.........................................................................................25 5.1 省、市级监管实战平台...............................................................................25 5.2 所级监管实战平台 安康医院等仍可各自管理本所 内的安防警务，互不影响。 各市监管支队实战联网平台部署在各自支队的中心机房，实现支队平台与 所辖监管场所（包括市级监管场所和各区县监管场所）应用平台的级联部署。 省监管总队实战联网平台部署在总队的中心机房，实现与各市级支队平台 的级联部署。 根据上述基本指导思想，公安监管实战联网系统的总体集成部署架构如下 第 14 页 图所示： 图 1：公安监管实战联网系统的总体集成部署拓扑图 技术方案》的标准强制项要求。 公安监管实战联网平台，通过“所级监管实战平台、市级监管实战平台、级 监管实战平台 ”等三级平台级联的方式，为公安监管提供警务运行和管理的一 站式实战平台，实现“监管总队—监管支队—监管场所”的三级联网和互联互通， 实现信息资源的逐级上报和指令的直接下达。 第 23 页 平台整体拓扑图如下所示： 图 4：省级、市级、所级三级监管实战平台联网拓扑图 4.1 省、市二级视频联网架构

点都城市级智慧物业整体化解决方案 （智慧物业政务监管平台介绍） 版权所有：点都软件（上海）有限公司；未经许可，不得抄袭或私自传播本方案，否则视为侵权！ 股权代码： 210450 上海股交所挂牌企业 点都软件（上海）有限公司 点亮都市美好生活，让社区美好生活多一点 01 公司介绍 股权代码： 210450 上海股交所挂牌企业 1.1 公司基本介绍 为住在小区、 业主 物业 协会 业委会 物业 2.3 城市级智慧物业平台角色构成 住建 街道 2.4 城市物业主管部门的痛点 1 、物业基础 数 据库动态监管 2 、居民投诉 及信访的管理 3 、物业企业 信用评价管理 4 、双随机项 目抽查及巡查 5 、政策法规、 公告通知的发布 6 、其它 2.5 集政、企、民、商四位一体的城市级智慧社区解决方案 2.6 智慧物业政务监管平台框架介绍 建设“三 / 四级联动服务投诉子系统“，通过物业服务投诉平台的建设，可以畅通投诉渠道，建立健全投 诉反馈机制，明确受理、处理投诉的程序和要求，把社区居委会 - 社区街道办 - 区县住建物业主管部门 - 市级 物业主管部门四级联动起来，明确职责，相互协作，建立接收 - 分流 - 办理 - 反馈审核 - 归档统计”的良性工 作机制，使得投诉工作流程清晰、步步可循、环环相扣，及时解决群众有效投诉，预防化解物业服务矛盾纠

60% 的省份占比 78.13%（如图 3）。 图 2 省级数字政府五大一级指标及总得分平均得分率 三、总体评估结论 - 12 - - 13 - 图 3 省级数字政府得分率分布图 在市级层面，数字政府建设风向指数的总得分率为 71.61%。其 中，应用成效达成度与数字履职成熟度的得分表现均高于平均水平， 得分率分别为 78.21% 和 76.27%；运营环境保障度、数智底座支撑度 65.07%（如图 4）。从总体得分情况来看，17.39% 的城市得分率超过 80%，82.61% 的城市得分率处于 60% 至 80% 之间（如图 5）。 图 4 市级数字政府五大一级指标及总得分平均得分率 图 5 市级数字政府得分率分布图 （二）亮点总结 1. 浙沪京领跑树标杆，杭苏广深全域竞优 全国 32 个省（含自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团）的数 字政府评估 长文本处理这三大领域表现极为突出。同时，其具备本地化部署与国 产化适配的政务安全特性，且拥有极低的推理成本与开源生态，促使 高性能 AI 从“奢侈品”转变为“日用品”。自 2025 年 2 月起，我国 70 多个省市级政府部门全面开启 AI 大模型的部署工作。东部地区在 部署规模与应用深度方面显著领先于其他区域，以北京、上海、深圳 等一线城市为核心引领，各省市相继推进部署进程（如图 11）。当前， AI 大

、 多维 ( 形貌、功能、年龄 等 ) 的城市级建筑信息难获 取 Dabe/Time 目标：机理 - 数据联合驱动、 全自动化、结果可信的 UBEM 方法：自底向上够建模型 楼宇级 目标：自顶向下评估影响 难点：如何验证模型 广地域建筑信息 (a)MERRA-2 历史气象库 (c) 聚类生成典型概率场景 ArcGIS 城市级 社区级 Energy use(kWh/sqm) ArcGIS 思路：基于 GIS 城市级建筑数据库， 耦合 EnergyPlus 单体建筑仿真， 自底向上、自动化、高通 量 g10 D000 m2s 0000 0M IT0000 Date/Time 达成目标：自动化、高可信的 UBEM 构建城市尺度建筑能耗模型 UBEM- 机理数据联合驱动 + 自底向 上 城市级 社区级 楼宇级 一个老问题的几个新挑战的解决思路： Date/Time 1 0 50 研究目标 □ 建立一个城市尺度的建筑能耗负荷灵活资源调控平台 → 口 实 现数万建 筑高通 量、高 效率且高保真的负荷灵活性仿真 口融合多模态数据，绘制城市级的建筑灵活资源分布图 研究基础 从社区到城市尺度 - 技术难点：热工模拟与地理信息耦合 单栋建筑和社区尺度， 本项目组已展开大量研究， 进一步扩展到城市尺度 社区尺度 负荷仿真

核心技术自主可控率达 30%。 （二） 中期目标（2028-2030 年） ： 规模化发展阶段 . 基础设施： 建成 50 个低空起降场 、30 个低空物流枢纽 、 30 个地市级应急救援基地 、200 个县市区应急救援站 点 ，形成覆盖川渝全域的低空基础设施网络；成渝双城低 空飞行服务保障体系实现一体化运营， 跨境低空基础设施 与东南亚国家初步对接。 . 场景应用 干线物流： 以成都 、重庆为主枢纽， 绵阳 、宜宾 、万州 、 黔江为区域枢纽， 建设低空物流干线通道， 连接地市级城 市 、重点物流园区 、边境口岸， 承担大宗货物 、跨区域货 物的低空运输， 重点服务于生鲜农产品 、医疗物资 、跨境 货物等。 . 支线物流： 以地市级城市为节点， 建设低空物流支线通道 ，连接县市区 、重点乡镇 、产业园区， 承担干线货物分拨 、区域内货物运输，重点服务于县域之间、乡镇之间的货物往 个末端站点，开通 20 条低空物流航线，重点开展生鲜农产品、医疗物资配送试 点，形成初步运营模式。 . 全面推广期（2028-2030 年）： 扩大低空物流覆盖范围 ， 实现地市级核心城区 、重点县市区 、边境口岸 、主要乡镇低 空物流全覆盖， 建设 30 个低空物流枢纽 、200 个末端站 点，开通 80 “ 条低空物流航线，形成 干线 + 支线 + 末端

用。如重庆市着力打造一体化智能化公共数据平台，建成全国首个市域一体建设、 两级管理、三级贯通的公共数据资源管理系统，实现算力存储“一朵云”、通信 传输“一张网”、数据要素“一组库”、数字资源“一本账”，在市级、区县和 镇街三级治理中心汇接超过 1362 万个感知设备，截至 2024 年底全市数据编目、 归集、共享类目分别达 16.9 万、15.8 万、15.9 万类。 - 4 - （三）转型生态健全完善 字化转型运行阶段，制度环 境弹性包容，激发创新活力持续迸发。各地也在积极探索数据授权运营、数据资 产入表等模式，公共数据授权运营政策相继发布，截至 2024 年底，已发布省级 政策 13 项，市级政策 31 项。 运营运维模式持续创新。一是运营对象逐步拓展到设施运营、服务运营和 数据运营三大方面，深圳、南京、鹤壁等多地城投公司与数字科技企业联合成立 合资公司开展设施运营。上海、杭州等地创新老年友好型社区、“物业+养老” 范式，为全域数字化转型提供核 - 11 - 心驱动力。在大模型技术指标方面，算法平均准确率 96.21%、召回率 95.93%， 跨部门数据调用响应时效从 72 小时压缩至 1 小时级。通过“市级统筹-区级共享” 模式降低区级平台运维成本 30%，单市节约财政资金 1.2 亿元，经济效益显著。 落地“机器看管+智能分析”治理范式，在南京台风“贝碧嘉”应对中自动生成 百余个积淹水处置策略

设计：数据中心资源多活，本质是基于资源池化与 动态调度技术，将单个或多个物理数据中心内的计 3、多地多活容灾系统的定义 接入、多点处理及数据并行多点存储，实现多中心 同一时间对外提供服务，具备“抵御城市级灾难风 险，保障业务连续性”的能力，是企业应对极端故 障的“重要防线”。 ·业务容灾系统多活：面向“业务“0”中断、数 据 “ 0 ” 丢 失 ” 的 容 灾 架 构 ： 业 务 容 灾 系 理，感知不到任何业务中断。 3、建设要点与实施难点 跨地跨中心业务故障快速切换 实施难点 关键举措 ③升级多活能力和基础设施，服务“0”中断 ④云网联动，实现多中心可观测、流量可治 ⑤一键切换，实现城市级故障分钟级恢复 ②部署近地保护中心，跨地域数据“0”丢失 ①破除容量瓶颈，保业务连续性、资源“少”闲置 应用层 跨地跨中心数据强一致性同步 数据层 确定性网络和资源利用率提升 基础设施层 “物理障碍”。 ·抵御风险：同城双中心的地域覆盖范围有限，一 旦遭遇地震、城市电网崩溃等区域性灾难，所有节 点可能同时失效，导致服务全面中断。而多地多中 心多活通过跨地域布局，将风险分散到不同城市级 故障域，从物理层面规避了“一损俱损”的风险， 是满足极端场景容灾需求的必然选择。 ·提升资源利用率：传统主备模式或两地三中心模 式中，灾备中心长期处于“冷备”或“低负载”状 态，仅在主中心故障时临时启用，日常不承载核心

有人机和无人机融合飞行 一、低空经济正从飞行试验期向应用商业期迈进，城市空中交通规模将达百万人次 伴随无人驾驶航空器及其配套设施、技术的逐步成熟 ，低空经济正在从简单隔离飞行 、 小范围飞行的 试验期， 向城市级规模化商业应用期迈进 ，城市空中交通日出行规模将有望达百万人次 。 2023 年国 内注 册无人机 126.7 万架， 同比增长 32.2% ，其中深圳载货无人机飞行量达 61 万架次 ，位居全球第 当低空经济发展成熟，基于数字孪生 + 多模态 AI+ 时空引擎技术 ，构建城市级低空数字化管理服务 平 台 ，形成空域规划、航路设计、运行监管、设施监管、 事故预测及分析等全流程低空管服引擎能力， 支 撑实现“管控式飞行”到“城市级服务式大规模飞行”。 低空数字化管理服务平台 （已接入全市低空适飞空域、 85 个 无人机起降点（ 拟增设至 1020 4 8 三、低空产品与服务体系 为各城市提供轻量化、 可解耦的低空数字化管服平台 ，支撑城市级运行试验区、测试场等 示范 工程落地的一体化集成交付 ，提供面向产业持续导入的“策投建营”一体化运作模式。 低空智能融合平台 低空管服平台 时空大数据与数字孪生底座 库 1 投资拉动

目录 Contents 1 一切从需求出发 2 工业互联网技术解读 3 工业操作系统的核心能力 4 工业操作系统典型案例 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 城市级工业互联网平台 智慧园区工业互联网平台 行业工业互联网平台 基于工业操作系统解决方案 1 2 3 市政府主管部门 行业、产业链资讯 市各企业 企业经营状况 工业操作系统 云基础设施 · 赋能企业 字工 业大 共 创生态 脑 城市级工业互联网平台 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 城市级工业企业运行监测工业互联网平台 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 安庆工业大脑 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 安庆市工业互联网平台 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 城市级工业互联网平台 智慧园区工业互联网平台 行业工业互联网平台 引领未来 基于工业操作系统的智慧化工园区解决方案 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 基于工业操作系统的智慧化工园区解决方案 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 城市级工业互联网平台 智慧园区工业互联网平台 行业工业互联网平台 1 2 3 融合创新 · 赋能企业 共创生态 · 引领未来 ERP CRM BI BPM HR EAM WMS MES

特性，采取分层递进、上下贯通的差异化策略，以确保各级数字政府 的集约化建设既能体现中央顶层设计要求，又能与地方实际的治理需 求相适配。如图 6 所示，在实践中，可按照行政层级划分为国家级、 省级、市级及县级（基层）四个层级的数字政府建设。 来源：中国信通院 图 6 因行政层级而异的数字政府集约化建设路径 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 署，着力解决跨区域、跨部门的结构性矛盾，为下级政府提供统一规 范和核心技术支撑。 省级和市级数字政府集约化建设侧重枢纽协调导向，在承上启下 的关键位置推动各类资源要素上下流动、横向整合，既要贯彻落实党 和国家政策要求，又要统筹市县差异化需求，实现资源和能力在省、 市两级之间的有效衔接，推进省域数字政府一体化建设。 市级与基层数字政府集约化建设则侧重服务落实导向，面向具体 的政务服务场景和行政管理实践，通过对上级能力的适配与落地，确 市县资源，通过业务协同、数据融合和平台共建推动省域一体化建设， 同时在具备条件的领域开展差异化创新，实现政策落地与地方特色的 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 22 平衡。 市级层面数字政府集约化建设的工作重点在于资源整合与服务 支撑，依托国家和省级提供的底座和能力，结合本地治理需求进行适 度开发和功能扩展，确保政务服务、城市治理、产业服务等重点应用 高效运行，同时为