1 数智化平台推动高质量充分 就业报告（2024） 中国社会科学院财经战略研究院课题组 中国市场学会 I 前言 就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事 关国家长治久安。党的十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识， 积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民 生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和 零工薪资日结，为灵活就业群体解决核心顾虑 61 2.电子证件核验，为零工经济解决隐性痛点 62 第五章 总结和政策建议 63 1 第一章 导论 第一节 研究背景 就业是关乎民众福祉的基石，紧密联系着人民群众的切身利益、经济社会发 展的健康态势以及国家的长期繁荣稳定。习近平总书记指出，党的十八大以来， 我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持 党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略， 抓 好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳 动关系，等等。 然而，应该看到，就业市场正面临一系列严峻挑战，“用工荒”与“求职难”的 现象并存，构成了亟待破解的社会难题。我国 70%以上制造业面临“招工难”和“用 工荒”，尤其一线普工与高技能人才缺口大。到 2025 年，中国制造业在十大关键 领域的人才需求量预计将出现近 3000 万的缺口，缺口比例高达 48%

1 数智化电商产业带发展 研究报告 中国市场学会 中国社会科学院大学平台经济研究中心 I 前言 以人工智能、云计算、大数据、物联网为代表的数智技术的创新发展和应 用，深刻改变了经济社会发展的模式。数字化转型成为各市场主体竞争最有效 的技术手段，成为推动市场主体实现高质量发展的重要技术力量。在数字经济 迅速崛起的时代，市场主体必须抓住数智技术快速发展带来的机遇，这意味着 企业需 ，促进国际综 合竞争力的提升，并成为区域产业经济发展的新动力。本报告结合抖音电商的 实践，就数智技术对传统产业带的提升改造进行深入探讨，提出了“数智化产 业带”的概念，并对数智化产业带的分布、社会经济影响等方面进行了深入研 究。 数智技术的兴起，基于 E 集群（E-Cluster）等新产业集群理论，诸如抖音 电商等线上平台利用其汇聚需求的能力、直连用户的广度、以兴趣展示产品的 深度、 年我国电子商务行业交易规模 资料来源：商务部《2023 年电子商务发展报告》 四、新集聚业态诞生是数智化产业带发展的引擎 数智化是数字化与智能化的结合，是信息技术发展的高级阶段。数智化发 展体现社会和经济向新范式的根本转变，带来企业组织模式、现代基础设施体 系等的革新与重构。数智化产业带是数字经济与数智技术发展下出现的一种新 的产业组织形态，是运用大数据、人工智能等技术，通过将物理世界与数字世

标平台金融产品 运营及定价，迅 速反应 ▪ 掌握上下游资金 运营信息，为不 同种类的客户设 计相应金融产品 ▪ 将风控、授信及 金融产品设计相 串联，各部门及 时响应 ▪ 利用客户交易信 息及社会画像进 行供应链金融授 信及 风控 优化 分析 决策 商情 洞察 物流 ▪ 汇集物流需求， 形成规模优势 ▪ 实时获取物流价 格信息，分析降 本机会 ▪ 总结市场物流信 息，判断潜在物 年度战略复盘 新疆区位环境 行业发展环境 产业竞争环境 战略定位 战略目标 产业战略 资本战略 企业文化 组织建设 集团管控 社会责任 …… 战略管理制度 动态管理方式 监督考核机制 业务风险防范 金融风险防范 文化建设 社会责任 战略回顾 战略制定 研 究 分析 战略保障 战略执行 战略评估 综合调研 诊断 零售业务 公司业务 金融市场 …… 人力资源 财务管理 基本完成工业和国民经济 体系布局构建，为改革开 放后经济转 型发展 奠定更 成熟的体系基础 新 中国成 立后，作为后发工业国，面临着工业基础薄弱、经济建设迫切的 局面。为高效集中力量推动工业化进程、实现经济社会赶超发展，借鉴苏联计 划经济经验，开启五年规划（计划）编制实施，成为国家有序推进现代化建设 的重要制度安排，中国“一五” 计划拉开中国特色五年规划体系序幕 。 从 “一五” 到 “五五

154 关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知 ............ 161 关于新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见 .......... 169 关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见 ...... 177 中央企业安全生产监督管理办法 ........................ 184 中央企业合规管理办法 ..................... 关于进一步深化法治央企建设的意见 .................... 337 4 中央企业发展规划管理办法 第一章 总则 第一条 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依法 履行企业国有资产出资人职责，规范中央企业发展规划管理，强化 发展规划引领作用，引导中央企业完整准确全面贯彻新发展理念， 增强核心功能和提升核心竞争力，根据《中华人民共和国公司法》 技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院，可试 点开展高级职称自主评审，评审委员会可按照职称评审权限由省级 以上人力资源社会保障部门征求卫生健康部门意见后核准备案，评 价标准报省级以上人力资源社会保障部门、卫生健康部门备案。已 取得职称评审资格的机构，职称评审结果统一纳入国家或地方高级 职称信息库。（人力资源社会保障部、国家卫生健康委按职责分工负 责） 14 （二）合理配置培训教学资源。全面落实科研课题申报、医学

”、 区域全面经济伙伴关系协定等机制来促进双边和多边合作，为解决各类挑战提供支持。报告对这些 问题进行了清晰的说明和分析。 德勤中国可持续发展主管合伙人 李晓晨 这是一本优秀的、对社会有真正影响力的报告。它不仅是一份分析报告，更是一份为政策制定者、 商界领袖和投资者提供的实用指南。报告的亮点之一在于其全面性，不仅强调了气候危机，还为亚洲的 绿色转型提供了可操作的解决方案，这非 海平面上升、生物多样性锐减、气候难民增多等问题日益突出。气 候变化正以前所未有的速度和强度威胁着人类的未来，成为关乎人 类社会可持续发展的重大挑战。亚洲拥有全球近 60%的人口和约 30%的土地面积，但由于多种因素，亚洲的气候脆弱性远高于世界 平均水平。若不立刻采取更有力的应对行动，亚洲各国经济和社会 安全将面临重大威胁。 绿色转型已经成为亚洲国家实现可持续发展的必由之路。我们 有责任为子孙后代留下一个更加美好的世界，这不仅是道德呼唤， 在深入挖掘自身潜力。绿色发展已在越来越多的亚洲地区创建经 济、社会、生态协调发展的新增长范式。 绿色转型需要把握基础设施、跨境碳市场两大战略抓手。政府、 国际组织、企业、民间团体等各方要为此作出共同努力。政府应加 IV 大绿色投入，推进绿色基础设施建设、加快清洁能源技术研发、促 进气候适应能力提升。同时要以更多的政策激励、市场激励、社会 激励，激发微观主体的绿色发展实践，调动各方积极性。地区层面

行业发展挑战增多 • 钢铁市场终端需求低迷，行业盈 利性跌低，挤压贸易盈利空间 • PMI 创出新低，有色金属需求可 能出现回落；受上年基数较高因 素影响，今年行业景气度将有所 降低 • 社会综合成本攀升，容易加大生 产成本压力 • …… 给业务发展带来的影响 挑战 • 须密切关注市场、深入研究市场，把握盈 利空间，防范潜在风险 • 传统业务模式受到挑战，须觅求长效增长 机制 794,154 3,761 - - - - - 目标设定模型选择一：计量回归模型 目标设定模型选择二：计量回归模型 目标设定模型选择三：计量回归模型 - 解释变量：全国全社会固定资产投资额（亿元） 解释变量：全社会固定资产投资中建筑安装工程(亿元) 解释变量： - 解释变量选取说明： 解释变量选取说明： 解释变量选取说明： - - - - 图示： 图示： 图示： - 目标设定内部调整因素： 09年钢材内贸产品结构不会有大的变化 -集团资金支持力度 不锈钢的内贸主要依靠与内蒙古华业的长期协议 -营销网络规模 长协量约21 万吨，占去年27 万吨的大多数 计量回归模型： 内贸量 = 6201561.864*LOG(全社会固定资产投资) - 63665872.5 计量回归模型： = 6192942. 107*LOG( ) - 60469176. 7 内贸量 建筑安装工程 -供应商集中度与实力 解释度： 0.939

........................................................................................7 1.3.2 提升社会数据资源价值............................................................................................. ....................................................................................... 18 1.8 经济与社会效益................................................................................................. .........................................................................................18 1.8.2 社会效益分析...............................................................................................

小企业发展壮大机制。 当前，中小企业发展进入新阶段，在数量质量提升、科技创新、品牌 建设、数字化转型等方面实现新突破，向高质量发展迈出实质性步伐，更 好推动我国经济在新征程上乘风破浪、行稳致远，更好助力我国社会在新 格局下足履实地、进而有为。 互联网大数据是研究中小企业发展态势的重要依据，可以为中小企业 发展研究提供丰富的实时信息和深入的分析能力。在此背景下，中国互联 网络信息中心启动从互联网大数据看中小企业发展研究工作，结合企业全 ”期间，规模以上工业中 小企业的增加值、营业收入、利润总额的年均增速分别为 6.4%、7.4%、5.4%， 均高于大型企业3。总体来看，中小企业生产经营运行有序推进，对稳住经 济增长大盘、保障社会发展大局发挥重要作用，并呈现出以下发展特点。 一是数量与质量双重提升，中小企业不断增强综合实力。2025 年，工 业和信息化部等有关部门多措并举，通过政策宣贯、梯度培育、“一站式” 服务等手段 100%。 二、结构分布 2025 年，中小企业在区域、行业、企业类型等方面的结构分布基本保 持稳定，反映其在经济社会中的广泛影响力和适应性，为经济多元化、社 会协同化发展提供动力源泉。同时，中小企业结构分布进一步体现出区域 发展差异及行业发展特点，为了解我国经济社会发展的“画像”提供重要 视角。 （一）区域分布 分大区看，在区位红利和创新生态的叠加下，东部地区已形成中小企 业“

海平、林铧、苏婕、郭甬 平。 DB FORMTEXT 31 FORMTEXT XXXX — FORMTEXT XXXX III 引 言 为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于网络强国、数字中国和智慧社会 的战略部署，持续提升工业互联网创新能力，推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上 实现融合发展的指示精神，全面推进上海城市数字化转型，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展， 理绩效、生产/运营优化、产品/服务创新能力和业务模式创新。 5.3.3 可持续发展能力主要评估企业从稳定运营转向尝试，成功扩展，再回到稳定运营的能力，其主 要评估内容包括数字化业态转变和经济、社会效益。 6 评估体系 本文件根据企业数字化转型发展框架，确定了评估体系，评估体系确定了维度、准则、能力域、评 价指标的权重体系，根据权重，按评价指标条款（预期性、约束性）进行定性和定量评估。评价指标体 管理质量提高 运营成本降低 管理效率提升 创新能力 创新管理模式 服务化延伸 网络化协同 可持续发展 数字化业态转变 绿色低碳 创新主体（数字新业务）培育 用户/生态伙伴连接 经济和社会效益 行业示范性 主营业务增长 DB FORMTEXT 31 FORMTEXT XXXX — FORMTEXT XXXX 8 B B 附 录 B （规范性） 制造类企业数字化转型评估评价指标体系

，使得供应链效率提 高 28%，减少退货率至每季度不超过 2%。 形成标准化能力：数据管理和运营流程的标准化程度提高至每个部门都能按照相同标准操作，减 少操作误差率至每月不超过 1%。 产生社会效益：实现每月平均故障检测提前率达到 20%，有效减少因车辆故障引发的交通事故数 量。每季度平均故障处理速度减少 21 分钟。实现每周车辆维护计划优化率高达 90%，减少不必要的 行驶里程 12%，从而降低每月平均能源消耗 2. 根据客户购买成品的质保期品质保障，确定大宗原材来分类采购，每年可节约约 320 万元。 3. 物料管理颗粒度有数量管控改为批次、批号管控，实施先进先出原则，库存实时金额占用减低 20%。 社会 / 生态价值 1. 产成品及关键零部件实现全生命周期追溯管控。 2. 图纸无纸化、单据无纸化推广。 3. 库存周转率提升 50%，由原来的 6.6 次 / 年提升至 10 次 / 年。 4 理以及营销全过程优化出发，推进以高效化、绿色化 和智能化为目标的精细化工产业智能化制造。不仅实现制造过程的装备智能化，而且也实现制造流程、 操作方式、管理模式的自适应智能优化，使得企业经济效益和社会效益最大化。 1. 提高有机硅新材料产业链企业的成本竞争力 通过有机硅新材料智能制造改进和工业互联网平台的完善，直接提升产品质量和资源利用率，有 效降低生产成本。 2. 实现区域产业链企业的价值最大化