设施为节点， 绘制 2013 年上虞园区的能流图（图 4-1），图中箭头宽度与能流数值成正比。

用系统集约运维试点先行，广州市通过建设数字运维智能管 理平台，整合碎片化、差异化、个性化运维资源及标准，组 建统一运维团队，聚焦桌面终端、网络传输以及机房环境等 关键基础设施的运维管理，浙江省在部分省级单位和试点地 区部署开展政务应用系统集约运维改革，着力构建政务应用 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 30 大运维机制。 政务数据共享迈入法治化阶段，协同应用导向持续加强。 国 建设探 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 31 索加快。一是政府智能算力体系统筹构建，广东省建立政务 算力共享资源池，编制政务算力资源共享服务目录，构建全 省政务算力资源一体化调度机制，浙江省依托政务云集中布 局大模型训练算力、分级布局推理算力，建立智能算力“一 本账”，规范接口管理，统筹算力供给。二是政务大模型服 务体系统筹构建，先进省市聚焦深化智能服务中枢建设，统 筹政务模型 融机构加大对科技型企业的信贷支持，支持科技型企业直接 融资，发展科技保险等。产学研合作模式更加紧密，鼓励龙 头企业牵头成立创新联合体，企业联合高校、科研机构共建 创新平台。江苏省科技厅、上海市科学技术委员会、浙江省 科学技术厅、安徽省科学技术厅联合发布《长三角创新联合 体建设工作指引（试行）》，整合长三角科创力量，布局具有 国际影响力的创新联合体，开展关键共性及前沿引领技术攻 关。 完善知识产权保护体系，助力数字技术创新成果落地转

通过多方参与的“每人一千瓦”光伏项目，课题组看到中国 蓬勃发展的分布式光伏正在带动更多场景、更多类型利益主体参 与，共享能源普惠的红利，实现环境、经济、社会多个可持续发 展目标，为公众带来实实在在的“参与感”和“获得感”。 浙江省杭州市临安区是其中一个突出的案例。以“每人一千 瓦光伏”倡议为牵引，临安区积极构建政策引领、产业协同、技 术支撑与民生共富相结合的“临安模式”，努力破解县域光伏发 展的用地、融资与技术瓶颈，实现光伏项目的高质量、规模化落地， 亿千瓦时，有力促进了新能源消纳利用 49。 图 70: 平原县协合太阳能发电有限公司，摄影：马军 案例： 浙江省 浙江省经济发达，全社会用电量长期位居全国第四位，但土地资源高度紧张。为支持分布 式光伏建设，2021 年，浙江省能源局正式印发了全国首个针对整县推进分布式光伏开发试点 工作的省级实施导则《浙江省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发工作导则》，提出各试 点县（市、区）新增光伏发电规模“十四五”期间不少于 ，累计光伏发电装机不应低 于当地“十四五” 电力规划最高负荷的 15%。截至 2025 年二季度，全省分布式光伏并网容 量达 4943.5 万千瓦，位居全国第三。 浙江省以“整县推进”为契机，系统性规划乡村配电网升级。浙江省在推进屋顶光伏大规 模开发的同时，同步进行农网的升级改造。首先，。统筹规划满足光伏接网需求，统筹推进乡 村配网建设，推动配置适量储能装置，以此提升农村电网光伏承载力。其次，推动乡村电气化

设先行先试 浙江中国小商品城集团股份 有限公司 2 1 卫生 健康 健康医疗行业数据基础设施建设先行先试 北方健康医疗大数据科技有 限公司 2 2 卫生 健康 浙江省医疗健康行业数据基础设施建设先行先 试 浙江省安诊儿医学人工智能 科技有限公司 2 3 卫生 健康 “三统一·联邦智能”疾病预防数据基础设施建设 先行先试 中国疾病预防控制中心 2 4 建筑 建材 建材领域数据基础设施建设先行先试

1. 浙沪京领跑树标杆，杭苏广深全域竞优 全国 32 个省（含自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团）的数 字政府评估数据表明，浙江省、上海市、北京市在数字政府评估中的 总体得分率超过 85%，在全国数字政府建设领域起到引领作用（详见 图 6）。其中，浙江省以 91.4% 的得分率成为唯一得分率超过 90% 的 省份，且在应用成效达成度、统筹管理完备度、数字履职成熟度、数 智底座支撑度 13）。 图 13 2025 年数字政府评估省级总指数分布图 2. 特色点评 （1）浙江：高位谋划数字政府新格局 浙江省数字政府建设呈现全维度领先态势，五大一级指标排名均 位居第一。近年来，浙江省以高位谋划推动数字政府建设走深走实， 今年发布《浙江省数字政府 2.0 整体工作方案》，聚焦支撑重大改革 和中心工作，明确将加强人工智能赋能作为关键举措，全面提升数字 政府建设水平。 优势，为同类城市级信息化项目的架构设计提供了参考。 7. 浙江省杭州市萧山区：萧山区公共数据专区与服务中心一体化 建设创新实践 （1）案例概述 为深入贯彻落实《加快公共数据资源开发利用的意见》和国务院 批复的《杭甬温要素市场化配置综合改革试点实施方案》，响应刘烈 宏局长提出的“以公共数据开发利用引领撬动各方数据融合应用”指 示要求，萧山区主动对标浙江省委、省政府“加强公共数据资源开放， 深挖

线 引擎” 浙江省作为具有重要影响力的无线经济企业聚集地，以无线电 产业基地建设为牵引，加快推进无线技术创新和无线产业创新融合 发展。浙江省经济和信息化厅大力开展重大项目、重要工程、重点 企业无线电服务月专项行动，建立省市县三级常态化服务机制，不 断提升赋能高质量发展的深度和广度。浙江省无线电产业基地（衢 州）2022 年 7 月 15 日正式成立，目标是成为浙江省乃至长三角地区 的无线电产业基地建设先行区、无线电管理创新赋能先导区，基地 内无线技术创新和产业发展融合发展，三年来已累计招引数字经济 和无线电领域企业 55 家，相关企业实现营收超 4 亿元，成为区域经 济的重要增长点。在浙江省经济和信息化厅支持下，衢州无线电管 理局持续加大产业招引力度，深化产业链上下游合作衔接，为浙江 无线经济发展提供无线引擎。四省边际无线电设备检测中心为浙闽 赣皖四省边际区域提供无线电设备、新能源汽车部件及消费电子等

北京市标准化研究院 高级工程师 李 瞳 北京市标准化研究院 工程师 李佳乐 北京市标准化研究院 工程师 参编单位 国家体育总局体育信息中心、华为技术有限公司、华体集团、北京市标准化研究院、浙江省体育局、 福建省体育局、贵州省体育局、江苏省体育局、深圳市文化广电旅游体育局、中体产业集团股份有 限公司、上海久事体育产业发展（集团）有限公司、中信建筑设计研究总院有限公司、元动未来（北 京） 智慧建筑与未来空间研究所所长 郝 青 华润置地有限公司 设计高级经理 钟志平 华润文化体育发展有限公司 总部信息部经理 邓俊荣 深圳市体育中心运营管理有限公司 智慧化建设办公室主任 沈 斌 浙江省黄龙体育中心 党委书记、主任 陈自强 浙江黄龙呼啦网络科技有限公司 总经理 �������� ������������������ ���������� ��������� ��������� 间体育场馆领域发展差距逐步缩小。位列前十位的省（区、 排序 省份 累计金额（亿元） 1 山东省 3783.83 2 广东省 1963.71 3 江苏省 1711.68 4 重庆市 1198.32 5 浙江省 1147.75 6 河北省 710.83 7 山西省 687.52 8 云南省 671.14 9 河南省 636.21 10 广西壮族自治区 592.25 表 2-2 体育场馆固定资产累计投资总量位列前十位的省份