标准的主导权竞争日趋激烈，发达国家试图通过“标准壁垒”巩固其在 新兴产业领域的规则优势，限制发展中国家深度参与全球技术合作。三 是技术主权竞争正触发全球数据与产业布局的“地缘回流”，先进企业 积极推动数据与产业的在岸、近岸、友岸迁徙，加剧全球产业布局的区 域化与碎片化。 109 （三）绿色壁垒加速提升，持续挤压发展中国家发展空间 一是发达国家密集出台强制性碳管控政策，实质形成“绿色贸易壁 垒

势，发挥煤炭在我国能源安全的压舱石和煤电在电力系统中稳定器作用，促进能源产业 安全低碳发展。 2. 结构优化，提质增效。以供给侧结构性改革为主线，优化调整产业结构，加快淘 汰落后产能，积极发展优质产能，优化能源产业布局，促进集约协调发展，提升能源供 给体系质量。优化存量资源配置，扩大优质增量供给，推进能量梯级利用、介质循环利 用、资源综合利用，推动产业和能耗结构双优化、系统和装备效率双提升。 3. 落实双 展正在展开。鄂尔多斯将壮大绿氢经 济，打造全国氢能生产应用示范基地。鄂尔多斯氢能产业布局及绿氢建设项目分别见图 4-1 及表 4-1 所示。 图 4-1：鄂尔多斯氢能产业布局图 36 鄂尔多斯低碳转型及案例研究 《内蒙古自治区“十四五”氢能发展规划》明确，要重点打造“一区、六基地、一 走廊”的氢能产业布局，如图 4-2 所示。其中“一区”是指以鄂尔多斯市为中心构建鄂 呼包乌氢能产业先 呼包乌氢能产业先行示范区，“六基地”中鄂尔多斯将打造全国最大的绿氢生产输出基 地和全国最大燃料电池重卡应用基地“双基地”。 图 4-2：内蒙古自治区“一区六基地一走廊”产业布局示意图 表 4-1：鄂尔多斯绿氢项目建设情况汇总 序号 项目名称 制氢能力（万吨 � 年） 配套新能源（万千瓦） 新建成 新建成 1.6 1.6 65 65 1 鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙经济 开发区光伏制氢项目 0.6 25

附图 1 区域位置图 附图 2 与周边城镇关系示意图 附图 3 规划范围图 附图 4 产业现状图 附图 5 用地规划图 附图 6 土地利用规划图 附图 7 产业布局规划图 附图 8 空间结构规划图 附图 9 空间管制规划图 附图 10 道路交通规划图 附图 11 园区市政管廊规划图 附图 12 配套煤炭资源分布图 附图 13 输煤皮带廊规划示意图 伍，为建立和制定行业标准体系奠定了坚实的基础。 第三节 我国化工产业园区转型发展概况 园区化是当今全球化工产业的主要趋势，是推动我国化工产 业集约化发展和转型升级的重要载体。近年来，我国化工园区快 速发展，在推动产业布局结构调整、行业管理创新、协调发展以 及区域经济发展等方面发挥了重要作用，现已成为我国化工产业 转型升级、绿色发展的主战场。 一、园区发展存在的问题 特色发展、管理规范、安全绿色、智慧高效已经成为新形势 产业特色仍不突出。由于总体规划的缺失，又加之发展经济任务 的急迫，不少化工园区功能定位不明确、产业布局不合理、主导 产业不突出，缺乏产业特色，甚至存在低水平重复建设、同质化 现象明显的问题。 （一）产业特色不突出 由于总体规划的缺失，发展经济任务的急迫，不少化工园区 功能定位不明确、产业布局不合理、主导产业不突出，缺乏产业 特色，甚至存在低水平重复建设、同质化现象明显的问题。造成

附图 1 区域位置图 附图 2 与周边城镇关系示意图 附图 3 规划范围图 附图 4 产业现状图 附图 5 用地规划图 附图 6 土地利用规划图 附图 7 产业布局规划图 附图 8 空间结构规划图 附图 9 空间管制规划图 附图 10 道路交通规划图 附图 11 园区市政管廊规划图 附图 12 配套煤炭资源分布图 附图 13 输煤皮带廊规划示意图 伍，为建立和制定行业标准体系奠定了坚实的基础。 第三节 我国化工产业园区转型发展概况 园区化是当今全球化工产业的主要趋势，是推动我国化工 产 业集约化发展和转型升级的重要载体。近年来， 我国化工园区 快速发展，在推动产业布局结构调整、行业管理创新、协调发展 以及区域经济发展等方面发挥了重要作用，现已成为我国化工产 业转型升级、绿色发展的主战场。 一、园区发展存在的问题 特色发展、管理规范、安全绿色、智慧高效已经成为新形势 产业特色仍不突出。由于总体规划的缺失， 又加之发展经济任务 的急迫，不少化工园区功能定位不明确、产业布局不合理、主导 产业不突出，缺乏产业特色，甚至存在低水平重复建设、同质化 现象明显的问题。 （一）产业特色不突出 由于总体规划的缺失，发展经济任务的急迫，不少化工园区 功能定位不明确、产业布局不合理、主导产业不突出， 缺乏产业 特色，甚至存在低水平重复建设、同质化现象明显的问题。造成

国内一流的合作伙伴关系 ，与国际国内著名高校、 专业研究机构、 头部企业、 三 大 运营商、 软硬件服务商建设长期合作生态伙伴关系 ，实现优势互补 ，提供以“产业图谱和重点企业清单”，“产业支持政 策”，“产业布局 规划”，“产业投资推介会和行业论坛”构成的组合拳服务 ，打造低空领域基础建设运营商和生态构建者。 八 NUT OF LIGHT 深城交内部机密 ，禁止分发

一批重大工程、重大项目、重大政策和重大改革举措，显著 增强了未来发展的确定性与导向性。本白皮书旨在系统研判 “十五五”时期数字中国“2522”整体框架下的发展趋势、 核心挑战与政策路径，力求为政府部门决策、产业布局调整 及学术研究提供前瞻、务实的研究参考，助推构建包容普惠、 智能绿色、安全可靠的数字中国，共同绘就面向未来的数字 中国蓝图。 目 录 一. 数字中国概述................ 企业“AI+” 专项行动深化部署会，将人工智能列为央企“十五五”规划 重点，在智能算力、行业数据集、大模型、高质量场景建设 等领域加快发展。多个国家部委也发布相关政策，引导人工 智能上下游产业布局。工信部召开专题研究会议，研究推动 人工智能产业发展和赋能新型工业化的思路举措，提出要强 化算力供给，统筹布局通用大模型和行业专用大模型，加快 数字中国“十五五”发展趋势白皮书 22 建 人才倾向于向东部一线城市和主要城市群聚集，欠发达地区 则面临人才吸引难、留住更难的困境；数字产业资本主要流 向东部地区，西部数字企业融资难问题突出，中小企业因资 金短缺放弃技术升级，只能维持低端代工模式。产业布局失 衡，东部聚集了全国绝大部分人工智能、集成电路、大数据、 云计算等核心企业，拥有高能级创新平台，中西部仍以数据 标注、简单软件外包等低附加值环节为主，核心芯片、基础 软件等高端领域几乎空白，部分省份数字核心产业增加值占

等多元业态的重要集聚平台，其改造与升级已成为 推动我国产业体系低碳转型和经济高质量发展的关 键。园区转型升级过程中，已有研究提出了“以地 定产、以产见碳、以碳优产”的建设理念 [22] ，即基 于园区空间属性科学规划产业布局（以地定产），结 合产业结构预测碳排放水平（以产见碳），并通过碳 强度控制优化能源结构与资源配置（以碳优产）。这 一理念充分体现了碳排放作为基础性指标，已成为 引领园区绿色转型与高质量发展的核心动力。

手术仪融器资、商业分飞销行系融统资、私募股权采、矿 资产担保 贷款以及 GE 航空金融服务等 … 访谈原音回放 • 融通、产融、融资租赁 金融服务 其他地区 • 资料来源：美世大客户管理中心，美世项目管理中心 • 根据产业布局，设计针对 能源性数码的金融服务（仪例器如零 售、 电力航传输空 等） 能 • 通源过资本运作调智能整 平业台务布 石油天局 然，气 促进产产协同 GE 全 球 增 长 与 运 营 部

光伏项目利用登封市产业集聚区和装配式建筑产业园企业厂房屋顶、 **煤矿采煤塌陷区、水泥矿山恢复治理、电厂粉煤灰场等有效可利用资 源建设光伏电站，深入挖掘光伏矿区治理和生态修复项目等“光伏+ ”生态 治理开发模式。将产业布局由传统化石能源转为绿色新能源，实现经济高 速发展与光伏清洁发电共赢。 经初步测算，本项目风电规划规模约 80MW，光伏发电规划规模约 76M W。 3.3 储能系统 根据项目规划及周边