103 2026年世界制造业发展形势展望 【内容提要】 展望2026年，世界制造业预计呈低位增长态势，不同领域和区域之间 的分化趋势进一步加剧。在以人工智能为代表的四次工业革命推动下，高端制造领域需求 保持强劲，而传统产业则面临产能过剩等多重压力；制造业外商直接投资预计温和增长， 而贸易壁垒与技术管控的升级态势则将延续；全球主要经济体制造业呈现“亚太活跃、欧 美企稳、多极共进”的态势。亟需关 化 人力资源结构，从而在全球制造业格局深度调整中赢得战略主动。 【关键词】 世界制造业 发展形势 展望 2026年是世界制造业步入后疫情时代深度调整期的关键之年。回 顾2025年，全球经济增长预期放缓、通胀压力持续、主要经济体政策分 化，为制造业复苏蒙上阴影；而新一轮科技革命的加速演进，为全球分 工格局带来了新的机遇与挑战。我们分析2026年世界制造业发展的基本 走势、内在动因与潜 来趋势、有效制定应对策略提供有益参考。 104 中国工业和信息化 发展形势展望系列 一、对2026年形势的基本判断 （一）全球制造业整体形势 2026年全球制造业总体增速预计处于低位区间，但不同领域、区域 间的增长差异显著。以人工智能、工业互联网为核心的第四次工业革命 将持续深化，推动制造业向智能化、服务化、低碳化演进。AI服务器、 边缘计算设备等高端领域将需求旺盛，而传统制造领域将面临产能过剩 与需

031 2026年我国制造业数字化转型发展形势展望 【内容提要】 展望2026年，我国制造业数字化转型将步入深水区，场景图谱构建为 转型工作提供重要方向，智能技术与制造业加速创新融合，数据要素资产化进程加快，人工 智能赋能日趋深入，生态合作逐渐密切。与此同时，我国制造业数字化转型仍面临投入产 出难衡量、核心技术薄弱、人工智能应用深度不足、系统互联不畅通、技术与业务脱节等挑 战。在这种形势下， 、技术攻关、人工智能赋能、融通 发展等关键环节提出建议，以期推动制造业数字化转型向智能化、融合化方向发展。 【关键词】 制造业数字化转型 发展形势 展望 2025年，我国制造业数字化转型工作持续推进，在场景图谱建设、 技术融合创新、数据要素应用、人工智能落地和生态融合等方面取得 了一定成效。展望2026年，我国制造业基础稳、潜能大的优势将更加突 出，面对更复杂的内外部环境和更多样的转型需求，数字化场景培育、成 出，面对更复杂的内外部环境和更多样的转型需求，数字化场景培育、成 效评估、智能技术赋能和生态构建成为必答题，数字化转型将真正成为制 造业高质量发展的核心引擎，助力我国从制造大国向制造强国稳步迈进。 一、对2026年形势的基本判断 （一）场景驱动精准深化：从“大水漫灌”到“精准滴灌” 2025年，我国制造业数字化转型工作不再追求全面铺开，而是聚 焦于能直接满足业务需求、创造显著价值的特定场景。工信部印发《场 032 中国工业和信息化

制造业上市公司高质量发展 研究报告 (2025 年) 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应 注明“ 来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院 将追究其相关法律责任。 前 言 制造业是国民经济的主体，是技术创新的重要载体，也是实现经 济高质量发展的关键支撑。上市公司作为我国制造业体系中的重要主 体，在产业规模、技术积累、资本运作和公司治理等方面具有相对优 势，是观察制造业发展质量、结构特征和转型趋势的关键样本。制造 业上市公司在推动技术创新、引领产业升级、促进产业链协同方面发 挥着“ 压舱石”和“ 稳定器”作用，其经营绩效、财务结构与创新行 为也集中反映了当前制造业发展中存在的深层次矛盾和结构性问题。 系统评估制造业上市公司的高质量发展水平，对于完善政策工具、优 化资源配置、引导企业转型升级具有重要现实意义。 化资源配置、引导企业转型升级具有重要现实意义。 基于此，本报告以 A 股制造业上市公司为研究对象，立足高质量 发展的内涵要求，构建制造业上市公司高质量发展评价指标体系，对 制造业上市公司高质量发展状况进行系统测度与比较分析，识别出一 批在经营质量、创新能力和产业带动方面表现突出的高质量发展百强 企业，作为观察我国制造业先进发展模式的重要窗口。 研究结果表明，制造业上市公司高质量发展百强在规模实力、创 新能力和产

巴西 29% 美国 28% 英国 27% 澳大利亚 25% 日本 21% 海湾合作委员会 19% 东盟 全 球 不 同 行 业 、 不同 国 家 面 临 的颠覆 平均分以上 平均分以下 Z 一 代 的 崛 起 ， 进 一 步将 企 业推 向了 “ 以 人 ” 为本 的个 性 化时 代 X 一代 Y 一代 Z 一代 3.78 亿 Z 一代，约占中国人口的 很多组织禁锢个人的灵魂，任其闷烧而不把 它点燃，组织本身充满浓烟，不久也将失去最 优秀的青年才俊！” —— 管理学家查尔斯 · 汉迪 这些颠覆性的变化引发了一些重要思考 员工 人才队伍 业 务领 导 业务战略 组织能力 领导力和文化 人才管理 员工价值主张 / 整体激 励 敬业度和赋能 职业愿景 工作和生活需求 储蓄和退休养老 我们如何吸引和留住适 应未来的人才队伍？ 而 “ 共享床铺”、“共享雨伞”、“共享充电 宝”等公司则不同程度地受到市场质 疑，陷入发展难题。 透 过 上 述 的 现 象 与 行 为 ，我 们 如果 深入 探 讨企 业 经营 与管 理 方面 的 内在 动机 — 企业变革与 转型的 第一个推动力来自外部的需求驱动 Business Driver 商业模式的驱动

面对外部环境复杂变化与内部转型迫切需求，我国需坚持将绿色发展理 念贯穿新型工业化全过程，强化制造业绿色低碳发展的内生动力，开拓 绿色经济增长新路径。 068 中国工业和信息化 发展形势展望系列 一、对2026年形势的基本判断 （一）美欧绿色转型策略性回摆，新兴市场本土化品牌崛起，绿色产 业国际市场空间受到双重挤压 美欧政策转向或导致市场收缩，针对性贸易举措影响我国企业调 整海外布局。2025年以 等国家和地区 通过多次反补贴、反倾销、反规避等贸易手段遏制我国光伏行业发展。 美国又对东南亚四国进口的光伏产品发起双反调查，征收高额税率，对 我国企业投资带来巨大影响。 新兴市场国家鼓励制造业本土化，或对我国产品形成挤出效应。 越南本土品牌拉动2024年电动汽车销量份额近乎翻倍，其本土电动汽车 VinFast已开始向印尼、马来西亚、美国等11个国家出口。土耳其、阿根 廷、印度等国也已 枢纽”到“源荷协同”的范式转型，为绿色电力就近消纳提供了制度保 障。一批绿电直连项目加速规划建设，有望显著提升新能源消纳率，降 低网损，满足高端制造、跨国企业对绿电物理溯源的刚性需求。氢能产 业将进入规模化发展阶段。《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》 （工信厅联节函〔2024〕499号）以拓展应用场景为着力点，加强供需对 接和产业链融通发展，加快技术装备产品升级。我国氢能“制储输用”

应，最近一年G20国家出台的限制性贸易措施首次超过便利化措施，多边 贸易体系面临重塑压力，我出口面临较大不确定性。三是我外贸多元化 格局持续深化。今年我对东盟、非洲出口保持两位数增长，有效弥补了 对美出口下降。随着“中国—东盟自贸区3.0版升级议定书”以及《支 持非洲现代化合作倡议》的逐步落地，我外贸多元化格局将持续拓展， 有助于增强出口韧性。四是产品综合竞争力提升。近年来，我国新能源 产业 用能、工艺、产品等全面发力，将促进传统产业生产力跃迁。综合看， 2026年工业生产将保持稳定增长。 009 二、需要关注的几个问题 （一）外部环境依然复杂严峻 一是美对我遏制打压态势不会改变。当前中美经贸关系有所缓和， 但考虑到美经贸政策的反复无常以及美中期选举的政治需要，特朗普政 府恐还将实施新的关税讹诈、持续升级出口管制，加大我高科技领域脱 钩断链风险。二是全球供应链加速重构。加拿大、美国、澳大利亚等打 但也出现了产品同质化、 无序价格战等乱象，随着行业治理不断强化，这些新兴产业将从价格竞 争转向价值竞争，产能扩张步伐放缓。三是高科技领域创新突破阻力加 大。美欧泛化国家安全概念，技术封锁和市场限制愈演愈烈，我集成电 路等先进制造业突破难度加大。 （四）企业发展预期有待提振 一是盈利能力偏弱。受订单不足、价格下行、成本抬升等多重挤 压，企业盈利空间持续收窄。前10个月，规模以上工业企业每百元营业

交通部 明确发展无人机配送等商业化应用，要求建立低空物流与公路、铁路的多式联 运衔接机制， 降低综合运输成本。支持城市末端配送、应急物资运输等场景。 2025 年 2 月 国家邮政局关于加快邮政业科技发展 的意见 国家邮政局 明确加强支线运输、末端配送等寄递无人机研制， 因地制宜开展低空寄递服务， 促进邮政快递低空经济发展；拓展邮政快递低空应用场景，探索开展跨省、城 际无人机运输 , 推动无人机末端配送规模化应用 + 电动垂直起降 ”客运网络、“干 - 支 - 末 ”无人机配送网络，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，形成万亿 级 市场规模。 表：低空物流相关政策梳理 低空物流：政策指引未来两至三年行业迈向规模化应 用 资料来源：各部门官网， 国联民生证券研究所 低空物流为无人物流重要组成部分，顶层政策指引“干 - 支 - 末 ”物流多层次配送体系中长期建 设 ◥ 无人机物流为无人物流系统【支线（无人机） “首飞、首单 ” 为目标，聚焦技术可行性验证； ◥ 2021-2024 年（场景突破期）：美团切入即时零售，实现无人机商业模式的落地； ◥ 2024 年后（规模化落地期）：顺丰，美团，京东等企业多场景布局，标志技术成熟度、商业化能力双突破。 发展阶段演进：低空末端物流发展持续加速，料将进入规模化发展落地阶 段 美团获国内首张 低空物流全境覆 盖运营合格证 广州部分区域开 展无人机快递实 验

专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好， 是优质中小企业的中坚力量 位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、 掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质 中小企业的核心力量 长期专注于制造业特定细分领域，生产技术或工艺水平国 际先进，单项产品（生产性服务）市场占有率位居全球前 列的企业，是优质中小企业的成长突破 重视研发投入：上年度研发投入占比>1% 拥有核心自主知识产权：>1项与主导产品相关的Ⅰ/Ⅱ 行业标准，科技成果转化成效明显 设立专门研发机构：拥有高水平研发机构 百万家 十万家 万家 千家 国家级制造业 单项冠军企业 国家级专精特新 “小巨人”企业 省市级专精特新 中小企业 省市级创新型 中小企业 1.1 专精特新 “百十万千”梯队基本已建成 1 出自工信部《制造业单项冠军企业认定管理办法》和《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。2“专精特新中小企业”和“创新型中小企业”评 选为打分制，为实现四个层级拉通比较，根据公开资料作了一定的归纳总结。 “专精特新”企业分为四个梯队，第一梯队为国家级制造业单项冠军企业，由工信部认定，单项产品市场占有率位居全球前列。第二梯队为国家级专精特新“小巨人”企业， 也由工信部认定，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。第三梯队为专精特新中小企业，由省级中小企业主 管部门认定。第四梯队为

（一）消费品供给基础不断夯实 制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基，更是数字消费 蓬勃发展的核心支撑与关键引擎。从基础商品供给到个性化定制服务，从 供应链效率提升到品质品牌跃升，制造业通过规模优势、技术革新与产业 协同，全方位赋能数字消费供给体系，为数字消费的多样化、品质化、智 能化发展筑牢根基。 制造业为数字消费提供坚实的商品供给基础。“十四五”期间，我国 制造业增加值增量预计达到 8 8 万亿元，对全球制造业增长贡献率超过 30%。 制造业增加值占全球比重已接近 30%，总体规模连续 15 年保持全球第一； 在全世界 504 种主要工业产品中，我国大多数产品的产量位居世界第一2。 2025 年前三季度，智能无人机飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别 增长59.9%和25.1%。具备组合驾驶辅助功能（L2）的乘用车新车销量同比 增长 21.2%，渗透率达 64%3。 b859c61b0 5f070ce2fe.html，2025 年 11 月 27 日。 数字消费发展报告（2025） 4 工厂、230 余家卓越级智能工厂，覆盖超过 80%的制造业行业大类，工厂 产品研发周期平均缩短 28.4%，生产效率平均提升 22.3%4。一方面，协同 制造模式通过用户画像驱动产品创新迭代，有效提升数字消费需求适配性 及匹配效率；个性化定制模式从“以产定销”向“以销定产”模式转变，

信息化是走新型工业化道路必然选 择 十 六 大的报告明确指出： “ 实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历 史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代 化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工 业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效 益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势 得到充分发挥的新型工业化路子。” 1) 信息化是提高企业知识生产力的最有效的工具 现代管理之父杜拉克指出： 多个部门组合为 12 个业务部，管理人员减少 1/4,1996 年利 润居 全美榜首。 ● 日本兴亚电工公司 (KOA) 废除中层管理职务后，销售额上升 14% 、 利润增加 37% 。 ● 美 国 IBM 公司、英国石油公司和电讯电报公司均做大幅度体制改革， 取得显著效果。 BPS (Business Planning Svstem) MES (Manufacturing Execution MES 软件得到广泛 应 用，据美国 MESA 调查，美国 MES 软件市场规模： 1993 年为 1.5 亿美元， 1994 年和 1995 年年 增长 率为 30%,1996 年达到 8.65 亿美 元， 1998 年 3) 生产制造过程的信息化是实现综合生产 指标优化的保证 欧洲钢铁工业技术发展指南指出： “对于 降低生产成本、提高产品质量、减少环境 污染和资源消耗只能通过全流程自动控制