附件 3 森林草原湿地荒漠调查监测技术要求 Technical Specification for Forest, Grassland, Wetland, and Desert Surveys （2025 年度适用） 国家林业和草原局 目 录 1 范围 .................................................................. .......................................... 16 1 1 范围 本文件规定了全国森林草原湿地荒漠调查监测的总则、调查内容、技术方法、质量控制、 分析评价和产出成果等。 本文件适用于在全国范围内开展的森林草原湿地荒漠调查监测工作。 2 规范性引用文件 GB/T 38590-2020 森林资源连续清查技术规程 GB/T 38582-2020 森林生态系统服务功能评估规范 27648-2011 重要湿地监测指标体系 GB/T 26424-2010 森林资源规划设计调查技术规程 GB/T 24255-2009 沙化土地监测技术规程 GB/T 20483-2006 土地荒漠化监测方法 LY/T 3321-2022 草原生态价值评估技术规范 LY/T 2899-2017 湿地生态系统服务评估规范 LY/T 2794-2017 红树林湿地健康评价技术规程 LY/T

.........................................................................................2 2.1 国家级湿地生态环境保护需求...................................................................................2 2.1.1 鸟类栖息地的信息化监测...............................................................................2 2.1.2 XXX 湿地建设科研需求.................................................................................3 2.1.3 生态环境科普宣教需求 ........................................................................................11 7.1 国家级湿地公园生态环境综合管护系统.................................................................11 7.1.1 生态环境质量监测子系统.

习近平总书记2018年亲临君山华龙码头湿地考察， 称赞君山是个“精致”的地方。 习近平总书记强调，守护好一江碧水，勉励大家继续做好长江保护和修复工作， 共抓大保护、不搞大开发，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。 5 u“13533”全域旅游发展总体思路 全域旅游如何发展？ 全域旅游如何落地？ 全域旅游如何定位？ 全域视角下 生态视角 世界级生态湿地旅游目的地 大美江湖，精致君山 大美江湖，精致君山 总体定位 品牌形象 围绕 1 个龙头 主打 3 大廊道 落实 5 大工程 完成 33 项任务 君山城区——湿地慢城 产业融合工程、乡村振兴工程、品牌营销工程、公共服务工程、机制创新工程 精美长江岸线生态休闲旅游廊、东洞庭湖生态休闲旅游廊、天井山生态休闲旅游廊 细化国家全域旅游示范区验收认定和任务分工 文化视角 产业视角 社会视角 旅游视角 品牌视角 6 7 第一章 “高质量发展”的总体要求，以全域旅游为工作抓手，坚持全资源整合、全景化打造、全领 域互动、全产业融合、全社会参与，把君山区打造成国家“两山”理论实践创新基地、“守 护好一江碧水”理念首创地和世界级生态湿地旅游目的地。 规划总则 一 General planning 9 五、规划原则 （一）坚持旅游产业全域联动 发挥“旅游+”的综合带动功能，促进旅游与相关要素和产业在空间上集聚融合，形成

10~50 年一遇，重要敏感地区应按照 100 年一遇进行设计； 4 水面率的确定应依据上位规划，结合现状水系、生态环境需求及园区发 展定位，确保不低于现状水平。园区内建设不应侵占行洪通道、湿地、林地和 绿地等生态敏感区； 5 雨水入渗设施宜根据汇水面积、地形、土壤地质条件等因素选用透水铺 装、浅沟、洼地、渗渠、渗透管沟、入渗井、入渗池、渗排一体化设施等形式 或其组合。土层入渗能力不足时，可增设人工渗透设施。 园区生态景观设计应根据园区内及其周边现有地形地貌、土壤类型、水 文水系、径流现状等环境条件，应从整体层面综合考虑、统筹协调园区内建筑、 基础设施与生态景观布局。 8.1.2 在园区开发建设及运营过程中，宜保护原有植被群落和水体湿地等自然 生态景观,充分保护利用原有高碳汇植被；当不可避免对原生地貌和植被水体 造成影响时，应采取生态补偿和修复措施。 8.1.3 园区生态景观设计应遵循经济性原则、地域性原则、物种多样性原则、 应充分利用园区开放空间，结合蓝绿空间布局，为园区提供综合生态服 务功能，及休憩、防护等其他相关服务功能； 3 应保证区域水环境的可持续综合利用，保护湿地和地表水体，湿地资源 保存率应达到 100%，保持地表水的水量和水质，并考虑园区湿地二氧化碳净汇 与甲烷排放之间的平衡关系； 4 应采用雨水入渗和调蓄措施，使开发后场地雨水的外排总量不大于开发 前的总量，宜采用辅助模拟技术手段优化雨水系统和雨水环境。

水质监测以及各种水务监测终端收 集大量数据。 • 地理信息，水网信息，水利工程等 水务信息已有“水务一张图”打通。 生态治理 水利设施 城市给水排水系统 其他水务设施 湖泊 河流 地下水 湿地 水库 水电站 给水设施 排水设施 海绵城市 潮汐发电 消防系统 自 然 生 态 中 的 水 环 境 的 组 成 部 分 ， 提 供 整 个 流 域 ， 河 道 ， 水 体 的 场 水利基础设施网络 解决城市供水管理四大痛点： 生态治理解决方案 人口经济 湖体 管网布局 降水量 水厂供水量 地表水资源 用地规划 入湖河道 水厂分布 土壤污染情况 水库水位 蓄水量 产业布局 入湖湿地 居民生活用水 水质富营养化 地下水水位 河湖岸线变迁 供水管网 调蓄带 公共生活用水 水质分类 引水工程 执法人员 水质监测 水库 工业用水 总氮 调度管理 视频监控 雨量 污染源 其他用水 解决排水防洪调控痛点： 应急指挥快速决策 生态治理解决方案 水质监测 湖体 湖体水质 深井除藻 执法人员 地表水资源 气象 雨量 入湖河道 湖中面水质 水体置换 视频监控 蓄水量 降水量 水资源 入湖湿地 湖中点水质 藻类收集 无人机 河湖岸线变迁 淹没分析 案件 调蓄带 流域负荷 补水工程 船只监管 湖体富营养化 生态安全格局 无人机巡检 水库 湖底泥疏浚 生态红线 入湖水量 站点监测 污染源

人机盲测 第 3 名 (11 场 ) 与上海地区诗人比，略 胜 目前 远超竞品 宝塔寺、情感、季节、天气、人物、绝句、律诗、城市、美食 西湖 . 雪 城巷夜空却白昼， 西湖山色故依然。 敢忘湿地凌冬约， 不负君梅岁竹缘。 万里重云寒水边， 满城娑树雪中天。 萧疏枫叶扁舟岸， 灵隐冷风谁顾怜。 澜 惊湍 水流漫 鲸波海观 江涌万卷蟠 香惹燕雀凉醉颊 玉屑梅蕊翠靥 偷香团扇妾 通都月色谁自怜。 喜听潇雨鸣枫叶， 安得凉风起桂筵。 久靠林荫堤岸伫， 长依湿地碧波边。 西湖桥下潺湲水， 凭有孤山却不前。 西湖 . 夏 重云深处引溪涧， 湖水孤山路远长。 遥爱断桥残夏早， 风清杨柳映通方。 莲花倚槛雨生雾， 荷叶绕船橹走旁。 林缝落光波潋滟， 寺边湿地色苍茫。 涛濑掀翻浪寒 激荡澎湃渺云端 春叶 蝶 思念 孤独 夏之愉悦 秋之悲伤 北京的雾

考虑先进技术的可落地 性 ，发挥智慧技术对水 务管理的支撑优势。 总体思路 目标策略 建设内容 建设目标 厂 - 网 - 河联合调度： 实现坑塘、管网、泵站、 水厂、湿地等设施的联 合调度 ，提高系统应对 不确定环境的适应能力 融入长江流域管理： 与整体长江流域管理进 行有机融合 ，全面提升 流域水务管理的智慧化、 自动化水平 提升公众服务： ，快速调配人员、物 资 相关人员实时监控预警区域实况 为系统升级改造提供建议 事 前 事后 事 中 现场作业 u 利用移动互联技术进行设施互联互通 ，进行现场巡检 ，确定问题。 • 人工湿地 • 曝气设备 • 生物操纵设施 • . . . • 管网 • 泵站 • 涵闸 • 调蓄池 • . . . 水力传输设施 水处理设施 调度中心 反馈执行情况 ，现场核 查 降低泵站能耗，减少泵启停次数 • 系统饱和时强排点的合理选择 • 维持体生态平衡 全局控制项目（设施）： • 污水处理厂 • 泵站 • 调蓄池 • 一体化污水处理设施 • 径流湿地 • 若干曝气设施 • 若干生物操纵控制设施 决策系统的自学习能力： • 启发式规则推理 • 基于数学模型的优化 u 建立具有自学习能力的 ， 区域涉水设施智能调度系统 ，实现系统实时、

考虑先进技术的可落地 性 ，发挥智慧技术对水 务管理的支撑优势。 总体思路 目标策略 建设内容 建设目标 厂 - 网 - 河联合调度： 实现坑塘、管网、泵站、 水厂、湿地等设施的联 合调度 ，提高系统应对 不确定环境的适应能力 融入长江流域管理： 与整体长江流域管理进 行有机融合 ，全面提升 流域水务管理的智慧化、 自动化水平 提升公众服务： ，快速调配人员、物 资 相关人员实时监控预警区域实况 为系统升级改造提供建议 事 前 事后 事 中 现场作业 u 利用移动互联技术进行设施互联互通 ，进行现场巡检 ，确定问题。 • 人工湿地 • 曝气设备 • 生物操纵设施 • . . . • 管网 • 泵站 • 涵闸 • 调蓄池 • . . . 水力传输设施 水处理设施 调度中心 反馈执行情况 ，现场核 查 降低泵站能耗，减少泵启停次数 • 系统饱和时强排点的合理选择 • 维持体生态平衡 全局控制项目（设施）： • 污水处理厂 • 泵站 • 调蓄池 • 一体化污水处理设施 • 径流湿地 • 若干曝气设施 • 若干生物操纵控制设施 决策系统的自学习能力： • 启发式规则推理 • 基于数学模型的优化 u 建立具有自学习能力的 ， 区域涉水设施智能调度系统 ，实现系统实时、

深入挖掘橘文化、模具文 化、红色文化、青瓷文化、宗教文 化、民俗文化、工业文化等，实施 中国传统工艺振兴计划，提升翻簧 竹雕、竹纸制作技艺等传统技艺类 产品品质和旅游产品文化含量。 推动中华橘源风情小镇、鉴 洋湖湿地及景区镇、景区村等旅游 载体建设，构建全域旅游大花园。 重点立足黄岩蜜橘、东魁杨梅等 优质资源，开发集农产品种植、田地艺 术景观欣赏、农产品采摘、农产品加工 （果汁、果脯等）、农产品养生（陈 皮、橘核等）、农产品销售、农产品节 主客共享 精品示范 引领全域旅游 发展方向 打稳全域旅游 发展基础 推动全域经济 落实腾飞 生态为基 文化为魂 民生为本 规划为纲 产业为重 项目为要 山水生态保护 生态景观打造 湿地生态修复 山水景观打造 打造浙东文化高地 文旅融合精品示范 加强文化遗产保护 创新文化市集 完善公共休闲空间 发挥旅游富民工程 落实旅游惠民政策 引导全民携手共建 承接落实重大战略 顶层设计明确方向 情小镇） 新增1家——沙埠青瓷风情小镇 远期目标（2025年以后） 5A国家旅游景区：培育1家——鉴洋湖湿地公园 4A国家旅游景区：培育1家——蓝美庄园 省级旅游度假区： 培育1家——鉴洋湖生态旅游度假区 省级旅游风情小镇：培育1家——黄岩智能模具风情小镇 目标定位 积极推动金名片工程、四诗百千工程等省委省政府级重要战略部署工作。

土面积的 24.1% ； 野生动植物资源丰富， 野生动物 476 种，野生 植 物 2400 种； 信息化建设 建成了互联网 + 政务体 系 建成森林防火指挥系 统； 建成了湿地智能监管 系统、三北防护林营 造 林信息管理等生态 系统； 进行了机房的搬迁改 造 省林草发展现状 - 5 - 机遇：黑龙江省作为我国的林草大省，在林草信息化建设上已经取得了一定的进展和突破。在“新基建 江林草认证绿色产品。 林草绿色产业 – 销售生态圈 - 36 - 林草绿色产业 – 生态旅游 - 37 - 绿色林草产业 – 生态认养 建设黑龙江林草生态认养公益平台实现线上森林、 湿地、保护区和野生动物的公益认养和公益宣传教育， 采取线上 VR 和 AR 的形式丰富在线课堂、公益捐赠、 林 草生态保护、订单种养等应用内容，培养民众亲近自然， 爱护环境，可以通过电脑、手机查看认养物种的生态环 林下采摘、宠物认养、林下休闲、森林养老等多方式多维 度特色林业生态旅游，推进林下种植养殖、林下中草药、 定制林业、花卉苗木、林果等林下经济发展。 建设黑龙江林草生态认养公益平台，打造森林、湿地、保护地和野生动物线上公益认养新模 式，实现一部手机玩认养。 Official Partner of the Olympic Winter Games Beijing 2022 《乡村振兴战略规划（