全域通航 低空经济服务平台建设实施方案 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找 4. 严禁广告：仅限行业报告交流，禁止一切无关信息 微信扫码 长期有效 专业知识社群：每月分享 10000+ 份行业研究报告、商业计 划、市场研究、企业运营及咨询管理方案等，涵盖科技、金 H 无人机展示中心 生活服务中心 全域航空运营中心 培训中心 全域通航机场 低空运营中心应用示范基地 建设机场资金的解决方案 自筹资金 社会合作 协助当地政府落实低空经济产业 解决当地人口 1%-2% 从业就业服务 拉动当地 GDP 增长 3-5 个点 促进产业链协同发展 为当地立体交通做赋能 提升当地居民生活幸福感 全域通航 · 通航全域 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找

工业无人机、Evtol 等 整机研制测验试飞，电 池、飞控、载荷等核心 技术及关键零配件研 制，带动航空器制造集 聚发展。 金堂县 淮州新城 项目建设 需求 融资建设 需求 项目地点：淮州新城通航产业 片区 建设内容：低空飞行器及零部 件制造基地配套建设，集成研 发办公、生产维修、运营培训、 生活配套等产业功能。 估算投资：150 亿元 征集对象：社会资本 青年国际社区、航空应 设低空飞行管理服务 平台、产业创新中心、 研发实验室、检验检测 中心等。 融资建设 需求 项目地点：淮州新城通航产业 片区 建设内容：主要开展包括小型 研发制造、总部办公、展示中 心等基础设施建设。 估算投资：15 亿元 征集对象：社会资本 已建成通航运营基地， 项目占地 116 亩，面积 10 万平方米。 需求清单 - 3 - 所处产业 链环节 场景名称 场景介绍 理 示 范 场景，打造全国领先 的 西 南 地 区 低 空 应 急 救 援 及 维 修 服 务 保障基地。 金堂县 淮州新城 项目建设 需求 融资建设 需求 项目地点：淮州新城通航产业 片区 建设内容：主要开展维修机 库、通用机库、航材库、综合 仓库、辅助材料库、综合办公 楼等基础设施建设。 估算投资：18 亿元 征集对象：社会资本 占地面积 95.1 亩，总建

• 空域资源有限 ，亟需建立有限空域高效利用机制。 事故处理 职责分工 • 工信、交通、发改、规自、住建等各部门之间职责尚未明确 ，面临监 管缺少、服务不足等问题 • 以驾驶员为中心构建的通航事故侵权责任制度难以适用 ，需市探索市 公安和民航部门联合机制 《条例》框架和重点内容 低空经济发展难题挑战 03 飞行服 务 06 技术创 新 04 产业应 用 07 安全管 理 05 低空经济多元场景应用示范 光明区 结合科学大装置 ，推动低空科技创新 测试场 龙岗区无人机测试场 低空智能融合基础设施测试基 坪 山 区 智 能 测 试 场 无人机适航审定 / 检验 检测试 基 盐田区通航保障基 测试场 eVTOL 与直升机融合飞行测试基 大鹏新区无人机 测试基 服务中型消防无人机、中型海洋海事无人机为主， 兼 顾中型 流无人机和中型电动垂直起降航空器 （ eVTOL ） 引育并举培育领军企业。 低空经济运行试验区、 测试场“四个一”建设原则 （ 4 ）市区协同的发展模式。深圳明确南山、 宝安、龙岗、龙华 5 个低空运行试验区 ，龙岗区无人机测试场、 坪山区智能 测试场、 盐田区通航保障基 、 大鹏新区无人机测试基 4 个测试场的整体方案 ，初步形成全 市分 工合理、错位发展的” 5+4“ 发展格局。 五个低空运行试验区 + 四个测试场发展 定位 1. 发展趋势与痛点

（升级完善雷达系统、通 信设备等）。 01 01 以新能源基础设施建设方式包装：如电动飞机充换电设施（在通 用机场或城市空中交通枢纽建设，配备智能充电设备等）、氢能 源飞行器加氢站（选址在通航机场等地，具备制氢、储氢和加氢 功能）。 在低空经济专项债可结合的申报策略 以“保农服务（农林植保）”方式包装：农业生产服务类，如农 业无人机服务站建设（配备人员及相关设施）、低空智能灌溉系 以高效物流方式包装：城乡冷链等物流基础设施：物流枢纽 建设（涉及飞行器设备采购、飞行器起降点建设等）、应急物资 仓储与运输等。 在低空经济专项债可结合的申报策略 以市政建设和新业态产业园区基础设施：打造通航产业园区 （集通航制造、维修、培训、运营等功能）、低空经济创新园区 （聚焦科技创新和新兴业态发展）。

救中心联合深圳市东部通 用航空有限公司和市内 8 家网络医院组成。 2. 东部通航以“军警航医企 ”五方协同方式，搭建起“城 市空中生命通道 ”，建成覆 盖粤港澳大湾区全境的“ 空 中 120” 应急响 应机制， 实现 15 分钟内覆盖深圳 （不含深汕特别合作区）。 加大无人机在交通管理、 应急救援等领域的应用。 1. 统筹通航领域政务应 用需求，建立直升机航 空应急救援平台； 2. 加快发展应急救援领 务领域的应用。 1. 利用丁蜀机场的区 位和资源优势，筹建 应急救援航空公司， 规划建设无锡航空应 急救援基地，积极申 报省级航空应急救援 基地。 2. 完善市内应急停机 坪、起降点网络，加 强市域间通航基础设 施共融互通，形成以 无锡为中心、覆盖苏 南地区的空中应急救 援网络。 政府部门率先推行应 急救援、警用安防、 交通管理、长江大保 护、城市管理巡查、 河湖水务管理、自然 资源监管、环境监测、

从源头规范无人机无线电设备管理 [4]。 3. 1 海面感知业务 一是海事监管:实时监测船舶航向、航速、位置、轨 迹等,及时发现并预警异常行为,如偏离航道、超速等, 有效防止海难事故的发生,提升海上通航安全性。 二是入侵预警:可对海域上指定范围设置电子围 栏,如海上设施周边、养殖区周边、重要港口、监测围栏 范围周边船舶状态,进行入侵预警和告警。 三是电子巡航:通感数据可与船舶电子海图显示 Vessel Traffic Management,VTM)进行融合,为航线进行优化,为海 上航行安全保驾护航。 3. 2 低空无人机跟踪 作为全国低空空域管理改革试点城市与首批国家 通航产业综合示范区,珠海市凭借扎实的产业基础、创 新的应用实践与清晰的发展思路,正努力成为全省低 空经济高质量发展的“排头兵” [5]。 低空无人机面临 的无人机自身配备仪器仪表的限制和专用雷达的限

更能激活边疆地区产业活力， “ 构建 空中 ” 丝绸之路 新通道。 当前 ，新疆低空经济已从单点突破迈向全域协同的发展新 阶段。截至 2025 年，全疆已建成 27 个民用运输机场和 79 个通航起降点， 居全国前列；低空飞行服务保障体系覆 盖阿 “ 勒泰、伊犁、喀什等重点区域，形成 一中心 + 两站 ” 点 的架构布局；低空旅游 、智慧物流 、农林植保等应用场 景初步落地，2024 年低空旅游载客量超 空飞行服务保障体系建设规划（2025-2035）》等政策相继发 布， 昌吉国家高新区 、乌鲁木齐米东区等产业载体出台专项 扶持政策， 形成上下联动的政策格局。 （二） 基础设施初具规模 全疆现有 27 个民用运输机场 、79 个通航起降点， 数量居 全国前列；低空飞行服务保障体系已覆盖阿勒泰 、哈密 、 克拉玛依 、巴州 、塔城 、和田 、伊犁七大区域， “ 形成 区 域中心 + ” 节点站点 的网络化布局；G30 模 基础设施关 键指标 场景应用关键指 标 保障体系 关键指标 家互联互通 （二） 基础现状数据 . 截至 2025 年，全疆建成 27 个民用运输机场、79 个通航 起降点； . 2024 年低空旅游载客量超 2.2 万人次； . 巴州等地植保无人机数量达 2911 架， 作业面积累计达 1200 万亩次； .

[3]。 由此可见,传统民航(商业航空)飞行高度集中在 10 km 以上,通用航空集中在 3 km 以下空域,低空经 济飞行活动聚焦 1 km 以下空域(见图 1)。 民航、通航 与低空 3 类飞行活动场景关注不同空域,对应的通信、 导航、监视技术方向各有差异。 通信满足控制指令、任 务载荷和飞行信息传输;导航需支持精准、可靠、连续 的定位能力;监视为空中交通管理和空域安全提供实

山东东营华电大王镇综合能源规划； 古雷石化园区供热规划及热电联产规划； 上海虹桥商务区能源中心站优化运行； 基于漕溪城区的能源互联网建设可研； 临港重装备产业园智慧能源概念设计； 宁波杭州湾通航产业园综合能源供应站概念设计； 江苏太仓天顺园区微电网项目投资可研； 北京阿塔云数据中心能源系统可研； 宁波宝新不锈钢有限公司用户侧储能项目可研； 泰州双登电池工厂用户侧储能项目可研；

为双城经济圈高质量发展注入全新动能。 当前 ，川渝地区低空经济已从单点探索迈向双城协同的发展 新阶段。截至 2025 年，川渝地区已建成 51 个民用运输机 场 （其中四川省 33 个 、重庆市 18 个） 和 136 个通航起 降点， 数量位居全国前列；低空飞行服务保障体系初步覆盖 成都 、重庆主城及九寨沟 、峨眉山 、三峡等重点区域， 形 成“双核引领 ” 、多点辐射 的架构布局；低空旅游 、智慧物 流、农林植保 川渝地区已形成全国密度领先的航空基础设施网络： 截至 2025 年，共有 51 个民用运输机场（四川省包括成都双流 、 成都天府 、绵阳南郊等 33 个 ，重庆市包括重庆江北 、重庆 巫山 、重庆武隆等 18 个）， 136 个通航起降点， 覆盖主要 城市 、核心景区 、重点县域；低空飞行服务保障体系已覆盖 成都 、重庆主城 、绵阳 、宜宾 、万州 、黔江等重点区域， 建 “ 成 双城核心 + 区域节点 ”的网络化布局；G5