................................................................ 36 I 执行摘要 作为全球综合运输网络的节点，港口在区域和全球经济中扮演重要角色，是全球供应链和国 际贸易体系中不可或缺的一环。在应对气候变化的行动中，港口高度开放和国际化的特质使其成 为零排放转型的优先选项。港口货运是连接港口 十大集装 箱港口中，中国占据七席。港口的绿色低碳转型不仅是建设美丽中国的必要行动，更彰显了中国 作为港口大国的实力与决心，是中国港口未来的发展方向。 本研究以港口货运（含港内移动设备和集疏港运输）为主要研究对象，首先梳理了国际主要 港口零排放货运项目，以了解国际发展水平。其次，研究分析了上海港、宁波舟山港、青岛港和 广州港在内的部分沿海港口货运的零排放转型现状，建立上述港口集疏运车辆的排放基线，为港 美国、欧洲的多个国际大港已提出或正在实施港口零排放货运相关规划，覆盖港内移动设备 和集疏运运输设备，并通过费率优惠、基金支持、布局和建设补能基础设施等措施助力零排 放货运计划落地。 美国洛杉矶港和长滩港共同发起的圣佩德罗湾港口《清洁空气行动计划》是国际上最早的港 口零排放货运计划，其中的“清洁卡车计划”是降低集疏港运输车辆排放的核心手段，通过清洁 卡车基金（CTF）费率、建设公共卡车充电设施等措施加速清洁卡车的部署及应用。欧盟通过

缺少设备或者协同 供应需求预期的准确性 作为最核心的流程、数据以及 技术是我们已知的风险管理中 最大的障碍，但这恰恰是最需 要管理的 提前量、交付和质量是最大 挑战 间接成本降低点 货物保有成本 运输操作成本 物流可视化 物流准确性 物流时效 多式联运 物流管理挑战 物流管理挑战 全球物流面临的挑战 5 5 中国物流业整体呈现集中度低、效率低、成本高、 发展不均衡、现代化水平刚起步特点，与发达国家相比 基于网络平台、在线交收和移动网络智能终端，使得集合社会化运力 的物流平台能提供无缝物流信息服务，物流环节的信息循环验证了运 输和货物的真实性，银行由此对供应链金融的风控进行管理。基于司 机的诚信交付系统，使得运输过程足以放心，司机会像珍视自己的货 物一样将货物运达目的地，同时不会对诚信经营的个体司机形成门 槛。 同时司机因为摆脱了中介公司，而提高了收入。 互联网模式下用户本身就是巨大资产，平台拥有了用户量就可以围绕 服务提供方达成双赢、三赢，形成良性的平台发展模式。 7 基于网络平台、在线交收和移动网络智能终端，使得 集合社会化运力的物流平台能提供无缝物流信息服 务，物流环节的信息循环验证了运输和货物的真实 性，银行由此对供应链金融的风控进行管理。基于司 机的诚信交付系统，使得运输过程足以放心，司机会 像珍视自己的货物一样将货物运达目的地，同时不会 对诚信经营的个体司机形成门槛。 同时司机因为摆脱 了中介公司，而提高了收入。 互联网

各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深 刻的影响。” ” 要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、 互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业 深度融合，使人享其行、物畅其流。” 4 数字经济下的交通运输需求 ★ 客运 空间分布：数字经济阶段人口空间分布两极化——超级城市化和宜居小镇化 服务要求：交通强国发展目标—— 2035 年“人便其行” , 本世纪中叶“人享其行” 出行需求：超级城市内 心与装配中 心 的高性价比支线物流，实现装配中心与消费地间的高时效性末端物流 不确定 不衔接 不经济 数字经济下的交通运输需求 可预测 综合方式 最优 数字化 6 传统工业 交通运输 信息 交通运输 智能交通运输 智慧交通运输 数字交通运输 基础设施 + 运载工具 + 人 基础设施 + 运载工具 + 人 + 电子化辅助工具 基础设施 + 运载 工具 + 数字交通运营商 交通运输数字化发展脉络 7 数字交通运输定义 以物理空间的通道网络、能源网络、数字传感传输控制网络和智能运 载工具为基础，以数字空间的交通控制网络和运输服务网络为核心， 形成各环节深度融合、高度协同的出行服务网络和货物运输服务网络， 两类网络及基于两类网络的所有活动总称为数字交通运输 8 数字交通运输体系架构 · 服务领域：出行服务网络、货物运输网络 组织领域：政府监管组织、公共服务

务业的融合，实现公共服务常态化，促进载货运输规模化； 并积极探索新型载人运输的实现方式；其二是监管体制的不 断完善，包括科学划设适飞空域、建立飞行计划快速审批机 制、确立基于数字技术的飞行规则与监管模式，确保各个场 景的安全有序运行；其三是要有与各个场景相适配的飞行器， 农业农村场景需要降低成本，工业场景需要整机与载荷的充 分适配，公安服务需要飞行器的精准性，物流运输需要长航 时与大载重，载人运输需尽快提高成熟度，等等。其四是要 49 3.2.4 通用航空应急救援 ............................................................ 55 3.2.5 通用航空短途运输 ............................................................ 61 3.2.6 无人机城市物流配送 ................ 提供了颠覆性的解决方案；区域物流干线运输场景，未来则 可能由具备长航时、大载重优势的大型无人货运固定翼飞机 来主导。 载运装备的突破正持续拓宽场景的边界。例如，上海峰 飞航空科技有限公司研发的“凯瑞鸥”eVTOL，作为全球首款 取得型号合格证（TC）、生产许可证（PC）及单机适航证（AC） 的吨级 eVTOL，已于 2025 年 8 月成功完成全球首次海上石油 平台物资运输飞行，为特殊地形环境下的大载重物流场景提

...................56 — II — 第一章 规划概述 第一节 规划背景 现代物流业是以现代运输业为重点， 以信息技术为支撑， 以现代制造业和商业为基础， 集系统化、信息化、仓储现代 化为一体的综合性产业。发展现代物流业对于促进传统运输、 仓储企业转型， 服务社会生产生活具有重要意义。《东台市国 民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目 《东台市城市总体规划( 2015-2030 年)》 7. 《东台市“十四五”制造业高质量发展规划》 8. 《东台市“十四五”电子信息产业发展规划》 9. 《东台市“十四五”综合交通运输发展规划》 10. 《东台统计年鉴》 11. 《盐城内 南与沪宁铁路、宣杭铁路相连， 在海安与宁启铁路相接， 设 计速度 120 千米/小时， 是贯穿江苏南北的一条干线通道， 实 现东台与长三角乃至全国铁路网的连接， 便捷东台与省内、 浙江、山东等省的物资运输。 根据规划， 东台市“十四五”期间新建内河港中心作业 区 铁路支线， 园区内将建设铁路货运站， 实现园区铁路、公 路、水路的有效衔接， 丰富园区多式联运业态， 加速园区形

括智慧公路、智慧交管、智慧运输、智能网联、智慧轨交、智慧民航等， 以及 V2X、ETC、智能路口设备等智慧交通产品。智能物联产品主要由 旗下宇视科技经营。2024 年公司业绩短期承压，2025Q2，公司盈利质 量有所修复，扣非归母净利润为 0.50 亿元，环比增长 329%。 ◼ 智慧交通：政策推动建设加速，数据赋能价值释放。2024 年 4 月，财政 部、交通运输部印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型 智能＋交通运输” 的实施意见》，要求 2027 年落地综合交通运输大模 型，普及应用一批智能体，建成一批“人工智能+交通运输”标志性创 新工程。北京等多地已经开展智慧交通升级项目，我们测算全国城市交 通路口升级带来的软硬件市场规模超 600 亿元。公路数字化转型升级示 范项目启动，新增投资超 500 亿元。公司在全国车辆位置信息感知领域 拥有核心卡位优势，积累大量交通数据，推动交通运输大模型深度应用。 AIoT(人工智能物联网)领域全球排名第四的产品、解决方案与全栈式能力提供商。公司 坚持技术引领，构建了从人工智能关键算法到智能传感器、从智能制造到智慧中枢、云 边端贯穿的全产业链战略生态，积极推动多源异构数据在交通运输、交通管理、城市管 理与服务等领域的汇聚、融合与应用，致力于以数字技术推动交通数字化升级、城市数 字基础设施建设。 图1：千方科技发展历程 数据来源：公司官网，东吴证券研究所

提效 降本 • 运输监控 - 实现透明化运输， 降低运营人力成本，缩短 运营时长，提高运营效率 • . 车辆环保等级检测 - 拦截非环 保车辆，数据上报 • . 自动识别原煤卸货地 - 监控用 煤企业用煤是否合法 • 入园排队 - 减少拥堵，避免低 速行驶，频繁启停 • 园区导航 - 快速有序到达指定 装卸货地，避免绕路，寻路 数字化厂区业务协同解决方案 对低碳环保的助力 非环保车辆不放行 园区导航 - 快速有序到达指定装 卸货地 运输监控 - 实现运输透明化 自动识别原煤卸货 - 监控用煤企业用煤是否合法 数字化厂区业务协同解决方案 运输监控 车辆行车轨迹 地磅对接 园区导航 入园排队 自动识别 原煤卸货 车辆入园 结算 支 付 数据 数据 可集成系统 厂内集成系统 门禁系统 安防系统 计量系统 仓储系统 运输系统 客户物流系统 网络货运平台 EXCEL STMS 数字化厂区业务协同平台 轨迹、预警、偏 离 服务（评价、货损、满意度） 超速告警 其它围栏 禁停围栏 限行围栏 违停告警 路线规划

信德 : 关于 XXX 航空物流园 区建设意见参考 2 目录 I. 埃森哲对项目的理解 II. 埃森哲的观点 III. 埃森哲公司简介 3 机遇一： XXX 市地处珠江三角洲经济圈，交通运输网络辐射 XXX 全省； XXX 市商贸 环境成熟，提出海陆空物流战略  盐田 / 蛇口 / 赤湾集装箱码头 、黄田国际机场、京九 / 京广 铁路使 XXX 具有发展物流的得 天独厚的地理条件 发组织、国际货运代理、保税 服务等提供服务空间  XXX 是中国第一家集海陆空联 运三位一体的航空港，也是中 国境内唯一一家可以提供过境 运输方式的空港  XXX 在中国民航批准的四大航 空货运中心之一，政策条件有 利 - XXX 地处 XXX 省海陆空运输的重要枢纽位置 - 资料来源：中国资讯行 4 管理外包合约 便利的地面交通 资本纽带 机遇二：香港与内地机场货运物流分工合作 XXX 于 1991 年正式通航，至今 有十年历史，在这十年间，国 际、国内航空货运业务量和复 杂程度都有很大增长，对于 XXX 相关人员的专业技能提出 很大的挑战  物流园区将不同程度的具备地 面运输、储存、装卸搬运、包 装、流通加工、物流信息处理 、结算、物流系统设计咨询、 需求预测等功能，这与机场原 有的货运协调功能有很大不同 ，物流园区建立这些能力需要 资金和人力资源的巨大投入 资料来源：《中国机场》，中国资讯行

03 识别与部署相关的新风险 © 2025年3月 – 国际运输论坛 / 经济合作与发展组织 利益相关者。 与其一开始就进行监管，而是在有限区域以特定规 则允许某些人工智能解决方案，这将使政府能够测试预期的监管是 否涵盖了现实生活中的影响（例如旧金山的自动驾驶汽车试验和挪 威沿海的自主船舶）。试点项目和试验可以作为包容性社会对话的 基础，汇集不同利益相关者的集体谈判和研究投入。 以及人工智能在交通中的应用。 工智能来简化其运营（例如，目标维护） 尽管人工智能潜力巨大，但其部署也将带来一系列社会经济、制度 和政治挑战。本文包含十条建议，供政策制定者参考，以包容、公 平、透明、安全和负责任的方式设计、使用和监管交通运输领域的 人工智能。 01 明确交通政策要实现的社会目标，评估人工智能如何帮助实 现这些目标，部署人工智能技术的清单采购和使用。 明确界定交 通部等机构旨在实现的社会目标，例如环境可持续性、经济效率、 2025年3月 – 国际运输论坛 / 经济合作与发展组织 contact@itf-oecd.org itf (2021)，主动道路基础设施安全管理中的人工智能：概述与结论，itf圆桌会议报告 ，第187期，经合组织出版局，巴黎， https://doi.org/10.1787/04509d3f-en . 08 确保用于训练人工智能的数据的可靠性。 使用人工智能的 运输系统的行为可能并不总是可解释或可理解的。它们对来源未

类航空活动 的安全实施提供强有力的支撑。 1.1 低空公共航线的背景 低空公共航线的背景可以追溯到近年来航空运输需求的迅速增 长和低空空域利用亟待优化的趋势。随着城市化进程的加快和新兴 产业的发展，各类航空活动逐渐向低空空域扩展，涉及无人机、通 用航空、紧急救援、物流运输等多个领域。根据民航局的数据，预 计在未来五年内，低空飞行器的市场规模将达到数千亿元，航空运 输的频率和种类将显 索也在加速进行，特别是在城市群和偏远地区的交通运输中，低空 公共航线的建立为解决交通拥堵、提高应急救援效率、推动当地经 济发展提供了新的解决方案。 在此背景下，低空公共航线的规划设计方案应当满足以下几个 方面的需求：  安全性：确保飞行器在低空运行中的安全，避免与建筑物和其 他飞行器发生冲突。  高效性：优化航线设计，提高运输的时效性和经济性。  环境友好：降低噪音和排放，保护居民的生活环境和生态平 加依赖有效的空域管理和信息共享平台。通过引入智能化的空域管 理系统，能够实时监控低空飞行器的运行状态，实现飞行调度的动 态管理。同时，信息化平台将支持航空器与地面控制中心的实时通 信，提高运输效率与安全性。 基于以上背景，低空公共航线的规划设计方案不仅需要对现有 空域资源进行合理配置，还需考虑未来技术的发展和社会需求的变 化，以确保这种新型航线能够带来实质性的经济与社会效益。 1